（25）冬季开挖土方时，如可能引起邻近建筑物（构筑物）的地基或其它地下设施产生冻结破坏时，HSE监理师应督促承包单位制定并落实防冻措施。
（26）冬季施工的现场住宿要有保暖和防煤气中毒措施；严禁使用电热毯、电炉子等电热装置。
（27）现场监理人员应检查督促承包单位建立消防安全责任制度、防火档案，确定消防安全责任人、防火重点部位、加强专人值守；实行防火巡查，建立巡查记录；对职工进行消防安全培训；制定灭火和应急疏散预案，定期组织消防演练；严禁各种形式的占用或堵塞消防通道，确保消防用电或临电不间断供电，消防设施齐全并符合要求。
（28）专业监理师要检查承包单位的焊接工艺评定报告、焊接作业指导书及相应交底记录，并随时抽查执行情况，及时纠正偏差；现场监理人员应严格审查焊接质量检验方案，专业监理师负责审签检验申请报告并将检验区域及时间提前通知其他相关单位，做好无关人员的撤离工作，现场监理人员负责检查并督促落实其他安全防护措施。
（29）专业监理师应严格审查单机调试方案及安全技术交底，通过旁站督促按程序、按步骤执行；现场监理人员负责检查并督促落实安全防护措施。
（30）总监应组织现场监理人员配合建设单位或使用单位审查并监督执行联动试运方案。
（31）专业监理师应严格审查设备、管线试压方案及安全技术交底，通过旁站监督执行，负责检查并督促落实安全防护措施。
（32）现场监理人员应严格审查并监督执行仪表、电气方案及安全技术交底。 3、其它
（1）安全监理人员的配备规定：单位工程投资1000万元以上或者居住组团、居住小区建设工程配备固定的专职安全监理人员；监理工程总数达到5个或工程投资累计达到3000万元的，必须配备一名专职安全监理人员。
（2）安全监理人员检查发现安全事故隐患，必须立即书面指令承包单位进行整改或停工处理，严格遵守四不放过原则，并及时报告建设单位。承包单位拒不整改或不停止施工的，应及时向上级主管领导、建设行政主管部门报告。
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七、初步认定的危险性较大的分部及分项工程一览表
项次 1 2 3 4 5 7 8 分部/分项工程名称 土方开挖工程 临时用电 塔吊安装、拆除 模板支撑架及电梯井脚手架 人工挖孔桩 备注 八、初步认定须经监理复核安全许可验收手续的大中型施工机械和安全设施一览表
项次 1 2 3 4 5 6 7 8 名称 临电设施 塔吊 升降机 卸料平台 超过24米高的落地式脚手架 悬挑式脚手架 备注 第21页 共44页
九、安全监理细则编制要求及通用细则
9.1安全监理细则编制要求
1）安全监理方案明确的施工中较大的危险作业内容； 2）必须在该专项工程开工前编制专项安全监理细则；
3）安全监理细则由专职（或兼职）安全监理人员为主进行编制，专业监理工程师参与，并经总监理工程师批准；
4）编制安全监理细则的依据： 已批准的安全监理规划；
相关的法规、工程建设强制性标准和设计文件； 施工组织设计；
业主下发文件及其他规范性文件等; 9）安全监理细则应包括以下主要内容：
危险性较大的分部分项工程安全监理工作的特点和施工现场环境状况； 该专项工程所拟采用的监理工作方法及措施； 针对性的安全监理检查、控制要点；
9.2审核施工总承包单位编制的安全专项施工方案和应急救援预案，并督促实施
1、项目监理部应督促施工总承包单位分析、确定工程项目中的危险性较大的分部分项工程（重大危险源工程），制订《初步认定的危险性较大的分部分项工程一览表》。
2、凡列入《初步认定的危险性较大的分部分项工程一览表》中的工程，施工承包单位必须单独编制安全专项施工方案。
3、安全专项施工方案的审核
4、总承包单位在完成安全专项施工方案的编制及自审工作，经施工企业安全负责人签字并加盖章后，填写施工方案报审表（A2），报送项目监理部；
5、需进行专家论证审查的安全专项施工方案，施工企业组织专家进行论证审查；专家组提出修改意见的，施工企业应根据论证审查报告进行完善，并经专家组确认；
6、安全专项施工方案由安全监理人员或专业监理工程师审核，提出审核意
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见后，由总监理工程师（总监代表）签字。需要总承包单位修改时，由总监理工程师签发书面通知，退回总承包单位修改后再报审，总监理工程师应重新审签；
7、安全专项施工方案审核工作内容：
（1）审核安全专项施工方案的安全施工措施能否指导安全施工，保证施工安全；
（2）审核安全专项施工方案是否符合国家和地方现行的有关法律、法规和工程建设强制性标准的规定。
（3）已审核的安全专项施工方案由施工单位报送建设单位；安全专项施工方案的审核必须在该项工程施工前完成，未经审核或审核结果认为该安全专项施工方案不符合要求时，不准进行此项工程的施工；
（4）部分安全专项施工方案的审核可结合质量监理同时进行。 （5）督促总承包单位认真实施安全专项施工方案
1) 危险性较大的分部分项工程施工前必须编制安全专项施工方案，并报审且被通过，未编制报审或未获通过，该工程不得施工，已进行施工的，应签发《工程暂停令》；
2) 督促、检查施工单位对危险性较大的分部分项工程进行施工安全交底，并检查其交底记录，同时做好监理的检查记录；
3) 督促施工单位在危险性较大的分部分项工程施工时认真执行安全专项施工方案，加强对危险性较大的分部分项工程的巡视检查，做好巡视检查记录”
4) 当发现施工单位不按安全专项施工方案施工时，应当要求施工单位立即整改；当施工严重违反安全专项施工方案，情况严重时，应要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位；
5) 当情况发生变化，或原安全专项施工方案未包括有关内容时，应要求施工单位补充安全专项施工方案后再施工。
6) 施工企业针对单体装置必须单独编制针对性应急预案，经施工企业安全负责人签字并加盖章后，填写施工方案报审表（A4），报送项目监理部；
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9.3督促施工总承包单位建立、健全施工现场安全生产保证体系
1、督促施工总承包单位建立、健全施工现场安全生产保证体系和安全责任制，安全监理人员应根据建设单位与总包单位签订的合同及安全生产协议书的约定，要求施工承包单位书面明确施工安全组织管理机构和安全管理责任人员；
2、检查施工总承包单位项目部安全生产管理机构及专职安全生产管理人员配置：
3、检查施工总承包单位项目部是否成立由项目经理负责的安全生产管理小组； 4、检查施工总承包单位项目部专职安全生产管理人员的设置是否符合要求。 9.4审查施工单位的资质及特种作业人员的资格
1、审查程序
（1）施工企业报送单位资质报审表（A4），并附单位有关资质资料。 （2）HSE管理员核查施工企业资质报审表和有关资质资料，符合有关规定后才能签字审批；
2、审查内容
（1）审查施工企业的营业执照、企业资质等级证书、特殊作业施工许可证有效期限；
（2）审核施工企业是否已取得“安全生产许可证”，并处在正常持有状态（包括三年的有效期和未被扣证）；是否有不良安全生产记录；审核三类人员安全培训证书是否齐全；
（3）审核施工承包单位提供的特殊工种名册，包括：电工、焊工、架子工、爆破工、机械操工、起重工、起重机司机及指挥人员的岗位证书是否齐全，证书是否在有效期限内，人员与证书是否相对应；
9.5对高危作业的关键工序（重大危险源）实施安全旁站监理
督促施工单位明确重大危险源，并制订计划表，书面送达建设单位和监理单位； 1、监理单位据此制订安全旁站监理计划
通常情况下需进行安全旁站监理的关键工序（重大危险源）有 （1）大型结构或大型设备的起重吊装； （2）拆除工程；
（3）高压、易燃、易爆、有毒设备的安装、调试；
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