6.4安全监理管理规定
1、施工准备阶段安全监理
（1）监理部总监按照“安全生产,预防为主”的方针,督促施工企业做好安全技术工作,制定安全监理规划和相关安全监理细则，并向全体人员进行宣传及贯彻。
（2）监理部总监负责组织审查施工企业安全技术措施计划和安全施工组织设计，并检查执行情况，对违规单位和个人有权进行纠正并提出处罚意见或停止施工。
（3）公司员工对工程项目安全生产事故发生后立即报告,并做好组织抢救工作。
（4）由总监组织根据监理合同及设计文件编制监理规划时，应根据工程类别、规模、技术复杂程度、工程环境等因素进行安全评估，规划安全监理目标，确定安全监理工作内容。督促承包单位对周边环境进行安全评估，制定有针对性的防范措施，编制QHSE计划书，报监理人员审查，总监批准后执行。
(5)HSE管理员负责督导落实公司制定的安全管理方针与目标；落实安全各岗位职责，掌握安全动态，定期开展检查活动；开展施工项目安全标准化文明创建工作；督促施工项目作业人员安全培训教育工作；参加审核并落实施工方安全组织设计等；参与安全事故的调查处理。
（6）现场监理人员应根据监理规划针对不同的施工工序进行风险识别，在监理细则中制定出相应的安全监理措施。要求承包单位落实安全管理责任，应建立健全各级、各部门、各岗位的安全生产目标责任制并上墙，安全目标责任分解到人，落实安全资金，执行安全管理“从零工作法”。
（7)现场监理人员协助总监审查施工安全组织设计，承包单位工程项目部安全管理体系及组织机构、施工现场安全管理制度和保证措施、施工现场总平面图、安全防护用品是否符合安全生产要求，施工工地各类设施是否符合施工现场、环境卫生及安全文明施工规范要求。
（8)安全专项施工方案（指土方、模板、临时用电、脚手架和防护棚、交叉、临边、洞口、悬空、吊装、高空、冬季、特殊场所作业、焊接检验、单机调试、设备管线试压、受电施工方案等）经承包单位技术负责人审批，由现场监理人员
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审核签字，总监批准后严格按方案执行。（对基坑支护与降水、脚手架搭设、爆破、拆除、大件吊装、易燃易爆及有毒有害场所作业等高风险的施工作业，施工方案必须包含安全风险识别及预控措施，承包单位技术负责人审签后报审）执行情况由现场监理人员验证。
（9)对涉及如下施工的专项施工方案，承包单位必须组织由两名具有高级技术职称的岩土工程师、两名一级注册结构工程师、壹名注册监理工程师组成的伍人以上专家组，对已编制的安全专项施工方案进行审查，专家组必须提出书面认证审查报告，认证审查报告应作为安全专项施工方案的附件。承包单位应依据认证审查报告进行完善，并经承包单位技术负责人、监理单位总监理工程师签字确认后，按照方案组织实施。
①施工现场开挖深度超过5m（含5m）或地下室三层以上（含三层），深度虽未超过5m（含5m），但地质条件和周围环境极其复杂、地下水位在坑底以上的基坑、沟（槽）工程； ②水平混凝土构件模板支撑系统高度超过8m；搭设跨度18m及以上，施工总荷载15kN/m2及以上；集中线荷载20kN/m2及以上。 ③30m及以上高空作业; ④高度大于6m(含6m),或高度虽未超过6m但地质条件复杂的高大边坡; ⑤施工升降机、塔式起重机的安装拆卸；⑥高度超过24米的落地式钢管脚手架、附着式升降脚手架、悬挑脚手架、吊篮脚手架、卸料平台；⑦大型起重吊装工程；⑧拆除、爆破工程；⑨其他危险性较大工程：（a）建筑幕墙的安装施工；（b）桥梁工程施工；（c）网架和索膜结构施工;(d)采用新技术、新工艺、新材料、新设备及尚无相关技术标准的危险性较大的分部分项工程。
（10）现场监理人员审查安全管理制度和安全教育培训制度、作业人员入场三级安全教育培训情况、专职安全管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证及人员到位情况。
（11）现场监理人员应审核承包单位安全文明施工及安全防护措施费用计划和使用落实情况。督促应急救援预案的制定、落实及定期演练。
(12）现场监理人员审核承包单位提供的拟使用的设备、机具、安全防护设施、仪器及消防器材的合格证明材料及有关部门的鉴定证书。
(13）现场监理人员应督促建设单位开工前解决施工现场及周边影响施工安全的构筑物及设施，提供地下管线等埋设情况的真实、准确、完整的资料。
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(14）现场监理人员应要求承包单位在施工现场大门处按要求设置“九牌一图”，即施工标志牌、安全措施牌、文明施工牌、入场须知牌、消防保卫牌、管理人员名单及监督电话牌、建筑工人维权须知牌、施工现场平面布置图和工程总平面图。对施工现场采取封闭、隔离、警戒措施；设立齐全的警示、警告牌；配备必要的安全防护和救援设施并应有醒目标示；留出安全通道、消防通道并保持畅通。
2、施工阶段安全监理
（1)现场监理人员应监督承包单位按照施工安全组织设计、QHSE计划书中的安全技术措施和专项施工方案组织施工，及时制止违规施工作业。定期巡视检查施工过程中的危险性较大工程作业情况。督促承包单位进行安全自查工作，并对承包单位自查情况进行抽查，发现问题及时纠正。
（2)现场监理人员应要求承包单位进场物料按总体平面布置图分门别类摆放整齐，各类物品标示规范、清楚。
（3)现场监理人员应要求施工现场设置临时生活和工业垃圾池，并及时清理运送至安环部门指定地点；施工现场应及时降尘，保持平整并做到施工物料日产日清。
（4）现场监理人员应督促承包单位在现场建立质量、安全曝光台，做好警示教育。
（5）现场监理人员应要求和检查督促承包单位进入现场开展动火、用电、用水、动土、破路、夜间施工、拆除、占道、射线探伤及有限空间、罐区、易燃易爆及有毒有害场所作业前，应按建设单位及承包单位内部相关管理规定办理相应手续，经有关部门批准各方检查防范措施（拉警戒线、立警示牌、灯、监护人等）到位后方可作业。
（6）每个单位、分部、分项工程开工前，由现场监理人员组织承包单位对现场安全条件进行检查确认并形成记录，报安全监督站确认后，符合开工条件方可开工。
（7）现场监理人员应要求承包单位每道工序施工前对该工序的施工安全进行技术交底，对准备情况和安全措施进行检查，作好记录并经监理人员确认后方可进行施工；现场监理人员日常现场跟踪监理，根据工程进展情况，对各工序安
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全情况进行跟踪监督、现场检查、验证各作业班组是否开展班前安全讲话活动，施工人员是否按照安全技术防范措施和规程进行操作，发现问题及时纠正。
（8）现场监理人员应督促承包单位及时清理现场易燃易爆物品，对于施工作业必须使用的易燃易爆物品应规范摆放并做好防护措施。
（9）土方施工时，现场监理人员应对基坑开挖情况和基坑支护、降水情况进行观察和监测；爆破土方时要检查承包单位的施工方案是否经政府有关部门审核批准。
（10）模板工程施工时，承包单位还应根据混凝土输送方式制定针对性的安全措施；现场监理人员检查模板支撑系统是否经设计验算；审核承包单位提供的模板支撑系统材料的质量证明文件；统，审核支、拆模板安全技术交底。模板安装完毕后，报QHSE监理人员检查验收。拆模前承包单位应将拆模申请与混凝土强度试验报告一起报监理人员审核。
（11）电气现场监理人员应不定期的根据规范对现场用电情况进行检查，抽查现场供电系统，应做到发现不合格时立即指令承包单位停止施工进行整改。
现场监理人员应审核承包单位提供的脚手架及防护材料的质量证明文件，必要时进行现场抽样送检；检查脚手架搭设安全技术交底与验收记录。按施工方案确定的脚手架种类对脚手架进行控制，搭设完毕后，在使用前报现场监理人员检查验收，符合要求并经现场监理人员签认后方可投入使用。
现场监理人员应严格控制各类脚手架的施工使用载荷，特别是对于超高落地式脚手架悬挑式脚手架、挂脚手架、吊篮等应严格控制施工使用载荷；若施工中发现立杆沉陷悬空、节点松动、架子歪斜、杆件变形等问题，在承包单位未解决之前，监理人员应要求承包单位停止使用脚手架。
（14）跨年工程复工前，承包单位必须检查和整修脚手架，经现场监理人员组织检查验收后，报安全监督站确认后方可重新使用。
（15）支模、砌墙、粉饰、钢结构安装、系统配管等工种在交叉作业中，不得在同一垂直作业面作业；拆除脚手架和模板时，现场监理人员应要求承包单位派专人现场管理，下方不得有其他作业人员。拆下的模板、脚手架、临时使用材料等部件，堆放处离楼层边沿应不小于1米，堆放高度不得超过2米，楼梯边口、通道口、脚手架边缘等处严禁堆放物品。
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（16）临边作业，现场监理人员应重点检查承包单位是否按要求设置安全防范措施，即设置防护栏、安全标示、架设安全网、装设安全门等。
（17）洞口作业，现场监理人员应督促承包单位设置牢固的盖板、防护栏杆、安全网或其他防坠落设施；在现场坑槽陡坡等处设置防护设施与安全标示外，夜间还应设红灯示警。
（18）悬空作业，现场监理人员应督促承包单位设置牢靠的立足点，凡作业所用设备、设施均须经有关部门验收合格后，方可使用。高空作业人员必须佩带安全带，并能正确使用。
（19）在施工现场安装、拆卸施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施，必须由具有相应合格资质的单位承担，同时必须编制拆装方案，制定安全施工措施及相应合格资质证书，报HSE监理师审核批准后由安装单位专业技术人员现场监督执行，安装完毕后经安装单位自检并出具自检合格证明，并经当地劳动部门检验合格后，向使用单位进行安全使用说明交底、办理书面交接手续。
（20）现场监理人员监督检查或书面通知承包单位安全技术人员应对起重机械的吊钩、吊环、钢丝绳进行定期检查，不符合要求的必须更换；起重吊装时，按规定设置防护设施，划定危险作业范围，设置警示标志，设专人实行全过程监护；起重机械不得靠近架空输电线路作业，如限于现场条件，必须在线路近旁作业时，应采取安全防护措施。
（21）现场监理人员监督检查起重机械必须按规定的起重性能作业，不得超载荷和起吊不明重量的物件；被吊物品应绑扎牢固、平稳，不得在吊装物上堆放和悬挂零星物件；严禁吊送人员。
(22)高处作业露天攀登、悬空高处作业、脚手架作业、起重、吊装作业遇有六级以上大风、大雨、大雪等恶劣天气时，不得进行作业。
（23）现场监理人员应督促承包单位将施工现场的办公、生活区与作业区分开设置，并保持安全距离，严禁在尚未竣工的建筑物内设置员工宿舍。
（24）冬季施工必须要有防寒、防滑措施。现场若采用明火采暖、保温或加热时，现场监理人员应督促承包单位办理动火手续和落实监护及相应消防措施。现场严禁焚烧有毒有害物质。
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