XX县（区）农村集体建设用地和宅基地使
用权确权登记发证项目
工作报告
XX县（区）加快推进农村集体土地确权
登记发证工作领导小组办公室
二〇一七年三月
目录
1项目概述 .............................................................................................. 1
1.1区域概况 ................................................................................... 1 1.2项目来源 ................................................................................... 1 1.3目的和任务 ............................................................................... 1 1.4完成的工作量............................................................................ 2 1.5人员设备投入情况 .................................................................... 3 2组织实施 .............................................................................................. 3
2.1成立组织机构............................................................................ 3 2.2充分宣传动员............................................................................ 3 2.3制订工作方案............................................................................ 4 2.4加强人员培训............................................................................ 4 2.5积极筹备经费............................................................................ 4 2.6基础资料准备............................................................................ 5 2.7统一规范标准............................................................................ 5 2.8严格规范程序............................................................................ 5 2.9全力配合协作............................................................................ 6 2.10明确审核流程 .......................................................................... 7 2.11严格质量要求 .......................................................................... 7 3.作业程序 .............................................................................................. 8
3.1作业方法 ................................................................................... 8 3.2工作流程 ................................................................................... 9 3.3权属调查内容............................................................................ 9 3.4地籍测量 ................................................................................. 10 3.5公告发证 ................................................................................. 10 3.6权属档案资料整理 .................................................................. 10 4成果检查 ............................................................................................ 11 5形成的成果资料 ................................................................................ 12
5.1文字成果 ................................................................................. 12 5.2调查及图件成果 ...................................................................... 13 5.3 调查及登记表册成果 ............................................................. 13 5.4 数据成果 ................................................................................ 13 6成果应用及展望 ................................................................................ 13 7经验体会 ............................................................................................ 14 8存在问题和下一步工作打算 ............................................................. 15
1项目概述
1.1区域概况 1.2项目来源
根据《中共中央国务院关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》（中发〔2010〕1号）和国土资源部、财政部、农业部《关于加快推进农村集体土地确权登记发证工作的通知》（国土资发〔2011〕60号）、XX省政府办公厅《关于加快推进农村集体土地确权登记发证工作的通知》（鲁政办字〔2011〕103号）文件精神，XX等政府部门牵头组织，通过公开招投标形式，选定XX公司为测量施工单位，按照土地总登记模式，全面完成XX县（区）农村集体建设用地和宅基地使用权确权登记发证工作。 1.3目的和任务
按照土地总登记模式，全面完成XX县（区）农村集体建设用地和宅基地使用权确权登记发证工作，明确农村土地产权，建立农村地籍信息系统为目标，通过在全区广泛深入的宣传发动，大力营造加快推进农村集体建设用地和农村宅基地确权发证的良好舆论环境，从而提高各级政府和部门对农村集体确权登记发证工作的认识，加快推进集体土地确权发证工作的主动性，增强广大人民群众对农村集体土地确权登记发证的理解和参与的积极性，确保全区农村集体土地确权登记发证工作顺利完成，为下一步建立起XX市城乡一体的地籍管理信息系统提供基础数据。
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1.4完成的工作量
XX县（区）为XX市农村集体土地所有权、集体建设用地和宅基地使用权确权登记发证的第XX标段。根据验收方案要求，XX县（区）检查小组对所有调查成果进行了100%覆盖检查，XX县（区）辖XX个村庄，全区已完成XX个村数据库建设工作。其中，XX个村需确权登记发证；XX个村纳入旧村改造范围（XX个村已完成地形测量工作），不进行确权登记发证工作。
XX县（区）农村集体建设用地和宅基地使用权登记项目调查面积XX平方公里，调查宗地XX宗（包含不发证村），地形、地籍测量完成率100%。
完成了宅基地使用权调查XX宗，集体土地建设用地使用权调查XX宗；XX县（区）可确权发证共计XX宗，已确权发证XX宗,登记发证率91%。
各镇（街道）工作量统计表
调查镇、街序号 道 庄数 村庄数 数 应调查村实际调查宗地件宗地数 注 具备发证条备 合计 2