促进各类项目快速落地。突出规范。深化“诚信泉州”创建活动,规范市场经济秩序,完善社会信用体系。加快依法治市进程,进一步规范行政执法行为,打造一个与国际相接轨的法制环境,让创业者用最少的时间、精力与政府打交道。
2.全力构建“和谐泉州”。发挥好支撑带动作用的出发点和落脚点,在于保护好、发展好、实现好人民群众的根本利益。扎实推进新农村建设。切实把新农村建设摆在各项工作的重中之重,大力发展现代农业,创新农村工作机制,全面推进五大工程,力争新农村建设继续走在全省、全国前列。当前,要加大春耕农业生产的技术指导和服务,促进春耕生产有序开展。积极构建和谐劳动关系。建立有效的农民工就业培训体系,切实做好农民工工伤、医疗保险等社会保障和子女接受义务教育工作,维护农民工合法权益,优化区域用工环境。致力提升社会保障能力。研究制定被征地农民生产生活保障、城镇居民参加大病统筹医疗保险等相关政策,扩大各类社会保险覆盖面;完善各类社会保障政策之间的配套衔接,加强动态管理,让更多需要帮助的人群,享受公共财政的阳光。切实维护社会安定稳定。继续围绕“一升一降”目标,深化“平安泉州”创建活动,做好外口管理和服务工作,多管齐下根治虚假信息诈骗犯罪,从严打击“两抢一盗”、“六合彩”赌博等治安问题。健全预防化解矛盾纠纷机制,着力解决信访突出问题。
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3.加强资源环境管理。资源利用、生态建设,事关支撑带动作用的有效发挥,事关长远发展大局。建立资源长效利用的供给机制。加强经济发展中土地、劳动力、水、电等资源需求的调研,摸清资源现状,分析供需关系,做好资源综合利用总体规划,实现资源高效配臵。建立健全资源利用预警机制和资源保护补偿机制,加大资源开发管理力度,形成低投入、低消耗、低排放和高效率的节约型增长方式。强化节能减排责任的落实。认真落实新出台的区域限批环保新政,抓好建设项目环评中环保主要污染物排放总量点对点削减指标的审批;严格落实环保目标责任制,做好单位生产总值能耗降低目标责任制的督导,加强对百家重点耗能企业的节能监督管理。加大水域污染治理力度。强化“创模”整改项目的落实,深化两江流域治理,全面实施近海水域环境污染综合整治;启动备用水源建设,不断提高水资源调配能力,确保晋江下游供水的水量和水质。大力发展循环经济。扶持一批循环经济试点企业和试点园区,落实55个循环经济示范项目,推动产业循环式组合,推进节约发展、清洁发展和安全发展。
4.提升组织保障水平。“好中求快,支撑带动”,关键在党,关键在人。要充分发挥党委坚强领导核心作用,基层党组织的战斗堡垒作用,广大党员的先锋模范作用,为实现既定目标提供思想政治、班子队伍、基层组织、作风纪律保障。加强换届后各级领导班子和干部队伍建设。认真贯彻中纪委第七次全会精神,大力
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倡导和实践八种良好风气,加强思想政治建设,充分展示新班子的新气象、新形象。组织开展换届后“回头看”工作,积极研究探索领导班子配备改革后新的工作机制和运行方式,并与开展科学规范、有效监督县(市、区)委书记用人行为试点工作结合起来,既保证领导班子高效运转,又保证实行有效的监督。加强对干部教育培训工作的宏观管理和统筹协调,进一步提高干部队伍谋划发展、推动工作的素质和能力。完善选人用人公正机制。认真总结实行领导班子和领导干部实绩考核试行办法和“日考勤、季评议、年述职、定期考核”四项制度的经验和不足,不断健全完善工作制度,努力推动选人用人公正导向的进一步形成。提高基层党组织和党员队伍建设整体水平。统筹农村、城市和机关党的建设“三级联创”活动,大力实施“双基双强”工程,积极探索创新,不断增强党建工作活力。健全完善党员“长期受教育,永葆先进性”的长效机制,努力建设高素质的党员队伍。
同志们,发挥泉州创业型城市经济快速发展的支撑和带动作用,寄托着省委厚望,凝聚了全市人民心声。我们要充分调动全市上下、海内海外、方方面面的力量,与时俱进,勇于创新,不辱使命,不负重托,扎扎实实推进海峡西岸经济区现代化工贸港口城市建设,为全省发展大局做出新的更大的贡献!
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