我国教育国际服务贸易市场构成与发展研究战略(3)

2019-05-17 09:33

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增幅 46.78 % 73.52 % 36.12 % 从表4 中可以看出,2004 —2006 年,来华留学生的层次稳步提高,攻读学历的留学生有明显增加,增幅达到73152 % ,超过了2004 —2006 年来华留学生总数的增幅46.78 %。但是学历生在留学生总数中的比例只占了三成。

(2) 按教育服务出口学科类别统计(具体见表5)

按学科划分,2007 —2010 年,来我国学习的留学生以文科类专业学生居多,主要是学习汉语, 其次是医学类专业;理科类、农科类、哲学和教育体育专业留学生较少;学习经济、管理和法学的留学生有很强的增长趋势。.

表5 2007—2010 年来华留学生学科类别统计 年份 2007 2008 2009 2010 文科 汉语 艺术 医学 中医 西医 8,308 6,803 10,04 4,667 6,954 经济 工科 历史 法学 管理 理科 2,007 3,876 112,701 3,118 10,225 8,130 126,210 4,845 11,098 10,562 9,054 7,453 11,039 5,875 8,896 149,897 5,854 10,697 11,872 10,876 8,543 12,834 6,873 10,176 4,352 163,765 6,987 11,654 12,093 11,764 9,643 13,084 7,457 12,462 5,953 在汉语、中医和历史学科上,我国应该有自己的比较优势,但是2008 —2009 年来中国学西医的留学生数目超过了学中医的留学生数目,而且2009 年学中医的留学生数目少于2008 年;在历史学科上,经过2003 年SARS 后留学生数目增长缓慢,直至2006年都没有达到2002 年的水平;今年来又恢复快速增长。而且2007 —2010间,经济学科留学生数目增长了61.50 %, 法学为50.40 % , 管理为109.80 % ,而同期学汉语的留学生数目增长了31.13 %。 (四)我国留学教育服务贸易竞争力分析

为了全面了解我国留学教育服务贸易的国际竞争力,本文采用定量分析,定量分析采用的指标主要有国际市场占有率、比较优势指数(NTB)和显示性比较优势指数(RCA),并结合国际上境外消费教育服务贸易发达的国家的相关指数进行对比分析。由于留学教育占据了境外消费教育服务贸易的绝大部分,且对整个教育服务贸易来说都具有一定的代表性,因此,在无法获得留学相关数据的情况下,本文利用境外消费教育服务贸易或教育服务贸易整体指标来代替留学教育的相关指标。 1.国际市场占有率

国际市场占有率即一国某产品或产业出口总额占世界出口总额的比例,反映该国某产品或产业在世界出口市场的比重。将其用于服务产业,即一国服务出口总额与世界服务出口总额之比,反映该国服务贸易占世界市场的比例。市场占有率指标直接反映服务贸易行业国际竞争力的现实状态,

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其计算方法为:

A国m产品出口市场占有率=A国m产品出口总额/世界m产品出口总额

由于留学生教育在境外消费服务贸易中占据绝对份额,境外消费也是教育服务贸易中的最大份额,因此,本文选择境外消费教育服务贸易出口指标来衡量留学教育服务贸易的竞争力。具体计算结果如表1所示。从表6可以看出,美国在境外消费教育服务贸易上具有强大的优势和领先地位,在2002-2009年期间,出口额基本都保持在180亿美元左右,占全球境外消费教育服务市场23%左右的份额。其次是英国,近几年出口额都在70亿美元左右,占全球10%左右的份额;再次是澳大利亚、法国和日本。总的来看,美国、英国、澳大利亚、法国和日本五个国家占了全球教育服务市场份额的1/2。相比之下,我国的市场份额很少,2002年我国所占份额不到1.0%,2006年首次突破1%,增加到1.19%,基本达到了加拿大的水平。但是,与美国、英国等国相比,我国的市场份额还是很低的。

表1 中国与部分国家境外消费教育服务贸易出口国际市场占有率 国家 美国 英国 澳大利亚 法国 德国 日本 加拿大 中国 2002 22.52 9.56 6.07 3.84 2.05 2.44 1.17 0.82 2003 23.34 9.06 7.92 4.84 2.13 2.78 1.29 0.86 2004 22.47 10.49 6.92 5.11 2.36 3.73 1.48 0.83 2005 23.61 11.38 8.77 5.2 2.67 4.07 1.64 0.88 2006 23.1 11.65 8.88 5.37 2.88 4.16 1.66 1.19 2007 23.01 11.74 8.92 5.40 2.91 4.18 1.69 1.21 2008 23.22 11.85 9.10 5.54 3.05 4.21 1.71 1.36 2009 23.12 11.60 9.12 5.62 3.16 4.32 1.79 1.40 2.比较优势指数

比较优势指数(NTB),表示一国进出口贸易的差额占进出口总额的比重。将该指数引入服务贸易,可说明一国服务贸易进出口差额占世界总额的比重。这个指标的优点是,作为一个贸易总额的相对值,剔除了通货膨胀等宏观总量方面波动的影响,即无论进出口的绝对量是多少,该指数值均介于-1和+1之间,因此,在不同时期、不同国家之间是可比的。另外,一国在某行业中既有出口,也有进口,有时进口的总值超过了出口总值。在这种情况下,比较优势指数更能反映出一国贸易的真实竞争力。其计算公式为:

NTB=(A国m商品的出口一A国m商品的进口)/(A国m商品的出口+A国m商品的进口)

比较优势指数取值范围为(-1,1),当其值接近0时,说明比较优势接近平均水平;大于0时,说

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明比较优势大,竞争力也越强;反之,则说明比较优势小,竞争力也小。按照这一指标计算结果如表2和表3。

从表7可知,2005-2007年我国服务贸易整体比较优势指数均小于零,也就是说,我国服务贸易在国际上处于比较劣势,国际竞争力比较弱。从行业结构上看,比较优势指数均大于零的只有旅游行业和建筑行业,但即使是我国具有比较优势的行业,其优势指数也比较小,即优势十分有限。从我国教育服务贸易的比较优势来看,在2005-2007年期间,我国教育服务贸易的比较优势指数一直是负数,且都在-0.7左右,这就说明我国教育服务贸易一直处于比较劣势,且劣势很明显。 从中美两国的比较来看,在留学生教育服务贸易方面,我国与美国有着极端显著的差距。如表3所示,在2003-2006年期间,我国长期以来一直存在较大逆差,比较优势指数长期为负,基本保持在-0.8左右,而美国则一直为顺差,比较优势指数长期为正,基本保持在0.6左右的水平。 但是进年来我国的国际服务贸易获得了长足快速的发展,其中也包括教育服务贸易。 表7 2005-2007年我国服务贸易总体和行业比较优势指数 项目 服务贸易总量 服务贸易 运输 旅游 通讯服务 建筑服务 保险服务 金融服务 2005 -0.06 -0.74 -0.3 0.15 -0.11 0.23 -0.88 -0.05 2006 -0.05 -0.72 -0.24 0.17 -0.2 0.15 -0.86 -0.72 2007 -0.03 -0.69 -0.16 0.11 -0.4 0.3 -0.84 -0.41 3.显示性比较优势指数

显示性比较优势指数(RCA指数)是美国经济学家巴拉萨(BMassa)于1965年提出的“显示性比较优势(Revealed Compar-ative Advantage,RCA)指标”,他认为,国家在产业或产品贸易上的比较优势可以用产业或产品在该国出口中所占的份额与世界贸易中该产品占总贸易的份额之比来显示出来。RCA指数反映一个国家某一产业或产品的出口与世界平均水平之间的相对优势,是一个具有较高经济学价值的竞争力测度指标,由于剔除了国家总量波动和世界总量波动的影响,从而较好地反映了该产业或产品的相对优势,更准确地反映一个国家在进出口贸易中的比较优势。其计算公式如下: RCA=(A国m产品出口额/A国所有产品出口额)/(世界m产品的出口额/世界所有产品出口总额) 如果RCA指数大于2.5,则表明该国服务贸易具有极强的国际竞争力;如果RCA<2.5,同时

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RCA>1.25,则表明该国服务贸易具有较强国际竞争力;如果RCA介于1.25-0.8之间,则认为该国服务贸易具有中等的国际竞争力;倘若RCA<0.8,则表明该国服务贸易的国际竞争力弱。具体计算结果见表4。

从表8可以看出,在2002-2009年期间,美国、英国和澳大利亚三个国家的RCA指数都均高于2.5,这就说明这三个国家的境外消费教育服务贸易的国际竞争力极强,其中澳大利亚的竞争力最强;法国的RCA指数都在1.25与2.5之间,即法国的境外消费教育服务贸易具有较强国际竞争力;日本的RCA指数从小于1增加到1.5左右的水平,即日本从具有中等竞争力发展到具有较强国际竞争力;加拿大处于中等竞争力范围;德国竞争力较弱。在所有国家中,我国境外消费教育服务贸易的国际竞争力最弱,大约只有德国的1/2,日本的1/6,澳大利亚的1/23。 表8 中国与部分国家境外消费教育服务贸易的现实比较优势指数 国家 美国 英国 澳大利亚 法国 德国 日本 加拿大 中国

2005 4.96 4.85 6.19 2.20 0.58 1.54 1.05 0.27 2006 4.97 4.86 6.21 2.21 0.60 1.49 1.06 0.28 2007 4.99 4.88 6.23 2.23 0.65 1.51 1.09 0.30 2008 4.98 4.89 6.25 2.22 0.68 1.54 1.20 0.32 2009 4.97 4.90 6.27 2.24 0.69 1.53 1.22 0.36

三、我国国际教育服务贸易的挑战与机遇

(一)我国国际教育服务贸易面临的挑战 1.人才国际化

人才国际化表现为人才全球性流动和人才国际化标准。“地球村”的现实使人们更经常地在国家之间、产业之间流动,这就要求中国的高校具有国际化的色彩,培养国际性的人才。人们会更多地用国际标准衡量高教的目标和绩效。中国的“德、智、体全面发展”、“三好”等教育评价标准如何与各国的同行沟通理解,这是一个值得研究的问题。国际沟通需要获得国际认证,这不是由哪个国家能左右的,这是市场导向。能帮助大学生获得国际证书的专业或教育,将会更受人们青睐,现行的高校培养规格面临挑战。

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2.高教市场国际化

外国的办学机构到中国抢夺生源和教育资源输出到中国,并可以在合作办学中拥有多数权,这构成了国内外高教机构对中国高教市场的激烈竞争。 3.人才需求量激增

21世纪以来,我们在国际上的经济、科技竞争更加剧烈,几乎所有WTO涉及到的学科都需要发展。各行各业的发展要求高等教育在国际竞争中发挥更大的作用,要培养出更多的人才。今后十年,中国接受过高等教育的人数要达到适龄人群的15%,要进入高等教育的大众化阶段。这意味着现有在校本科生要翻一番,给中国的教育带来了极大的压力。? 4.人才结构失衡

如,金融保险、电信通讯、汽车工业、农业等行业都是我国人才资源比较薄弱的环节,并且培养能力不足。而另一些具有辉煌历史并至今仍是一些行业的“211工程重点建设”高校重点专业的市场需求已经没有多大。对很多高校来说,教育结构和专业构成的调整成为一个急需解决的问题。? 5.多元文化的冲突

现代科技与国际化的加速进程带来了多元化发展的需求,思想方面的影响就更大了。特别是在中外合作办学的高等教育机构里,如何坚持社会主义方向?是一个值得研究的问题。 (二)我国国际教育服务贸易面临的机遇 1.带来教育规模空前的大发展

中国高等教育需求的现状是:现在很多人手里拿了两、三个毕业证书还在上学;下班以后还要赶到夜校或业余学校学习;家长省吃俭用甚至借钱也要供子女上大学;等等。但是,我国现有高教资源短缺,无法满足要求。外国办学机构的加盟,既增加了培养我国高级人才的资源总量(钱、理念、制度、内容、教材、方法、师资等等),又拾遗补缺或带来我们期盼的新思想和满足了结构性调整的需要,同时刺激了我国高校的上进心。 2.推动教育体制破旧立新

传统的应试教育不能尽快培养出适应市场经济的实用人才,特别是21世纪,世界科技、文化、商业等大融合的现状下的市场机制要求高校培养人才具多样性和竞争能力。为满足这一需要,必须打破而不是修补现有的教育制度,必须进行制度的创新。发达国家的高等教育市场化程度高,他们的进入,给我们送来一次可能打破传统教育制度的机会和外推力,促使我们的教育制度变成多元化的开放的制度。

3.中国高校的投资机制得以改善

会有更多的人愿意为自己或者自己的孩子投资于教育,但是任何一个国家的大学都不是人人都能

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