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供的证明文件是其母公司或上级集团的材料，必须有其母公司或上级集团提供对本次投标的担保书或委托书；
13.2投标人的证明文件应能证明投标人具有履行合同所需的财务、技术和生产能力；
13.3投标人应有能力履行招标文件中合同条款和技术要求规定的各项服务义务；
13.4投标人对已做过的与本项目相同或相近的集成或软件开发工作，须提供合同文本复印件，并出具相关用户证明；
14.投标人可以以文字资料、图纸和数据的形式提交证明其拟供产品和服务符合招标文件规定的技术响应文件（技术响应内容见第七章—第九章），作为投标文件的一部分。
15.投标响应与建议
投标人必须对本招标文件的设计要求与建设要求做出实质性响应。投标人的设计方案中的硬件设备需标明其品名、型号、数量与主要投标参数，外购软件需标明软件的数量与版本，否则投标将被拒绝。
16.投标报价
16.1投标人的投标报价应包含软件开发费、方案涉及的软硬件采购费用、系统集成费、技术协调与项目管理费、技术支持与服务费用等在内的全部费用。
16.2投标人的投标报价务求准确、清楚、详细，能分项报价的项目必须分项报价。免费的项目必须在投标文件的报价表中明确注明。
16.3投标人应在投标文件中的投标价格单上列明分项报价和投标总价。如果分项报价与总价有出入，以分项报价为准；报价大小写不相等，以大写报价为准。
16.4投标人对每种产品只允许有一个报价。招标人不接受有选择
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的报价。
17.投标保证金
17.1投标保证金用于保护本次招标免受投标人的行为而引起的风险。投标保证金为投标文件的组成部分之一。保证金金额为拾万元整。
17.2投标保证金以汇票或现金方式提交，投标时单独递交。 17.3未按规定足额提交投标保证金的投标，将被视为无效投标。 17.4未中标的投标人的投标保证金，将予以无息退还。 17.5中标的投标人的投标保证金，在中标人按要求提交履约保证金并签订合同后无息退还。
17.6发生以下情况投标保证金将被没收：（1）开标后投标人在投标有效期内撤回投标；或（2）未能按本招标文件规定的时间提交足额履约保证金；或（3）中标人未能按招标文件规定时间签订设计、建设合同。
18.投标有效期
18.1 从开标之日起，投标有效期为90天。
18.2 特殊情况下，招标人可于投标有效期满之前要求投标人同意延长有效期，要求与答复均应为书面形式。
19.投标文件的签署及规定
19.1 投标人编制的投标文件应递交1份正本和10份副本及相同内容电子文档一份，并在每一份投标文件上明确注明“投标文件正本”或“投标文件副本”字样，若正本和副本有差异，以正本为准。
19.2 投标人须制作并递交一式十一份不超过40分钟的多媒体述标光盘。
19.3 投标文件正本和副本应用A4规格纸张打印，并由投标人法
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定代表人亲自签署或法定代表人委托人签署并加盖法人单位公章。
19.4 除投标人对错处作必要修改外，投标文件中不许有加行、插字、涂抹或改写。若有修改须由投标文件签署人在修改处加盖印鉴。
19.5 电报、电话、传真、电子邮件形式的投标概不接受。
四、投标文件的递交
20.投标文件的密封和标记
20.1投标人应将投标文件正本、副本、电子文档及述标光盘分别用信袋密封,并在封面或封包上标明招标编号、投标人名称及正本、副本和述标光盘（电子文档随投票文件副本封装）。
20.2 为方便开标、唱标，投标人应将开标一览表与投标文件正本单独密封同时封装在一个信封内，并标明“投标文件正本”、“开标一览表”字样。
20.3 每一密封袋（包）上注明“开标会议前不准启封”的字样，同时在封签处加盖投标人公章和法定代表人印鉴各两枚。
20.4 投标文件应由专人递交，投标人应将投标文件按招标文件规定进行密封和标记后，按招标文件中载明的地址送至招标人。请勿邮寄递交投标文件。
20.5 如果未按上述规定进行密封和标记，招标人对投标文件的错放或提前拆封不负责任。由此造成的错放或提前开封的投标文件将予以拒绝，并退还给投标人
21.递交投标文件的截止时间
21.1所有投标文件都必须按规定的投标截止时间之前递交。 21.2出现第7.2款因招标文件的修改推迟投标截止日期时，则按招标人修改通知规定的时间递交。
22.迟交的投标文件
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招标人将拒绝在投标截止时间后递交的投标文件。 23.投标文件的修改和撤销
23.1投标人在递交投标文件后可对其投标文件进行修改和撤销，但必须在投标截止时间之前将该修改或撤销的书面通知递交招标人，该通知须有经正式授权的投标人代表的签字。
23.2投标人对投标文件修改的书面材料或撤销的通知应按第20条和21条规定进行编写、密封、标注和递交，并注明“修改投标文件”或“撤销投标”字样，并加盖公章。
23.3投标截止时间以后不得修改投标文件。
23.4投标人不得在开标后至投标有效期期满前撤回投标文件。否则招标人将按17.6款的规定没收其投标保证金。
23.5投标人法定代表人未参加开标会且又无指定的代理人(以法定代表人的委托书为准),或虽参加开标会但无工作证件及身份证件的,其投标视为自动弃权。
23.6投标文件具有下列情形之一者，将视为无效投标： 23.6.1投标文件逾期送达； 23.6.2投标人不具备投标资格； 23.6.3未按招标文件规定密封和标记；
23.6.4未经投标人法定代表人或授权代表签署和加盖投标人公章；
23.6.5投标文件无报价或提供两个以上（含两个）投标报价； 23.6.6投标人提供虚假的资质、业绩与信誉等证明材料； 23.6.7投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；
23.6.8不符合招标文件中规定的其他实质性要求；
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23.6.9投标文件附有招标人不能接受的条件；
23.6.10未按招标文件规定的格式内容和要求填写，投标文件内容不全，字迹模糊，难以辨认；
23.6.11未按照招标文件规定足额提交投标保证金；
23.6.12投标人唱标时弄虚作假，扰乱开标会场秩序，经主持人劝阻、警告仍无理取闹者。
五、开标和评标
24.开标
24.1招标人在规定的时间和地点公开开标。投标人派代表1-3人参加。
24.2开标时，查验投标人代表的证件（身份证、委托书）。投标文件密封情况，确认无误后拆封唱标，唱“开标一览表”以及招标人认为合适的其他内容并记录。
25.评标
25.1招标人将依照有关规定和本项目特点依法组建评标小组。 25.2评标原则：公平、公正，科学、择优。 25.3述标
评标期间，可能邀请投标授权代表接受评标小组及专家的质询、澄清有关问题。重要的澄清与答复应形成书面文件，但不得对投标内容进行实质性修改。
25.4评审的主要因素
25.4.1方案设计能力：包括方案的完整性和严密性、技术实施的可行性、设备配臵的合理性、进度计划的合理性等；
25.4.2项目履约能力：包括软件开发与集成能力、项目协调与组织管理能力、技术支持与服务能力（含保修期和保证期满后的合作建
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