造，在城区北入口处及南大街以西，安定西路以南各建设成市民广场一处，远期在城南新区设置两处综合性文化广场，同时结合铁路站场，设置集散广场一处。 2)城市公园
到规划期末，市级公园六处、区级公园六处、居住区公园七处。分别为东湖、南湖、西湖、北湖、东郊湖公园、森林公园。城市公园应充分利用西北地区的当地自然特色，各公园要突出各自的自然和人文特征，培育各自的景观特色，应突出水景特色，但水面不易过大，可以借鉴枯山水的做法进行建设。东湖公园结合园艺成为植物观赏的重要场所，南湖公园应与民俗文化村统一规划考虑，展示庆阳当地风俗民情。 3) 城市景观性空间
庆阳市的城市开敞空间由城市的公园绿地、森林公园、环城绿地构成，向外部自然景观系统延伸，开敞空间使城市布局通透性好，视野开阔，避免沉闷。生态农业园展示科技兴农成果和农业新产品，沿沟两侧的生态风情园则应突出庆阳当地的地质风貌，环城绿带则强调传统记忆的唤起。南区新建公园则要完善青少年活动、老年人活动和市民休闲娱乐设施。将城市外部的自然景观渗入到城市内部。
3、景观系统 1) 历史性景观
将重要历史古迹或遗址进行保护，维护其历史的价值或再现其历史意义。小崆峒旅游区作为历史性景观，应该保护和修缮，同时也是城郊旅游开发的中心，联系城市景观系统的主要景观特色区，体现庆阳市的黄土民居的风貌特色。 2) 城标景观
城市标志性景观是视线的焦点，用以告知所在地，突出城市的意象。规划中将在市民广场和商业广场设置突出庆阳市特色景观的标志物，以保留原有城市风貌，突出城市历史文化的意象。在世纪广场和东区文化广场建设富有现代气息，表现奋发向上精神面貌，同时又有历史意蕴的标志。 3) 水系景观
把“以绿为体，以水为魄，绿水城相依”作为水系景观的主旨。以集留雨水及农灌为主水源，以五个公园湖体为主要节点，以西环路、东环路50米的水系绿化带为联系，使整个水系从北到南，从西向东形成一个绿体的流动水系景观。
4) 交通景观
为主要交通路径或活动路径上大量交通的交叉点，庆阳市的入口空间及交汇点，为城市交通主干道的交叉口，这些节点处理得当，可丰富城市景观。 十、旧城改造规划
发展策略：老城区划分为引导建设区、控制建设区和综合改造区三个不同的发展分区，针对不同的分区在用地功能、开放空间营造等方面推行不同的发展策略。
引导建设区：主要包括老城区，该区内新开发的成片地段应按照新建标准执行，绿地率不低于30%，其他引导建设区绿地率不低于25%。
控制建设区：指需要与周边风景名胜区、机场保护区、水源地保护、沟壑等的协调区域，该地区内建筑应控制建筑高度和体量，绿地率不低于25%。机场周边用地严格按照相关法律、规范的要求，保证其净空要求，布局相关用地时尽量减少噪声、电磁等影响。
综合改造区：主要指城区五湖及相应连接水系周边地段，改善整体环境，延续城市风貌和肌理，建立绿色开放空间体系，提高滨水岸线的可达性，加强生活配套设施建设。该地段绿地率不低于30%。
城中村改造：位于城区内的“城中村”主要包括董志、彭原、温泉等周边乡镇下属的位于城区内及城区边缘的村庄。规划董志镇随着城市的发展，改变职能为街道办，镇区相应住户变为城区居民，世纪大道延伸段以西部分镇区控制发展，世纪大道以东部分逐渐发展以对外商贸、仓储为主的职能，同时在镇区东部小崆峒以东片区安排居住用地。彭原发展改造为机场及清洁工业园的服务基地。温泉位于城东区，随着陇东学院等院校及周边的建设，职能为教学科研服务基地。
十一、土地使用强度管制
综合评定城市环境对土地开发强度的承载能力，城市用地区划类型及控制要求如下：
中高密度区：指世纪大道、南北大街、真宁路沿线地段各重要公共空间节点地区，是城市对外展示的窗口和城市最具有活力的地区，该地区鼓励用地复合利用，形成多样性的城市环境和景观，塑造现代城市形象。建筑密度：25~32%，建筑高度：20~100米，容积率：1.2~3.5，绿地率不小于25％。
一般密度区：该地区是城市环境的重要组成部分，重点控制建设规模，强调环境建设，协调与生态环境关的关系，塑造和谐的、友好的城市整体意象。建筑密度：20~25%，建筑高度：12~20米，容积率：0.8~1.2，绿地率不小于30％。 工业区：建筑密度：不小于70%，建筑限高：6~15米（特殊建筑、构筑物遵照相应标准），容积率： 0.6~1.0，绿地率不大于25％。
第五章 基础设施及市政工程规划
一、综合交通体系规划规划
（1）铁路交通规划
规划近期规划建设的西平铁路：全线新建正线280.6公里，庆阳境内线路11.9公里，设长庆桥客货中间站和米家沟煤炭货运站。
天平铁路延伸段“十二五”期间也将开工建设。线路南接西平铁路长庆桥站，经和盛、肖金、西峰区、驿马、庆城、环县、甜水堡，北接中太铁路太阳山站，全长320公路，境内278公里。
规划在城区高速公路西侧预留铁路用地，并在真宁路西端设铁路客运站。
（2）公路交通规划
结合国家高速公路网布局方案，未来将在庆阳市规划混合型的公路网结构。在全面改造与提高G309、G211、S202、S303、S318线等级的基础上，主要建设五条交通公路：西长凤高速、西雷高速、庆城-甜水堡-惠安堡高速、庆城-华池-吴旗高速、西峰-镇原-平凉高速，两条资源路：宁长二级运煤通道、新南红色旅游路。到2025年实现县县通高速保证全市对外公路的四通八达与市内各县间的高速可达。
目前庆阳市区的过境交通主要由西环路通过，本次规划凤甜公路为一级公路，同时提高与西峰东西相连的西镇公路、西合公路的等级，并在庆阳市区西侧规划长庆高速公路，形成庆阳市区过境交通的主通道。 （3）航空交通规划
庆阳机场位于市区以北7公里的彭原乡，现已扩建完成恢复通航。已完成总体规划审批、征地拆迁的庆阳机场改扩建工程，为4C级支线机场，其中延长跑道600米至2900米，加宽15米为50米；新增盲降设备；扩建站坪、航站楼等工程；开辟庆阳到北京、广州、兰州、银川、西安等国内主要城市航线。 二、道路交通规划
规划庆阳市区南北过境交通主要由西长凤高速公路通过，环城西路、东环路作为城市南北向交通干道于城北汇合接凤甜公路；于城南汇合于世纪大道南端接S202线，与城区南北外环路共同构成外围交通环线。高速公路与城区有三个出入口，分别为外环路南北向两个出入口，和南五路一个出入口。东西过境交通主要由东环路绕至城区南北环路，城市东接西合公路，西接西镇公路，实现城市对外公路交通的高速、畅通。 三、城市公共交通规划 1、近期目标：
站点覆盖率：老城区：300m站点覆盖率为40%以上，500m站点覆盖率为70%以上；新城区：300m站点覆盖率为30%以上，500m站点覆盖率为50%以上；
公交运营速度：25公里/小时以上； 公交车拥有率达到6～7标台/万人。 发展城乡公交，覆盖率达到100%。 2、中期目标：
站点覆盖率： 老城区：300m站点覆盖率为50%以上，500m站点覆盖率为80%以上；新城区：300m站点覆盖率为45%，500m站点覆盖率为70%以上； 公交运营速度：28公里/小时以上； 公交车拥有率达到8～9标台/万人。 核心行政村实现城乡公交的村村通。 3、远期目标：
站点覆盖率：老城区：300m站点覆盖率为55%以上，500m站点覆盖率为90%以上；新城区：300m站点覆盖率为55%以上，500m站点覆盖率达到90%； 公交运营速度： 30公里/小时以上； 公交车拥有率达到9～10标台/万人。 实现村村通工程 。 发展BRT系统。 4、公共交通规划
规划优化公交线路网，改善公交环境，提高服务水平，将现有3、4、5、6、7路公交线路进行改造，扩大服务面积。同时开辟：火车站至陇东学院、东湖公园至小崆峒、汽车北站至南五路西口、北环路西口至长庆路南新的四条线路。 城区尽可能采用环形公交线路方式进行组织，公交服务网络由换乘中心—公交线路组成，保证公共交通车站服务面积以300米半径计算，不小于城市建设用地面积的45%，以500米半径计算不小于85%。城区内的公共交通线路路网密度应达到不低于1—2公里/平方公里。 四、城市道路网规划 （1）道路技术指标的确定