以科学发展观为指导促进计量工作再上新台阶(5)

2019-05-18 12:36

3、在重点耗能企业建立能源计量数据库和分析制度。在100%配备能源计量器具的基础上,各省级质监局要监督每个重点耗能企业加强对能源计量数据的管理,督促帮助每个企业建立能源计量数据库,保障能源计量数据有效传输和使用,确保能源审计数据准确可靠。在此基础上进行节能降耗的分析并提出建议。

4、组织开展“共同推进节能降耗增效工作责任书”“回头看”和督查活动。通过“回头看”,检查责任书落实情况、节能措施落实情况以及节能指标体系、考核体系、监测体系的建立情况。“回头看”活动要与节能执法大检查活动相结合,既要检查企业节能措施的落实情况,也要检查我们工作责任的落实情况。今年10月,各省级局要将国家确定的“千家重点耗能企业”节能增效实现情况上报总局。总局将在各地“回头看”活动的基础上,组成检查组,选择部分省市进行督查,了解各地节能降耗服务活动情况,了解责任书的落实情况。

5、组织开展全国能源效率标识执法检查。检查范围是能源效率标识三批目录中的9类产品:家用电冰箱、房间空气调节器、电动洗衣机、单元式空气调节机、自镇流荧光灯、高压钠灯、中小型三项异步电动机、冷水机组、燃气热水器。检查内容为:制造以上9类产品的企业是否进行了能源效率标识备案;应当标注能源效率标识的产品是否标识了能源效率标识;能源效率标识是否与产品实际能源效率一致;是否存在伪造、冒用能源效率标识或者利用能源效率标识进行虚假宣传的现象等。通过执法检查,

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促进能源效率标识备案,提高能源效率标识的标注质量。

6、开展城市用能用水计量数据采集分析报告工作。总局将选择部分城市开展“城市用能用水计量数据采集分析报告”试点工作。将城市内各用能用水单位的能耗用水情况进行采集、汇总、整理和分析,提出报告和节能节水的建议。在试点城市,要以计量技术机构为基础,设立城市用能用水计量数据分析处理中心,在地方政府的领导下,组织协调有关部门,为政府掌握、分析城市用能用水的情况提供科学、有效的计量数据,为制定节能节水政策、制度提供参考。

7、加强计量技术机构能力建设,为能源计量服务提供强有力的技术支撑。总局将在下半年召开质监部门为企业节能降耗服务现场会,推动各级计量技术机构为企业节能降耗提供服务活动的开展。各省级计量院(所)在节约水、电、油、气(汽)、煤等一次能源和二次能源方面可选择能为企业带来经济效益的节能项目,加快研究,加大投入力度,充分发挥计量技术机构在能源计量和能源审计方面的作用,提高为企业服务的能力和水平。

8、继续推进和加强计量检测体系认证工作。各省级局要通过推进计量检测体系认证,帮助企业完善计量管理制度,提高计量管理水平。要把节约能源法和《用能单位能源计量器具配备和管理通则》中有关指标和要求纳入到计量检测体系认证中。要继续在中小企业贯彻落实《中小企业计量检测保证规范》,帮助中小企业开展计量保证能力评价工作,推动广大中小企业提高计量

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检测能力,促进企业的节能降耗。

(三)要提高自主创新能力,为建设创新型国家服务 1、进一步加强计量基础研究。要充分利用科技部组织建设《国家科技基础条件平台》和《以量子物理为基础的现代计量基准研究》纳入了国家“十一五”科技支撑计划重点项目的有利时机,抓好基本物理常数精密测量和新一代量子基准的研究,对已部署的三个平台项目和支撑计划重点项目认真组织落实,确保取得成果。要进一步实施计量科技创新工程,结合各地的实际情况,积极参与当地的经济和社会发展项目,不断提高自主创新能力,为建设创新型国家服务。

2、进一步加强计量基标准体系建设。要进一步加大计量基标准的改造和建设力度,不断提升和完善量传溯源能力。要进一步完善计量考核工作的管理,认真做好《计量检定人员管理办法》和《计量标准考核规范》的宣贯,加强业务培训,进一步研究完善考核工作的管理与监督方式。

3、加强标准物质工作。要充分发挥新成立的国家标准物质技术委员会和全国临床医学、全国生物计量专业技术委员会的作用,加强相关标准物质的研究和管理,配合当前开展的食品安全专项整治活动,为食品和药物检验、环境监测中不断增加的复杂测量提供更多更准确的标准物质,以保证有关测量结果的准确可靠。

4、加快计量技术法规建设。要组织计量专业技术委员会及时制定计量检定规程和校准规范,特别要发挥新成立的行业计量

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技术委员会的作用,制定专业性的计量检测和校准技术规范,积极推进计量检测和校准工作,为产业结构优化升级以及国家重大工程项目如西气东输、奥运场馆建设、油气管道工程的计量检测和校准服务。要组织计量专业技术委员会做好计量基标准的比对,保证量值的准确一致。

5、积极推进注册计量师工作。要充分发挥政府、市场、中介机构、其他相关机构和个人的力量,努力推进职业能力考核平台(含注册计量师考试大纲、资格考试与项目考核等)和教育平台(含教育课程、指导教材、师资、继续教育、教育培训模式、服务平台等)建设。要引导和鼓励计量专业技术人员所在单位派送他们到相应高校和技术水平更高的单位进行学习和培训,并将这些工作作为职业能力教育平台的有机组成部分。要按照构建和谐社会的思想,进一步研究相关政策,做好计量检定员考核制度与注册计量师制度的衔接工作。

(四)积极推进计量检测和校准工作,为产业结构优化升级服务

1、加强省级计量院所的建设。支持建设一批计量器具产品质检中心。同时要在试点的基础上,继续进行9种重点管理计量器具型式评价机构的重新评估工作,提高型式评价机构的授权标准,严格型式评价机构的全性能试验要求,强化型式评价试验能力和水平,从计量器具的产品质量源头抓工作,保证食品安全和计量器具产品质量。今年总局将适时召开全国省级计量院所长会

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议,评估形势和面临的问题,研讨计量技术机构进一步改革和发展的方针、政策。

2、加强专业站的建设。要根据经济建设发展的需要,加强包括轨道衡、船舶舱、高电压、水大流量、大蒸汽流量、大容量、海洋,以及新授权建立的天然气高压大流量、大扭矩、大几何量等国家专业站的建设。还要研究建立适应市场经济需求的专业站,解决当前工程计量综合参数和安全设备检测计量溯源的新问题。要进一步做好国家重大工程项目的计量检测和校准服务,包括西气东输、南水北调,以及跨国的(中哈、中俄、中缅等)油气管道工程。为圆满召开2008年奥运会,全国有奥运比赛项目的地方,计量技术机构都要充分发挥测试能力,积极为奥运会的顺利召开做好计量测试服务。

3、加强计量技术机构的监管。省级以下的法定计量检定机构的计量授权证书将在今年陆续到期,各省级局要有计划地组织完成复核换证工作。在复核换证工作中,要根据本区域检定工作的需要,统筹规划授权项目,捋顺各级机构检定工作范围,要重点检查各法定计量检定机构计量检定人员执行反对商业贿赂行为守则的情况,督促各法定计量检定机构建立健全反腐长效机制。

4、加强社会公正计量行(站)建设。要研究社会公正计量行(站)今后的发展思路和发展方向,探讨社会公正计量行(站)发展新模式,提高社会公正计量行(站)的能力和水平,发挥社会公正计量行(站)服务社会、服务经济的重点作用。同时对全

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