三是推进社区服务站规范化建设。将已梳理的10个委、办、局的86项“为居民办实事类”社区事务输入96156网络服务平台,推进“窗口式”服务,逐步形成区、街、居服务网络一体化建设,方便社区居民了解社区各项服务以及事务办理。另外,继续加强社区工作者的相关培训,提升社区工作者素质,全面提升社区服务水平。
四是加快96156社区服务平台建设。在保障96156西城社区服务平台试运行的基础上,继续做好各项准备工作,确保平台后续软硬件设施落实到位。以完善服务功能、创新业务流程、配套监管措施为重点,将平台所覆盖的服务项目进行梳理分类,为今后与西城区公共服务大厅的衔接打下坚实基础。
五是总结推广试点街道经验,指导街道中心加强自身建设。在总结试点经验的基础上,深化试点改革成果,组织协调街道社区中心研究推广运作项目的可行性,使试点改革工作继续向纵深发展,进一步强化试点街道的示范作用。
四、强化社会组织登记管理,增强服务社会功能 按照上级明确的“一口审批、分类规范、政府监督、培育发展”的工作方针,不断创新俄会组织管理机制,努力推动社会组织成为社会建设的主力军,不断增强服务社会的能力。
一是做好行政许可工作。对现有体制机制进行重新梳
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理,进一步完善管理体制和工作机制,加强社会组织的规范化建设,建立激励与规范机制,激发社区社会组织积极性,促进西城区社会组织在新阶段有新发展。
二是在执法监督领域不断探索创新。加强执法队伍建设,不断执法促进工作人员执法能力提升;更新执法理念,加大对社会组织的行政指导力度;完善联系会议制度,形成业务主管单位和登记管理机关的管理合力,实现双重管理、双重服务、双重到位。
三是充分发挥社会组织挥评估中心的作用。要通过评估中心,评选出星级的社团,并以奖励代替资助的方式将进一步激励社会团体更好更快地发展。政府将向优秀的社团购买服务,将事务性、服务性的工作转移到社会组织身上。
五、提升优抚安置和军休服务管理工作水平,展示服务国防、模范双拥新面貌
积极发挥我区特殊地位和区位优势,努力提升优抚安置和军休服务管理质量,争创双拥品牌,为国防和军队现代化建设服好务。
一是高占位做好优抚工作。适应新形势发展要求,不断满足优抚对象的新期望,从更高层面、更宽视野,进一步解放思想,转变观念,开动脑筋,集中智慧,多为优抚对象办实事、做好事、谋利益,使广大优抚对象充分享受改革开放和经济发展成果。要切实保障优抚对象生活待遇,维护其合
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法权益。关注并着力解决“三难”(生活难、住房难、医疗难)问题,开展关爱功臣活动。采取法律援助、组织志愿者服务等方式,使优抚对象感受到全社会的关心和温暖。注重资源共享、追求效率、部门联动,发挥政府保障、社会优待、部门参与、自我发展的四位一体作用,积极促进优抚事业科学发展。
二是打造西城军休工作亮点。以落实“两个待遇”和实现“六个老有”为中心,以发展和谢军休文化为载体,坚持人性化服务、规范化管理、社会化发展。按照“三化两同步双纳入”(既:实现管理规范化、利益均等化、保障一体化;推进军休干部同步享受地方同职级离退休干部待遇、同步享受地方惠民政策;将军休工作纳入老龄事业、纳入双拥创建工作)的目标要求,努力构建适应形势发展、与经济社会发展协调、与日益加重的接收安置服务管理任务相配套的运行机制。围绕中心,服务大局,维护稳定,构建和谐,确保西城军休工作在新的起点上在上新台阶。
三是做好退役士兵的接收与安置工作。继续推行政务公开,积极扶持、鼓励退役士兵自谋职业,自主创业,帮助他们自强自立,树立与市场经济相适应的择业、就业观念,服从政府分配,提高安置质量,切实保障退役士兵的合法权益。协调并强化成员单位参与,扩大就业安置岗位。同时加大促进就业的技能培训力度,满足用工单位需求。
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六、严格依法行政,提升专项社会行政事务服务管理水平
严格依法行政,是做好民政工作的基础。2010年民政各项工作,要认真按照各项法律法规和相关规章制度的规定要求,严格地扎实展开。
一是认真做好婚姻登记和收养工作。依法做好婚姻登记各项业务工作,并通过强化服务意识,展示窗口单位服务保障的良好形象。结合纪念《婚姻法》颁布60周年,开展好婚姻家庭文化建设活动。根据市局统一部署,认真做好解决公民私自收养子女问题的相关工作。
二是做好行政区划和殡葬改革工作。在完成出版街道辖区资源图和居委会地图的基础上,做好西城区行政区划图的再版工作。做好街道区域界线的联合检查工作,对界线标志物变化的地域进行重新修测。组织好殡葬宣传月活动,继续做好丧补工作。加大执法检查力度。
三是依法保障见义勇为人员合法权益。以《北京市见义勇为人员权益奖励和保护条例》实施十周年为契机,研究鼓励建立见义勇为有关机制,对见义勇为行为及时调查、取证、确认、奖励和保护,努力在我区营造鼓励见义勇为的良好氛围。
七、强化自身发展,夯实大民政建设基础
不断加强自身发展,完善奖惩机制,提高全体工作人员
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综合素质,是做好民政工作的基础,也是开展大民政建设的前提。
一是深入推广大民政理念。全体干部群众要进一步解放思想,进一步牢固树立大民政理念,加强理论创新,不断丰富和发展大民政科学内涵。各科室要认真总结“十一五”建设经验,结合大民政理念,积极谋划“十二五”科学发展,并继续大力开展调查研究,年内要至少提交一篇调研报告。
二是开展学习型机关建设。全体同志要积极适应新形势新任务的要求,树立勤奋学习、终身学习的理念,营造良好的学习环境,形成浓厚的学习氛围,努力创建学习型机关。局将安排一定数量的集中授课讲座活动,并积极采取多向鼓励措施,努力培养建立一支“想干事、会干事、干成事”的强有力的民政队伍。
三是不断加强制度建设。要紧密结合学习实践科学发展观活动中查找出的矛盾问题,紧紧围绕大民政建设的发展要求,积极开展有关民政服务制度和自身建设制度的调研和制订修理工作,坚持各项工作有法可依、有制可循。
四是深入开展反腐倡廉工作。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举和注重预防的方针,加大教育、监督、改革、纠风和惩处的力度。积极落实党风廉政建设责任制,继续按照岗位责任风险防范责任制的要求,全面开展廉政风险防范工作,从人、财、物、权等关键环节入手,查找风险点,规范
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工作程序,切实提高预防腐败工作的实效。
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