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3 应急组织机构及职责
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4 预警及信息报告 4.1 预警
4.1.1 风险源监控
公司高锰酸盐加压车间配备一氧化碳探头4个,水煤气车间7个,可燃性气体探头2个;各相关单位配备便携式气体报警仪5套;公司有一套完善的视频监控系统,共有40个探头遍布公司各个关键工序和位置;公司内有3套视频监控系统通过电信网络接入荣昌区环境保护局。详见监控一览表12:
表12 重庆昌元化工集团有限公司监控布置一览表
序号 位 置 数量(个) 类别 品名 备注 监控台在应急指挥部内 1 应急指挥部(监控室) 2 离子膜库房内 3 离子膜库房内 4 新氯化钾库房周围 5 新氯化钾库房内 6 老氯化钾库房内 7 老氯化钾库房大门口 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 煤气站大门对面围墙上 新包装库房 新包装工序 总配电室 高锰酸钠库房 高锰酸钠现场 高锰酸钠浓缩岗位 机修厂和盐酸之间公路 锅炉车间4号锅炉 锅炉车间1、2、3号锅炉 煤气站(1楼) 煤气站(3楼)操作室外 复混肥库房 复混肥中间公路上方 3 影像存储在1个月以上 报警信号在公司1号门监控2 报警装置 红外线防盗报警装置 室 1个大半球式摄像2 摄像头 对整个库房 头; 1个枪式摄像头 报警信号在公司1号门监控2 报警装置 红外线防盗报警装置 室 1个大半球式摄像3 摄像头 对整个库房 头; 2个枪式摄像头 1个大半球式摄像1 摄像头 头; 1个大半球式摄像半球对准公路; 2 摄像头 头; 1个枪式摄像头 枪式对准库房门口。 1 摄像头 枪式摄像头 对煤气站大门前的公路 1 摄像头 球式摄像头 整个库房 1 摄像头 球式摄像头 整个包装 1 摄像头 球式摄像头 场坝 1 摄像头 枪式摄像头 整个库房 1 摄像头 枪式摄像头 1 摄像头 枪式摄像头 1 摄像头 球式摄像头 2 摄像头 枪式摄像头 锅炉看水位;煤仓 1 摄像头 球式摄像头 煤场 3 摄像头 枪式摄像头 每个锅炉1个看水位 监控台在煤气站3楼操作室 1 摄像头 枪式摄像头 1 摄像头 非枪式摄像头 对3楼平台 1 摄像头 大半球摄像头 对整个库房 1 摄像头 大半球摄像头 对公路 云端平台 25
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23 加压车间 24 煤气站(3楼)操作室内 25 煤气站(3楼)操作室内 26 煤气站(3楼)操作室内 4 7 2 1 摄像头 报警器 警铃 枪式摄像头 一氧化碳报警箱 声光报警器 火灾警铃 加压大门1个;3号副灶1个;3号主灶1个;炉窑过道1个 4.1.2 报警、通讯、联络方式
公司各车间、科室、工序都装有程控电话,车间、科室领导,生产骨干均配有手机和步话机。当有事故预兆和事故发生,立即与相关方面取得联系,进行救援。同时,生产现场报警系统均延伸至各产品车间办公室及办公楼,保证出现泄漏后各个部门能同时响应、同时应急。必须保证报警装置、通讯联络装置24小时畅通,接到通知必须立即无条件赶到指定地点。 报警工作注意事项
(1)建立合适的报警系统;
(2)各种通讯工具应加强日常维护,使其处于良好状态; (3)制订标准的报警方法和程序;
(4)联络图和联络号码要置于明显位置,以便值班员掌握;
(5)对职工进行紧急事态时的报警培训,包括报警程序和报警内容。 4.1.3 预警条件及预警级别
(1)一般设备、管道、容器发生小量物料泄漏等,各分厂可以自行控制和容易被控制的环保事故的响应为I级应急救援预案。
(2)发生严重火灾、泄漏、爆炸或其他影响公司环境安全的事故,影响公司正常生产,需要关闭重要部位,如高锰酸钾生产包装现场及库房高锰酸钾火灾事故,火势无法控制或蔓延、煤气站煤气泄漏事故、大量的危险化学品物料泄漏等事故的应急响应为Ⅱ级应急救援预案。
(3)发生严重火灾、泄漏、爆炸,可能波及公司外部且公司无法在短时间内控制和处理,向社会请求救援的为Ⅲ级应急救援预案。如煤气站煤气大量泄漏或伴燃烧事故、锅炉发生爆炸、大量物料泄漏可能流出公司外部、高锰酸钾火灾火势可能波及公司周边等。
4.2 信息报告
4.2.1 内部报告程序
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公司24小时值守应急电话:46797156
信息报告程序:
险情发现人 立即长 紧急情况 立即长 车间主任 立即长 立即长 应急指挥部 告知长 当班班长 总厂厂长 通知长 各应急小组及指挥部成员 1小时内 区应急指挥中心 杜家坝社区
4.2.2 外部报告时限要求及程序
突发环境事件责任单位和责任人以及负有监管责任的单位发现突发环境事件后,应在1小时内向所在地区级以上人民政府报告,同时向上一级相关专业主管部门报告,并立即组织进行现场调查。紧急情况下,可直接报告省应急指挥部办公室。负责确认环境事件的单位,在确认重大(II级)环境事件后,1小时内报告省应急指挥部办公室,特大(Ⅰ级)环境事件立即报告国家环保总局。地方各级人民政府应当在接到报告后1小时内向上一级人民政府报告。省人民政府在接到报告后1小时内,向国务院及国家环保总局报告。
4.2.3 事故报告内容
事件信息报告应包括事故发生的时间、地点、事故类别、人员伤亡情况、直接经济
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损失、已采取的应急措施,潜在的危害程度,转化方式及趋向,可能受影响区域及采取的措施建议等。
4.2.4 通报受可能影响的区域
通过广播、电话、传真、短信、公告和警报(特殊情况下)等方式向公司各部门及社会发布和传递预警信息。建立紧急状态下的联动机制,联动单位包括:杜家坝村、建新电厂、杜家坝煤矿、联升小学和社会救援110、120、119、12369、昌州派出所、区人民医院、区卫生防疫站等单位的联动机制。由通讯联络组负责确定联动单位联系部门、联系人、联系方式,并组织安全培训
5 应急处置 5.1 分级响应
5.1.1 分级响应机制
公司确定应急准备和响应的重点:1、可燃、易燃物质火灾;2、锅炉、压力容器、可燃混合气体或蒸汽、高压气瓶等爆炸;3、危险化学品发生大量泄漏;4、山体滑坡、地震等自然灾害。
突发环境事件应急响应坚持“所属单位为主”的原则,各部门和各车间各司其职,分别负责不同级别的环保事故的应急处置工作。按照环保事故的可控性、严重程度和影响范围,公司内部应急响应分为车间级和公司级。各车间能够自行处理的,属于车间级环保事故,启动车间级应急响应;公司内部能够自行处理的,属于公司级环保事故,启动公司级应急响应;影响有可能波及社区的,应立即上报上级单位,请求区级主管部门启动区级应急救援。 5.1.2 应急响应程序
根据不同预警级别启动相应级别的应急响应。 5.1.2.1 车间级应急响应
事故所在单位领导接到当班员工的报告后,即响应车间级应急响应。
(1)事故所在单位应急响应。事故所在单位有对事故进行即时处置的第一责任,在组织抢险救援的同时,及时汇总情况并迅速向现场指挥部报告。
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