品和区域，要优先规划、政策倾斜、重点发展。
5、尊重农民意愿，坚持农业增效、农民增收的原则 农业增效、农民增收是推进优势农产品区域布局的出发点和落脚点。发展优势产业，延伸优势产品的产业链，都要以农业增效、农民增收为核心，使广大农民得到实惠，加工企业创造利润。要尊重农民和企业的意愿，发挥他们的主观能动性。通过强化社会化服务体系，促进优势农产品基地建设在家庭承包经营的基础上形成规模生产，保护农民的合法利益以及市场主体地位和经营自主权。加强政策引导和信息服务，充分调动发挥地方、企业和农民在推进优势农产品区域布局方面的积极性。
三、发展目标
依据我市资源优势和主要农产品发展潜力，规划发展的重点确定为优质玉米、甜糯玉米、小杂粮、马铃薯、干鲜果、蔬菜、中药材、瘦肉型猪、奶牛、肉牛、绒山羊、肉用羊、蛋鸡和獭兔14种优势农产品和特色农产品。这些优势农产品和特色农产品现在已有一定的基础和规模，到2010年，在现有的基础上，建成一批成规模、有市场、有特色的优势农产品标准化生产示范基地，培育一批在省内有影响的产业龙头企业和知名品牌，提高我市优势农产品的集中度和市场竞争力；到2015年，建成一批规模较大，市场相对稳定，结构科学合理的优势农产品产业带和产业区。形成具有忻州特色的、符合忻州资源优势和经济社会发展实际的农业生产力布局，农业的整体素质和效益明显提高，农民
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收入持续稳定增长，优势区域现代农业产业体系基本形成。具体目标是：
玉米：充分发挥资源优势，通过区域优化以提高玉米总产，支持粮食安全，因地制宜适当扩大种植面积，加强耕地生产能力建设和新技术新品种推广，使单产水平有较大幅度提高。围绕玉米优势开发组建成立各类农民专业合作经济组织，使玉米产业化水平有一个质的飞跃，在2006年播种面积315万亩，平均281公斤，总产8.8亿公斤的基础上，到2010年，播种面积增加到380万亩，亩产提高到340公斤，总产达到13亿公斤左右。玉米优质率达到90％以上，加工转化率达到80％以上，创建农民专业合作经济组织60个，开发玉米名、优、特农产品20个以上，打造省级以上知名品牌8－10个。到2015年，播种面积增加到420万亩，亩产提高到380公斤以上，总产保持在16亿公斤左右。玉米优质率到达95％以上，加工转化率达到90％以上，创建农民专业合作经济组织80个，开发玉米名、优、特农产品30个以上，打造省级以上知名品牌15－20个。
特用玉米：以我市特用玉米发展看，我市具有生态优势、加工优势、基础优势、产品优势和服务优势，发展前景广阔、发展潜力巨大。今后特用玉米的发展要坚持加工与种植协调、市场与质量统一的原则，扩大规模、打造品牌、开拓市场。在2006年13万亩产鲜穗2.5亿穗的基础上，2010年面积扩大到20万亩，产鲜穗4亿穗。2015年面积扩大到30万亩、产鲜穗6亿穗。创
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建农民专业合作组织30个，开发甜糯玉米加工品种10个，打造省级以上品牌20个。爆粒玉米2010年面积扩大到1.5万亩，产量达到900万斤。2015年面积扩大到3万亩，产量1800万斤。
小杂粮：以谷子、莜麦、豆类（特别是红芸豆）为重点，建立五台、代县、繁峙优质谷子生产基地，静乐、宁武、神池优质莜麦生产基地，岢岚、五寨、代县优质红芸豆基地。通过建立比较稳定的不同生态区域，确定区域主导小杂粮品种，提高现有加工企业的加工水平，创立10个以上品牌。通过建立良种工程、模式化栽培体系工程、农产品安全工程和市场信息工程以及龙头企业现有产品升级换代，使小杂粮建设上档次，创出精品、名品。基地县三种杂粮在2006年65万亩的基础上，到2010年，全市三种小杂粮面积达到80万亩，亩产达到130公斤，总产量达到1.1亿公斤。到2015年，全市三种小杂粮生产面积95－100万亩，总产量1.5亿公斤以上。
马铃薯：围绕建成全国马铃薯种薯、商品薯、加工薯三大基地的思路实施开发，以五台山、五寨脱毒马铃薯中心为基础，推广脱毒马铃薯为重点，建设一批生产基地，带动全市马铃薯产业快速发展。在2006年全市马铃薯种植面积70.9万亩，总产7.7亿斤，脱毒马铃薯推广率75％的基础上，力争2010年面积达到80万亩，总产量达到15亿斤，脱毒种薯推广率达到85％。到2015年全市马铃薯种植面积达到90万亩左右，总产达到17亿斤，脱毒种薯推广率达到90％。龙头企业年加工马铃薯40万吨，
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生产淀粉6万吨以上，农民人均从马铃薯产业中获得收入达到600元以上。
蔬菜：全市蔬菜在2006年播种面积15.8万亩，总产值2.97亿元的基础上，到2010年发展到30万亩，总产值6.21亿元，到2015年，全市蔬菜面积发展到40万亩，实现总产值8.28亿元。设施蔬菜面积在2006年2.37万亩的基础上，2010年发展到6万亩，2015年发展到10万亩。发展的重点是越夏延秋茄果类，结球叶菜类，根茎类以及具有地方特色的蔬菜。茄果类主要包括：辣椒、茄子、青椒、西红柿等；结球叶菜类主要包括：大白菜、甘薯；根茎类主要包括：白萝卜、红萝卜、大葱、芥菜；地方特色菜主要有:南瓜、芦笋、长山药等。全市基本实现蔬菜无害化生产，无公害蔬菜产品合格率达到95％以上。全市蔬菜总纯收入2010年达到4.84亿元，农民人均蔬菜收入达到201元。2015年蔬菜总收入6.45亿元，农民人均蔬菜收入269元。
酥梨：以生态适应性和资源优势为基础，以市场为导向，以科技创新为依托，以提高梨产业的竞争力和促进销售为核心，以增加农民收入为目标，调整生产布局和品种结构，加强梨树优势区域规划，通过强化良种苗木繁育体系，质量标准体系，市场信息体系，采后加工贮藏等规划，实施名牌龙头带动战略，推进梨产业化经营，加快外向型梨产业的发展。在2006年27.7万亩的基础上，到2010年发展到35万亩，到2015年发展到45万亩。
红枣：重点建设特色名枣专业化、标准化、规模化生产区，
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对老枣园进行技术改造，扩张新枣园面积，大力推广新技术，促进示范园区建设，开发名牌产品，提高加工层次和水平，在全市2006年面积30万亩、产量15000吨的基础上，2010年面积达到40万亩，产量达到1800吨，到2015年面积达到50万亩，产量达到20000吨。
中药材：重点发展黄芪、穿地龙、甘草、黄芩、党参、板蓝根、远志、柴胡等，在现有基础上，计划到2010年，全市中药材种植面积达到26万亩，产量达到19500吨（干品），到2015年全市中药材种植面积达到40万亩，产品达到46万吨鲜品，收入35000万元，全市农业人口人均中药材收入达到150元。
肉猪：围绕保证市场有效供给为目标，以规模化生产基地建设和品种改良为重点，全市在2006年猪饲养量132.5万头，其中存栏62.52万头，出栏69.97万头的基础上，到2010年全市猪饲养量达到180万头，到2015年全市猪饲养量达到300万头，其中存栏达到130万头，出栏达到170万头。
羊：以规模化生产基地建设为重点，全市在2006年羊饲养量392.8万只，其中存栏245.58万只，出栏147.2万只的基础上，到2010年羊饲养量达到480万只，到2015年羊饲养量达到600万只。绒山羊是我市畜牧业发展的拳头产品，从区域生态适应性，可持续发展性等方面分析，绒山羊在我市发展潜力很大。全市在2006年存栏88.84万只的基础上，到2010年存栏达到120万只。到2015年存栏达到180万只。
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