在全省第三位。2012年，丽水市单位GDP能耗降幅位列全省前茅。同时，我市按照“减量化、再利用、再循环”的原则，积极开展清洁生产，加快工业循环经济发展。截止到2012年，我市已有200家（64家）企业通过清洁生产审核阶段性验收，共节电2635.6万千瓦时、节煤10958.98吨、节水180万吨、节蒸汽7713吨、节燃料油1812.9吨、节煤气121.5吨，削减废水103.1万吨、粉尘962.09吨，减少COD排放259.9吨、SO2排放472.0吨、NH3-N排放2.1吨、固体废弃物2691.2吨。全市有15家生产企业和34家经营性企业开展资源综合利用工作，共回收利用各种废弃资源96.52万吨，涵盖煤矸石、工业废渣、矿渣、废旧金属、废塑料、废纸等。
尽管我市生态工业初具雏形，但按照生态工业基本特征、层次及发展模式来划分，我市生态工业发展仍处于较低层次、产业关联度不高、从总体上看，我市工业的生产活动基本处于“资源—产品—废物”所构成的物质单向流动过程，以高物耗、低效率为特征的发展模式。
三、我市生态工业发展过程中存在的问题与困难。 （一）工业内部结构不甚合理。一是总量小，重工化趋势明显。2012年规上工业产值和规上工业增加值分别为1533.76、327.19亿元，仅占全省2.6%和3.0%，目前总量规模居前为黑色金属压延、金属制品、化工、塑料制品等4大行业。我市重点工业占比高达71.6%，为全省最高水平，目前仍处于重工业加快发展阶段。二是资源密集型、劳动密集
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型和低附加值的产业占比居高不下。我市全员劳动生产率仅为全省和衢州市的68.4%和88.1%。传统产业还没有摆脱粗放型发展、处延式扩张模式，技术创新能力和技术装备还不强，不能满足发展生态工业的要求。三是高新技术发展缓慢。以今年1-7月数据分析，高新技术产业增加值在规模以上工业增加值的比重为15%，远低于全省的25.2%的平均水平，更低于衢州市的31.1%。
（二）工业园区建设水平较低。工业园区是发展生态工业的主战场和主阵地，目前我市工业园区的规划建设离生态工业园区要求仍有相当距离，主要表现在：产品结构单一、趋同，产业层次较低。全市11个工业园区，除丽缙工业园还在招商外，其他工业园的企业多以各类加工业为主，原料与市场“两头在外”，多是温、台、金等地产业的梯度转移，尤其是以温州的阀门铸造、合成革、鞋革为主，产品结构较单一，缺乏对核心技术的研发和自主知识产权，产业结构雷同。大多数园区都是综合型园区，专业型、特色型园区相对
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较少。二是园区建设规模偏小。目前全省117家省级开发区，平均每个规划面积50.3平方公里，我市16平方公里。全省累计开发面积1039平方公里，衢州开发57.3平方公里，我市36.9平方公里，平均每个园区开发面积只有全省和衢州的41.5%和45.1%。三是企业间信息沟通不畅。生态工业园建设的目的就是使一个企业的副产品或废物用作另一个工厂原料，达到物质能量利用最大化和废物排放最小化。我市大企业仅有12家，大量的中小企业以点状集聚，联系松散，本地配套水平较低，产业链较短且单调，难以形成有效的规模经济产业。加上企业间信息沟通不畅，或者企业出于自身目的隐瞒相关信息，导致无法实现生态工业园建设目的。各企业之间就既缺乏产品链的物质流也缺乏非物流和热能交换机制。
（三）偏重末端治理，忽视全过程管理。目前对工业污染仍主要采取“末端控制”（ＥＯＰ）方式，不仅需要投入大量人员、技术和资金，给政府和企业带来沉重经济负担，而且因投入高、费时费力、与提高经济效益没有明显关系，企业普遍缺乏治污积极性。一是治污成本较大，而且随着污染排放指标的日益严格，成本开支也越大。这是因为没有控制生产全过程中污染源的产生和削减，最终的排污量相对较大，导致污染治理投资较大，而且维持污染处理设施的运行费用也非常可观；二是由于现有的污染治理技术毕竟还存在
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一定的局限性，使得排放的工业“三废”在处理、处臵过程中会对环境产生一定的二次污染，如废渣堆存可能引起地下水污染，废物焚烧会产生有害气体，废水处理产生含重金属污泥及活性污泥等等。三是污染控制的效果不稳定。如何从工业的产品设计、原料选择、工艺改革、技术进步和生产管理等各个环节入手，把污染尽可能控制在生产过程中，变被动治理污染为积极预防污染，从而实现环境管理方式的根本转变以及发展与环境的“双赢”。
（四）生态环保意识有待提升。一是工业企业和消费者生态环保意识较为薄弱。大部门企业习惯于抓利润指标，经营思想落后，以推销观念为主一，少有企业以社会营销观念为指导。企业采取环保措施实际上是一种被动的选择，缺乏社会责任感。进行“生态化”生产，往往需要采用高新技术和较大的投资额，企业一般无力或是不愿承担。同时生态工业生产的绿色产品中就包含了环境使用费用，价格往往高于非绿色产品，据测算，生态产品价格要高出非生态产品20%-30%，因些总体上生态产品的消费能力显得较弱。二是政府管理部门生态意识有待提升。生态工业发展模式由“资源—产品—污染排放”向“资源—产品—资源再生开发利用”转变，生产要素由物质流、能量流和信息流向物质、能量、信息和生物四种资源转换，管理部门同样面临着社会走向工业化、信息化和生态化发展的过程，特别是在产业引进上更
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要提高生态环保意识。生态工业园建设很大程度上依赖于产业链的互补，但是由于一些园区高科技产业与传统产业并存，没有做好布局规划，行业和产业间关联度不强，引进过程中忽视产业链接即补链要求，不利于生态工业园的持续发展。有些地方病急乱投医，见企业就招，见项目就引，结果是有企业、无产业，有生产力，无竞争力。
（五）生态工业缺乏科技的支撑。生态工业发展的支撑体系包括技术支撑体系、政策环境支撑体系和基础设施支撑体系。从目前技术效果上来看，与我市生态工业发展相配套的污水治理、废物利用、清洁生产等技术仍然处于较低水平。企业技术创新能力弱，缺少能够对行业产生重大影响和带动作用的共性和关键的生态工业技术。各相关产业间相互关联、相互协调、相互配套的关系比较松散，两条链（产品链和废物链）的形成尤其是废物链的形成还有很大困难。同时，目前生态工业园建设相关的规划技术、信息技术、物流链接技术、能源综合利用技术、水重复利用技术等，还不够成熟，推广应用的也较少。
三、加快生态工业发展的基本原则、基本思路及产业选择。
（一）基本原则
1.坚持生态优先、保护环境的原则。坚持生态优先的价值取向，突出环境保护以及生态环境的持续改善，使工业发
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