地普法阵地建设、普法队伍建设以及规范化建设得到了明显提升，一些示范点已经初具雏形，在工作得到整体推进的同时，群众的法律意识也得到明显增强。有些居委会干部感叹：?如今居民的法律意识越来越强了，社区工作者如果不恶补法律知识的话，将来是越来越跟不上形势的啰！?
虽然我们在开展?百千万普法示范工程?建设活动中，积累了一些经验、摸索了一些办法，但也还存在很多需要改进和加强的地方，我们愿在各兄弟区县好经验的启迪下，不断创新工作思路、不断改进工作措施，为促进我区经济发展、社会进步和法治文化建设作出积极的贡献。
6
狠抓落实 注重实效
着力打造普法示范工程新亮点
万州区周家坝街道办事处
周家坝街道10个社区、1个村，幅员面积12.28平方公里，常住人口6.5万余人，流动人口约3万余人，是一个集商贸和居民住宅为一体的新兴经济文化中心。由于辖区困难群众多、人口构成复杂，保稳定促发展的任务重、头绪多、责任大，办事处领导历来重视普法依法治理工作，年年被评为法制建设先进集体。在?百千万普法示范工程?创建工作中，区委、区政府将周家坝街道作为首批创建3个?普法示范乡镇（街道）?之一来重点培育，是对我们极大的信任，我们深受鼓舞，也倍感压力。为不辱使命，我办自3月10日，万州区?百千万普法示范工程?动员会后，明确提出要把?百千万普法示范工程?创建活动作为攻坚战对待，尽全力创出亮点，以亮点社区（村）、亮点小区（大院）的辐射作用，带动街道法制建设水平的整体提升，助推辖区经济社会全面向前发展。
一是在组织领导上下功夫，确保有人抓。常言道：事在人为。为解决谁来?为?的问题，办事处和辖区10个社区、1个村均成立了以主要负责人为组长的?百千万普法示范工程?领导小组；先期遴选的重点培育小区（大院）成立了?百千万普法示范工程?协调小组，明确了联系人。街道法建办居中串联三级组织的活动开展，同时负责各项具体活动的指导督促，形成?百千万普法示范工程?创建网络，确保了创建活动有人抓、有人管。同时，街道还建立了党政领导干部联系抓点制度，由街道主要领导分头联
7
系一个示范村、院，具体负责实施创建活动，规定一季度不少于2次到示范村、院开展调研指导工作。
为了使创建活动规范有序，健康发展，便于推广，7月8日，我们在天生城社区召开了现场会，要求其余9个社区、1个村按照天生城社区的样板尽快完善和落实。分管领导李国良主任还多次与街道综治科、司法所的同志一道深入社区、村指导?百千万普法示范工程?的创建活动，要求工作人员将创建标准的内容读懂，吃透文件精神，创造性的开展工作。
二是在宣传发动上下功夫，确保有氛围。为使广大群众对创建活动有热情，我办利用一切可利用的宣传阵地，广泛宣传，不断提高干部群众对?百千万普法示范工程?活动的认识。首先，我们召集街道干部、社区（村）干部、党员等重点对象，采取以会代训的方式，对他们进行法制教育，灌输普法意识，提高他们的积极性。其次，在每个社区（村）精心挑选出2名法制宣传员，对他们进行常用法律法规培训，将其作为其小区（大院）的法律明白人，再对身边的群众进行法制宣传。第三，发动村（居）委会，在街道醒目位臵刷制普法标语、书写普法板报，向群众编印宣传传单，鼓励各单位在报刊大量刊登普法信息等，大力营造法治氛围。上半年，全街道已开展法制宣传教育16次，办板报、专栏84期，书写规范化横幅、标语24余条（幅），村（社区）法制宣传队伍进大院（小区）宣讲15余次，发送资料4000余份，受教育人员达3万人，掀起了又一轮学法用法守法高潮。
三是在硬件投入上下功夫，确保有看点。按照重庆市?百千万普法示范工程?创建标准和万州区委法建办?九有九无九上墙?要求，我们根据对辖区各社区、村硬件建设的摸底情况，由街道
8
办投入专项资金，对相关硬件进行了规范。目前，辖区所有社区、村办公地点均设立了法制学校、法律咨询室、纠纷调解室、普法资料阅览室；上墙张贴了村（居）委员会组织法、村（居）民自治章程、村（居）规民约、民主法治村（社区）创建标准、百千万普法示范工程创建活动领导机构、村（居）民学法制度等内容。 四是在普法方式上下功夫，确保有实效。自从开展?法律进社区?以来，司法所每两月到各社区法制学校巡回办讲座一次。在?百千万普法示范工程?创建活动中，更加注意改进工作方式方法。我办首创的?订单式?法制宣传教育，一改以往法制教育的呆板性，越来越受到辖区群众的欢迎。其具体做法是在每次社区法制学校开课前一周，司法所以书面形式征求社区居民意见，在社区公告法制讲座的时间、内容，请群众提建议，做到群众要听什么就讲什么。这种订单式、有针对性的法制宣传教育，大大提高了居民学法兴趣，场场暴满座无虚席。每次上完课，司法所干警还要花一两小时回答居民的提问，
五是在结合上下功夫，确保有合力。一是与学习实践科学发展观和?强作风，保增长?主题活动相结合，努力提高执法水平，化消极执法为积极执法，化粗暴执法为文明执法，化单纯处罚为教育引导，切实解决群众关心的热难点问题，树立执法形象，实现普法效果与社会效果的有机统一。二是与解决信访案件和群众性事件相结合，最大限度地将上访和群体性事件解决在萌芽状态，杜绝和减少各类案件的发生率。三是与人民调解相结合，充分发挥人民调解的?第一道防线?作用，努力实现小纠纷不出小组、大纠纷不出村、居，重大纠纷不出街道，无重大治安案件和重大刑事案件的发生。四是与法律服务相结合，?百千万普法示范工程?
9
建设与各项法律服务融为一体，满足?百千万普法示范工程?建设中广大群众对法律服务的需求。五是与居（村）民自治活动相结合，积极推行?四民主?、?两公开?，建立起法制宣传教育的长效机制，为维护社会稳定作贡献。六是与?民主法治村（社区）?、?依法行政示范单位?、?诚信守法企业?等创建活动相结合。通过实施?百千万普法示范工程?，营造了良好的投资环境，让投资者放心，让老百姓安心。
周家坝街道的?百千万普法示范工程?创建活动虽然取得了一些成效，但要真正成为亮点、起到示范作用，还有很多方面需要完善。我们愿借这次交流的机会取长补短，努力提高周家坝的法制建设水平。
10