安全保证体系 思想保证 组织保证 经济保证 制度保证 提高全员意识 项目部安全 领导小组 安全责任制 各项安全 生产制度 施工技术安全规则教育 奖罚分明 项目部质量安全 部 厂队安全科 防安为全主第一预生安产全为了安生全产必须经济兑现班组安全检查员 各产工制种度安全生月查季制年度安全检安制全度总结评比 实现安全生产目标 安全管理手段 规范教育 规范活动 奖 罚 基础工作 规章制度 安全知识 安全标准作业 各种竞赛活动 班组建设 职业道德培养 安全措施交底 法制纪律 安全方针政策 安全责任制 上岗安全教育 典型事例分析 文明施工活动 检查评比总结 安全岗位 责任制 责任制兑现 安全预防措施 安全保证体系框图
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7.4 安全管理制度及办法
? 本项目实行安全生产三级管理，即一级管理由项目副经理领导下的质量安全部负责，二级管理由作业厂队负责，三级管理由班组负责。
? 根据本工程的特点及条件制定《安全生产责任制》、并按照颁布的《安全生产责任制》的要求，落实各级管理人员和操作人员的安全生产负责制，人人做好本岗位的安全工作。
? 本项目开工前，由质量安全部编制实施性安全施工组织设计，对土方开挖、土方填筑、运输、混凝土浇筑、浆砌石及预制块砌体等作业，编制和实施专项安全施工组织设计，确保施工安全。
? 实行逐级安全技术交底制，由项目经理部组织有关人员进行详细的安全技术交底，凡参加安全技术交底的人员要履行签字手续，并保存资料，质量安全部专职安全员对安全技术措施的执行情况进行监督检查，并作好记录。
? 加强施工现场安全教育。
① 针对工程特点，对所有从事管理和生产的人员施工前进行全面的安全教育，重点对专职安全员、班组长和从事特殊作业的操作人员进行培训教育。
② 未经安全教育的施工管理人员和生产人员，不准上岗，未进行三级教育的新工人不准上岗，变换工作或采用新技术、新工艺、新设备、新材料而没有进行培训的人员不准上岗。
③ 特殊工种的操作人员需进行安全教育、考核及复验，严格按照《特种作业人员安全技术考核管理规定》且考核合格获取操作证后方能持证上岗。对已取得上岗证的特种作业人员要进行登记，按期复审，并设专人管理。
④ 通过安全教育，增强职工安全意识，树立“安全第一、预防为主”的思想，并提高职工遵守施工安全纪律的自觉性，认真执行安全检查操作规程，做到不违章指挥、不违章操作、不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害，达到提高职工整体安全防护意识和自我防护能力。
? 认真执行安全检查制度。
项目部要保证安全检查制度的落实，规定检查日期、参加检查人员。质量安全部每旬进行一次全面安全检查，安全员每一天进行一次巡视检查。对检查中发现的安全问题，按照“三不放过”的原则立即制定整改措施，定人限期进行整改和验收。
? 按月进行安全工作的评定，实行重奖重罚的制度。严格执行建设部制定的安全事故报告制度，按要求及时报送安全报表和事故调查报告书。
? 建立安全事故追究制度，对项目部内部发生的每一起安全事故，都要追究到底，直到所有预防措施全部落实，所有责任人全部得到处理，所有职工都吸取了事故教训。
7.5 安全施工技术措施
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1、施工现场安全技术措施
? 施工现场的布置应符合防火、防爆、防雷电等规定和文明施工的要求，施工现场的生产、生活、办公用房、仓库、材料堆放、停车场、修理场等严格按批准的总平面布置图进行布置。
? 现场道路平整、坚实、保持畅通，危险地点按照GB2893-82《安全色》和GB2894-82《安全标志》规定挂标牌，现场道路符合《工厂企业厂内运输安全规程》GB4378-84的规定。
? 施工现场实施机械安全安装验收制度，机械安装要按照规定的安全技术标准进行检测。所有操作人员要持证上岗。使用期间定机定人，保证设备完好率。
? 施工现场的临时用电严格按照《施工现场临时用电安全技术规范》TGJ46-88规定执行。
? 确保必需的安全投入。购置必备的劳动保护用品，安全设备及设施齐备，完全满足安全生产的需要。
? 在施工现场，配备适当数量的保安人员，负责工程及施工物资、机械装备和施工人员的安全保卫工作，并配备足够数量的夜间照明和围挡设施。
? 在施工现场配备必要的医疗设备和急救医护人员，急救人员应具有至少五年以上的急救专业经验，并与当地医院签订医疗服务合同。
? 在工地组建一支消防队伍，负责工地的消防工作，并配备一台5吨消防车以及必要的消防设备和救助设施。
2、运输安全措施
? 各类车辆必须处于完好状态，制动有效，严禁人料混载。 ? 所有运载车辆均不准超载、超宽、超高运输。 ? 装碴时将车辆停稳并制动。
? 运输车输文明行驶，不抢道、不违章，施工区内行驶速度不能超过20km/h。 ? 不得酒后开车，严禁上班时间饮酒。
? 配齐操作、保养人员，杜绝因疲劳连续工作造成安全事故。 3、供电与电气设备安全措施
? 施工现场用电设备应定期进行检查，防雷保护、接地保护、变压器等每季度测定一次绝缘强度，移动式电动机，潮湿环境下电气设备使用前应检查绝缘电阻，对不合格的线路设备要及时维修或更换，严禁带故障运行。
? 线路检修、搬迁电气设备（包括电缆和设备）时，应切断电源，并悬挂“有人工作，不准送电”的警告牌。
? 非专职电气值班员，不得操作电气设备。
? 操作高压电气设备回路时，必须戴绝缘手套，穿电工绝缘靴并站在绝缘板上。 ? 手持式电气设备的操作手柄和工作中接触的部分，应有良好绝缘，使用前应时进行绝缘检查。
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? 低压电气设备宜加装触电保护装置。
? 电气设备外露的转动和传动部分（如皮带和齿轮等），必须加装遮栏或防护罩。 ? 电气设备的保护接地，每班均有当班人员进行外表检查。
? 电气设备的检查、维修和调试工作，必须由专职的电气维修工进行。 4、劳动安全措施
? 制定安全作业规章制度，在施工中做到各项工作有章可循。主要包括以下内容：① 车辆运输安全作业制度；② 用电安全须知及电路架设养护作业制度；③ 各种机械的操作规则及注意事项；④ 有关劳动保护法规的执行措施；⑤ 各种安全标志的协调规则及维护措施；
? 深化安全教育，强化安全意识。施工人员上岗前必须进行安全教育和技术培训，牢记“安全第一”的宗旨，安全员坚持持证上岗。
? 推行安全标准化工地建设，抓好现场管理，搞好文明施工。易燃易爆品妥善保管，工程材料合理堆放，各种交通、施工信号标志完备，供电线路畅通、架设正确。施工现场紧张有序，施工工序有条不紊。文明施工，安全生产。
? 加强班组建设。选好班组长、安全员，执行“三工、三检”和“周一”安全互检，集思广益，发现问题，找出隐患，杜绝“三违”，把事故消灭在萌芽状态。
? 认真实行标准化作业，严格按安全操作规程进行施工，严肃劳动纪律，杜绝违章指挥与违章作业，保证防护设施的投入，使安全生产建立在管理科学、技术先进、防护可靠的基础上。
? 按照国家劳动保护法的规定，定期发给在现场施工的工作人员必需的劳动保护用品，并按劳动保护法的有关规定发给特殊工种作业人员的劳动保护津贴和营养补助。
5、防火、防盗及危爆物品管理措施
? 清除一切可能造成火灾、爆炸事故的根源，严格控制火源、易燃、易爆和助燃物。
? 生活区及施工现场配备足够的灭火器材，并同当地消防部门联系，加强安全防范工作。
? 施工期间要特别做好防火灾工作，并加强平时警戒巡逻。
? 对职工进行防火安全教育，杜绝职工烧电炉、乱扔烟头的不良习惯。 ? 在生活区及工地重要电器设备周围，设置接地或避雷装置，防止雷击起火，造成安全事故。
? 在工地及生活区的照明系统要派人随时检查维修保养，防止漏电失火引起火灾。
? 在生活区、工地现场，指派专人24h轮班看守，防止生产生活物品、材料、机具设备被盗，及其他事故发生。
? 现场的生产、生活区设置足够的消防水源和消防设施网点，且经地方政府消
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防部门检查认可，并使这些设施经常处于良好状态，随时可满足消防要求。消防器材设有专人管理不能乱拿乱动，组成一支15人的义务消防队，所有施工人员和管理人员均熟悉并掌握消防设备的性能和使用方法。
? 各类房屋、库棚、料场等的消防安全距离符合公安部门的规定，室内不能堆放易燃品；严禁在易燃易爆物品附近吸烟，现场的易燃杂物，随时清除，严禁堆放在有火种的场所或近旁。
6、接地及避雷装置
凡可能漏电伤人或易受雷击的电器及建筑物均应设置接地或避雷装置，并负责避雷装置的采购、安装、管理和维修，并建立定期检查制度。
7、信号
? 在施工区内设置一切必需的信号装置，包括：① 标准道路信号；② 报警信号；③ 危险信号；④ 控制信号；⑤ 安全信号；⑥ 指示信号。
? 施工现场负责维修和保护施工区内自设或发包人设置的所有信号装置，并按监理人的指示，经常补充或更换失效的信号装置。
8、施工照明
在施工作业区、施工道路、临时设施、办公区和生活区设置足够的照明，在不便使用电器照明的工作面采取特殊照明设施。
9、建立劳保制度
遵守国家劳保法令。及时配备、发放和更换作业人员和现场管理人员的劳保用品。劳保用品必须经安全部门检查合格后方能发放使用，并按劳动保护法的有关规定发给特殊工种作业人员的劳动保护津贴和营养补助。
7.6 关键工序安全技术措施
1、土方开挖安全保证措施
土方开挖前，详细调查边坡的稳定性，包括设计开挖线外对施工有影响的坡面和岸坡等。对设计开挖线以内有不安全因素的边坡进行处理。
边坡开挖按设计图纸规定的坡比和预留平台开挖，严禁掏洞开挖和倒坡开挖。 机械设备就位稳定后再进行作业，作业时有专人对开挖边坡稳定情况进行观察，发现险情及时指挥人员和设备撤离。
在不影响施工进度的情况下，尽量避免雨季施工。在开挖坡面顶部设置截水沟，避免雨水直接冲刷开挖面造成塌方。
开挖边坡遇有地下水渗流时，采取合理的排水措施，并及时对边坡进行修整和加固。
2、混凝土施工安全保证措施
钢筋运输由人工或机械直接运至工作面，严禁由坡顶向下抛扔。
支模时严禁在连接件和支撑件上攀登上下。高处作业人员必须戴好个人防护用
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