（5）城市北端建设以污染较轻的一类工业为主的工业园区，并通过防护绿地与城市隔离，最大限度的减少它对城市环境的负面影响。
（6）南部工业区离城区之间保持林地和绿地，建设森林公园，以保证工业生产的发展需要和生活区的清洁和安全。
（7）规划引入社区建设理论，把原来温泉乡、董志镇的一些村庄纳入城市建设区域后，按照社区建设的理念进行建设管理，形成新的城市社区。这样既延续了村镇的文化传统，又增强了社区居民的归属感和凝聚力，并确保社区的基本建设和就业、居住、交通的平衡，营造一个舒适、方便、安全、优美的生活居住环境。
（8）在城乡结合部设立专业集贸市场、农副产品、小商品、建材批发市场，并在市场附近配套建设集仓储、运输、金融、餐饮、住宿、信息服务为一体的综合服务基地，方便交易，繁荣市场。 五、城市土地利用规划
1、居住用地规划
（1）改造老城居住用地，将老城现有的一层环境质量较差、配套设施不全的旧建筑和平房区逐步改造为以多层为主、环境良好、配套完善的居住小区。
（2）新城区住宅应集中开发、统一建设，以中高层住宅为主，注重应用节能减排技术，降低建筑能耗，建设绿色建筑加强居住区的绿化，创造宜人的居住环境。
（3）居住区建设应和就业岗位的安排相结合，在居住区内部可安排没有污染的手工艺产品生产，居住区周围可布置低污染的工业用地，以减少城市交通的需求。
2、工业用地规划
目前，位于西峰区董志镇周庄村的《庆阳市西峰区工业园区总体规划》和位于城市北侧的《庆阳市西峰区清洁工业园总体规划》已经获批，本规划予以采纳，现将规划主要内容归纳整理如下：
（1）在董志镇周庄村建设周庄工业区，发展石油化学工业，依据《庆阳市西峰区工业园区总体规划》进行规划建设。
（2）彭原乡北侧规划了清洁工业园，主要发展食品、医药、机械工业，依据《庆阳市西峰区清洁工业园总体规划》进行规划建设。
（3）老城区工业企业应进行控制，园区与城市之间以防护绿地分隔，减少污染。对生活干扰大的应调整搬迁到新规划的工业区中。 （4）在各工业区的外围规划建设防护林带。 3、公共设施用地规划 （1）行政办公用地
将市级机关搬迁到南区，在世纪广场北侧建设行政办公中心，并在广场南侧布置其他行政管理、党政团体机构。 （2）教育科研用地
形成以陇东学院为中心的科研文教区，在城市的东部集中安排教育科研单位。
（3）文化娱乐用地
在老城区中心地带形成城市级的文化娱乐中心，并在各个居住区内部设置文化馆、图书馆等文化设施，形成居住区级的文化娱乐中心。 （4）体育设施用地
南部工业区北侧布置市级体育中心，配置标准运动场、室内球场、游泳池等设施。在老城区建设两处体育用地。城市东区利用陇东学院的运动场地，不单独设体育场地。 （5）商业金融用地
结合现状，在南大街与东大街交叉口附近形成城市的商业金融中心，并主要沿南大街、北大街两侧布置商业。南部新城区主要商业金融用地布置在世纪大道东侧。各个居住区内部建设居住区级的商业服务设施。各类市场统一均衡布置，农贸市场结合居住小区布置。规划在主干道交通便利处建设建材市场、药材市场、果品市场3个专业市场。 （6）医疗卫生用地
规划设置医院8所，其中南区4所，北区4所。庆阳市人民医院用地予以保留，并对其周围环境进行改造。 六、城市空间管制
本规划划定了已建区、禁建区、限建区、适建区等四个区域，并对各区的建设用地空间布局提出了土地使用强度的相应控制指标。 已建区——城市现状建成区。
禁建区——禁止建筑物、构筑物建设的区域，包括高压线走廊、地裂带、沟壑等区域。