体的指导。即：规范四个制度。一是规范来院坝居民法律学习宣传制度。二是规范了法制示范户工作职责制度。三是规范了村法制学校管理制度。四是规范来年度考核制度。将该项工作纳入对各镇、各村?五五?普法及年度法制建设工作考核的重要内容，对工作突出的，给予表彰或补贴，并为普法示范户工作提供物质保障。建设五支队伍。一是加强镇乡（街道）普法队伍建设，要求较大镇乡法建办专兼职人员不少于3人，较小镇乡不少于2人。二是加强村（居）委会普法骨干队伍建设，要求各村（居）要明确培养普法骨干人员，不少于20人。三是加强村级法律顾问队伍建设，各村聘请法律顾问率达到100%。四是加强院坝普法示范户队伍建设。五是加强?五老?人员组成的普法义务宣传队队伍建设。打造六个阵地。依托院坝和普法示范户，打造法制宣传室、法律图书角、法律服务室、法律援助联系点、调解联系点五个农村普法及法律服务阵地。依托镇乡（街道）电教室打造镇乡（街道）法制学校，并在村（社区）设辅导站。使整个活动有章可循、开展有序。
四、营造氛围，效果显著。
平安建设，法制先行，?百千万普法示范工程?就是这先行的一步。我们结合?平安潼南?、?法治潼南?建设活动，在场镇、公路沿线、村社（小区）内设臵固定的法制宣传专栏100余个，书写固定的法制宣传标语1000余幅，向群众发放?五五?普法知识读本10000余册，在潼南电视台定期播放普法专题教育片，营造出让村（居）民?出门见标语、抬头知法律?的浓厚氛围。
普法示范工程在我县的启动和深入开展，充分发挥了普法依法治理工作在服务全县经济社会发展中的基础性作用。我们紧紧围绕党委和政府的中心工作，群众关心的热点、难点问题，将普法工作
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的重心下移到村（居）、大院（小区），采取院坝学法会、小区法制讲座、乡村法制文艺演出等群众看得懂、能理解、易接受的形式，贴近实际、贴近生活地宣传国家法律法规和党的方针政策。同时将热心法制宣传、有一定文化的村（居）民培养成为?法律明白人?， 通过?送法进乡村?、?送法进社区?、?送法进院坝?、?送法进农户?等形式让法律走进知家万户，促进基层和谐稳定。基本实现了小纠纷不出社、一般大纠纷不出村（居），重大疑难纠纷不出镇乡（街道），无重大矛盾纠纷和重大事（案）件发生。为平安潼南建设作出了积极贡献。
各位领导，同志们，在?百千万普法示范工程?建设活动中我们做了一些积极的探索，积累了一些工作经验，取得了一些成绩，但是离市局的要求还很远，与兄弟区县相比还有很大的差距，我们一定以本次片区推进会为契机，按照全市?百千万普法示范工程?建设活动的具体要求，扎实推进，进一步突出特色和实效，全面推动潼南?十百千普法示范工程?建设活动上新台阶，使它真正成为一项惠民工程！
保障到位 培育典型 基础健全 树立示范
扎实开展“十百千”普法示范工程建设
潼南县桂林街道办事处
潼南县桂林街道办事处位于潼南县西北，是县委、县政府所在地，是全县政治、经济和文化中心，全国无公害蔬菜基地。幅员面
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积96.128平方公里，辖14个行政村，2个社区，134个合作社，总户数18700户，5.94万人，其中农业人口4.4万余人。
全县?十百千普法示范工程?建设活动开展以来，我街道严格按照全县?五.五?普法规划和潼委法建办[2009]8号文件的要求，迅速在辖区内掀起了?十百千普法示范工程?建设活动。在活动开展过程中，我们始终贯穿一条主线，做到三个到位，强化五支队伍建设，在普法示范工程活动中取得了明显的成效。 一、贯穿一条主线，明确创建标准
在?十百千普法示范工程?建设活动中，桂林街道始终以?依法治街?为主线，开展法制宣传教育，成立了以街道党工委书记为组长的?十百千普法示范工程?建设活动领导小组，对活动进行具体指导。按照重庆市?百千万普法示范工程?创建标准，明确?十百千普法示范工程?的指导思想，主要任务、工作要求和工作重点。在实施过程中，紧紧围绕?依法治街?这一主线，有针对性地开展普法示范工程建设活动，大力提高农民群众的法律意识和水平，推进依法治街的进程。
二、做到三个到位，保障活动顺利实施
一是经费保障到位。充足的经费是?十百千普法示范工程?得以顺利实施的基本保证。为使?十百千普法示范工程?工作落到实处，抓出成效，桂林街道先后共投入13.5万元，全力保障?十百千普法示范工程?经费落实到位。
二是思想认识到位。桂林街道与各村委会、单位签订了?十百千普法示范工程?目标责任书，进一步明确了各村、各单位?一把手?为第一责任人，实行阶段性的目标管理，同时把?十百千普法示范工程?工作纳入年度目标管理之中。呈现出?一把手?亲自抓，分管领导具体抓，层层落实责任，层层保障有力的良好局面。
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三是宣传发动到位。组织街道、村、社工作人员对重庆市?百千万普法示范工程?创建标准进行集中学习，要求村、社两级利用各种会议及活动，学习相关法律法规和播放普法光盘。对照市、县的工作标准和工作进程，在总结前阶段工作开展情况的基础上，逐条对照检查，并提出了具体的措施和工作意见，将各项工作都落到了实处。
三、强化五支队伍建设，奠定活动基础
人是抓好?十百千普法示范工程?建设活动的关键因素。为使此项工作落到实处、抓出成效，做到?有人管事、有人办事?，桂林街道从活动开始就着力抓好?五支队伍?建设：
一是成立了桂林街道普法队伍，由街道法建办、综治办、派出所、司法所等相关部门组织人员到街道、村、社进行法制宣传。
二是各村成立了普法宣传队伍。各村选择3至5名热爱普法工作、有一定工作经验和文化水平的同志担任兼职普法宣讲员，将其培养成?法律明白人?，他们既担当传递普法信息任务，又自觉承担法制宣传任务。
三是建立村级法律顾问队伍。聘请司法所、法律服务所工作人员担任村法律顾问。
四是建立院坝普法示范户队伍。利用农闲时节进行法律法规的学习，加强村民的法制宣传教育。
五是健全?五老?人员组成的普法义务宣传队。充分发挥老领导、老干部、老教师、老模范、老战士等人的作用。
这?五支队伍?点线结合，分工协作，形成了一张强大的普法宣传教育网络，从而确保了桂林街道?十百千普法示范工程?工作的顺利有序实施，为?十百千普法示范工程?建设奠定坚实的基础。
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四、精心组织实施，确保“十百千普法示范工程”取得实效 一是我街道党工委、街道办事处高度重视，周密安排部署，及时下发?十百千普法示范工程?创建标准到各村、社进行学习。以综治科为平台，充分发挥综治、信访、安监、公安、司法、武装?六位一体?运行机制的作用，认真组织实施。由综治科负责对?十百千普法示范工程?建设活动进行统一计划部署、统一协调管理和统一督促检查。其他相关部门发挥指导、支持、帮助的作用。
二是以村支部为核心的综治工作站，充分发挥综治、信访、调解、治保、警务、安全监管、民兵组织?七位一体?的作用，大力推进?十百千普法示范工程?。在辖区内大量书写固定墙标、岩标，营造了浓厚的学法氛围，同时加强农村大院的普法宣传，利用外出误工人员返乡时，宣传与农民工相关的法律法规。
三是结合?平安桂林?创建活动，深入推进?十百千普法示范工程?建设，充分发挥人民调解组织在排查纠纷、化解矛盾的过程中的?第一道防线?作用，有力维护社会稳定。
四是扎实推进?法律进乡村?活动，促进?十百千普法示范工程?建设活动在农村全面开展。桂林街道经常组织法制宣传队深入村社、田间地头宣传党的方针政策及法律法规，很好的促进了农村经济和生产发展，进一步提高了农村群众的法治意识和法律水平，促进了农村?三个文明?建设的全面发展。
五是狠抓综合治理工作。通过开展?十百千普法示范工程?创建活动，切实维护农村正常的经济秩序和稳定的社会环境。针对农村存在的土地承包及流转，税费征缴，征地拆迁等影响正常经济发展和社会稳定的热点、难点问题，加大综合治理力度，深入开展民间纠纷和不安定因素的排查调处工作，基本实现了小纠纷不出社、
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