灵青计划 项城籍学子寒假返乡实践团队 有多少去搞种植搞养殖的，还都是老模式，不需要借这些书；像是开大型养鸡场，养猪场的，他们会来看，但是咱们也没这样的人。像厨房怎么管理啊，做菜那一类的，厨师来看，郭喜云（一位大厨）来我这里看过。群众都是顾眼前，他需要了来看，不需要就不来，再好的书他也不看。
Q：基本上就是做一些表面工作，实际上宣传没有到位，没有起到什么文化作用。你认为最主要的原因是什么？
A：我认为，一是上面对这个事整个的安排不太妥当，比如说人员管理，建了之后每个村派一名管理员，把书管理好，该搞活动的时候搞活动。乡文化站有活动经费，每个月可以配给一些工作补助。再一个呢，现在的青壮年人员，甚至初中毕业，不毕业就辍学打工了，都出去打工挣钱了。一般都是上学的学生，假期里、星期天，来找一些书看，还有一些退休老教师，乡里退休的干部，来看。但是也没真正起到什么作用。上面也是急于求成，他觉得老百姓闲着，都愿意看书呢，实际上没人管理，许多村子里的书堆得满地都是，都流失了。咱们村不就是因为放在我这里，才保管得好一些。
Q：不是说还有“文化大院”么？里面有“农家书屋”、电影放映室。
A：“文化大院”现在很少，都没有那个条件，需要一定的位置。比如咱们村要建一个，得有位置，得有房子，得有管理人员。咱们乡，我也没听说哪里有“文化大院”呢。
Q：您觉得“农家书屋”真正的出路在哪里？
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A：要想真正起到作用，目前来说存在很大困难。像青壮年人，他就没有机会去看书，他也不看书。在家里没有出去打工的，他拿着个铁钎去干活，一天100多，他看书干啥？就算有种地方面的书籍，他不看，庄稼还是该咋种咋种，该咋长咋长。不影响他去挣钱。将来，农业生产这方面搞产业集聚，土地统一管理，统一耕种，这方面的人员必须科学种田，他自己就会主动找这方面的书籍看。现在呢，一家一户，还种不了三、五亩地，他不会去钻研这些东西的。省出来脑力和时间，出去打工了。
Q：是不是因为上面没有先下来调研？
A：没有结合底下的实际。因为群众看不看书无所谓，电视上把什么东西都已经介绍得很全面了。上面也是拔苗助长，恨铁不成钢，破费一些经费，弄一些书籍，发到村子里，他以为农民肯定是爱不释手，其实不是那样的。
Q：抛开大环境不说，就在你们这个村里，对于如何做文化建设，丰富群众的文化生活，作为一个村支书，你有没有什么想法呢？
A：不好组织。以前组织一件什么事情，比如开个会，发一张票，算一天的工时，收“统称提留”的时候，钱不够，发的票可以抵。老百姓比较容易集中。现在你想组织群众开个会，根本开不成，就算开个群众代表会，党员会，他都不愿意来。
Q：没有利益驱动。
A：对了。现在就是直接跟利益挂钩，你给他丰富精神文化生活，他不需要，就需要钱。
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第五部分
“农家书屋”的困境及出路
从第三、四部分的实地调查和人物访谈结果来看，“农家书屋”在实际发展过程中存在着严峻的问题，既有本地本村等微观层面的问题，又有整个政策体系自身固有的缺陷。农民的素质需要提升，管理者的思维也需要创新。在实地调查结果的基础上，结合有关研究成果，我们总结出了“农家书屋”面临的几大困境，下面试从村民、书屋、政府三方主体的角度依次分析，并从微观和宏观两个层面给出解决方案。
困境分析
1.书屋利用率不高，名存实亡
政府：主要是官僚系统的敷衍。下级官员认为国家要求建立“农家书屋”，就腾个房间，摆上一些图书，到时候领导检查有这个“农家书屋”应付一下就行了。
村民：一是农民的文化程度低，对书屋的认识程度不高，还没有认识到科学技术对生产发展的重要性，因此阅读兴趣不高；二是经济逻辑的必然。花费等量的时间，打工挣钱比之于读书来说，来钱快，收益大；每个家庭耕种的土地有限，即使学习科技知识应用于农业，增加的收益也几乎可以忽略不计；对现在的农村家庭来说，农业并非主要的收入来源，农民不会在上面花费过多精力。
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书屋：一是村庄条件的制约。有些村子没有额外的场地，要么建在村支书家里，要么建在村委会中，位置偏僻，加上没有专门的管理人员，“农家书屋”处于半封闭状态，鲜有人去看书；二是缺乏宣传，存在此项工程但鲜为人知。
“壁垒清野”的文化站“农家书屋” “金屋藏娇”的行政村“农家书屋”
2.图书配送不合理，简单粗暴
政府：一是藏书主要来自政府部门统一配送和一些社会团体、个人的捐赠，没有征询群众的意见，没有考虑本地本村的特殊需求，图书内容与乡村生产生活、与农民的阅读能力和兴趣存在很大差距，竟然出现了晦涩的先锋文学、小清新的心灵鸡汤等书籍；二是图书、报刊等资料更新速度慢，不能紧跟时事热点。时效性方面弱于电视、电
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灵青计划 项城籍学子寒假返乡实践团队 脑；影像资料比重不足。
村民：一是文化程度普遍较低。可阅读的书目总类有限，没有凸出的特殊阅读需求；二是没有争取自身文化权益的意识。上面给什么就看什么，上面给了也不看，认为政府靠不住，索性冷眼旁观；三是缺乏深入阅读的能力，注意力有限。在电视电脑日益普及的情况下，文化程度有限的农民更倾向于通过活生生的影像获取资料。
书屋：缺乏专业的管理员与上级部门进行及时沟通，反映群众阅读需求，完善图书类型结构，保证及时配送。
书桌上早已堆满了废旧的报刊
3.管理混乱，缺乏专业的管理员
政府：一是缺乏具体化的管理制度和管理办法，政府部门统一出台的“农家书屋”管理条例过于笼统，缺乏可操作性；二是具备图书管理知识的人才较少，没能配套地进行“农家书屋”管理员培训，未能建立合理的薪酬机制；三是底层未能有效落实政策。
村民：一是农民的生活习惯差，文化程度低，没有爱惜书籍的意
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