1 绪论
1.1 论文研究背景
加入WTO后，随着全球经济一体化进程的加快，我国企业主动地学习和实施国际惯例，尽快熟悉国际竞争环境，具有十分重要的现实意义。以前，我国除国际承包工程和合资工程是参照国际惯例和规则计算工程造价外，绝大部分是按国内的工程定额计价、定价的。 我国于2003年7月1日推行《建筑工程工程量清单计价规范》(以下简称《规范》)以来，对促进建设市场有序竞争、规范工程施工招投标行为、改善工程造价计价方法、有效控制建设项目投资、加快企业技术进步等诸多方而发挥了重要作用。然而，目前与《规范》各项配套的措施研究主要集中在工程招标投标、评标定标、合同管理等方面，将清单计价单纯作为业主与承包商之间的经济往来媒介进行研究，忽略了《规范》作为工程造价管理体制中工程产品定价基本规则的作用，没有考虑《规范》与项目成本核算体制衔接性，从而给施工企业成本核算带来了问题。
1. 2 研究目的和意义
1.2.1研究目的
工程量清单计价是投标人根据招标人按统一计价项目设置，统一计量规则和计量单位按规定格式提供的项目实物工程量清单，结合工程、市场、企业实际提出的包括人工费、材料费、机械费、管理费、利润和税金，并考虑风险因素在内的综合单价，由此形成工程价格。（1）
由于施工企业属粗放经营，企业员工素质参差不齐，施工现场复杂，企业没有成本管理的动力，更谈不上积累工程成本数据，以供新投标工程确定资源消耗量、资源价格、管理费率、利润率。工程量清单计价的本质特点是建立以市场价格为主的施工企业产品价格形成机制，要求施工企业努力提高技术、管理水平，掌握自身的人力、物力消耗状况，以适应市场竞争的需要。这就要求施工企业加强成本经验数据的积累，为企业后续工程的成本管理提供合理科学的数据支撑。
在工程量清单计价条件下，如何使成本核算工作更能实际反映出企业的经营实力，为企业投标报价和成本管理提供数据基础，此乃是本课题研究的初衷。以《计价规范》规定的子目作为成本核算的单元，核算出完成该项目所需的必要成本是本文研究的目的。（2）
1.2.2论文研究意义
随着工程造价管理体制的深化改革，企业自主定价、以个别成本报价、市场形成工程价格的机制将逐步建立起来。然而，诸多施工企业本身并不具备按个别成本报价的能力，仍习惯采用行业统一的定额和取费标准投标报价。之所以造成这样的局面，主要是施工企
业的投标报价与工程项目的管理没有有机地结合成起来，没有按照《建设工程项目管理规范》进行规范运作，致使工程成本控制资料不健全，投标报价人员对本企业实际成本管理水平的了解甚至还不如对业主和竞争对手定价水平的了解，因而，研究工程清单计价模式下的成本核算具有一定的理论意义和现实意义。具体来说，本课题研究的重要现实意义表现在以下四个方面:
首先，成本核算为施工企业制定企业定额提供数据支持。（2）
企业定额是本企业在工程项目上资源(工、料、机) 消耗量标准，并在本企业各项管理中贯彻执行的定额。拥有本企业的工程成本控制信息资料和企业定额，就可在投标竞争中合理确定自己的投标报价“底线”。在市场经济发达国家，承包商都有自己的企业定额作为投标竞争工具。当前，我国施工企业把行业统一定额这一业主估价定价的工具作为企业报价的主要依据，企业定额体系至今尚未建立，虽然有些企业的有识之士己经意识到企业定额的重要性，但是，逐步建立企业内部定额体系不仅需要人力、物力的大量投入，而且需要耗费时日，不能立竿见影地得到实效。在产品市场价格波动不大的前提下，本论文提供的必要成本核算方法得出的结果能为施工企业制定企业定额提供资料和数据支持。
其次，加强项目成本核算是建筑企业发展的需要（2）
目前，我国许多建筑企业成本核算工作还没有系统展开，主要是由于施工企业的短期行为造成的。通过成本核算，可以取得进行工程项目管理需要的信息。信息，作为一种生产资源，同劳动力、材料和施工机械一样，其获得是需要成本的。对信息的需求是因为预期信息所带来的收益要大于获取信息支付的成本。在我国现阶段有大量的工程项目等待建设，建筑企业为快速扩张，普遍采用粗放型经营战略。这时，企业预期成本核算工作的费用支出要大于预期效益，相当多施工企业不愿意分配管理资源于成本核算工作。但是，行业发展到成熟期，建筑企业发展的战略重点应转向内部管理，企业应向管理要竞争力。有学者提出了成本战略管理的概念，当今美国会计界两位著名的教授库拍和斯拉莫特认为“战略成本管理是企业运用一系列成本管理方法来同时达到降低成本和加强战略位置的目的。”而成本核算就是战略成本管理的重要一环。当某一工程项目信息成本大于信息收益时，从信息经济学的角度来看，加强成本核算是不经济的，但是，从企业成本战略的长远角度来看，企业拥有完整信息体系产生的收益远大于暂时支出的信息核算成本。因此，建筑企业不重视信息价值，忽视成本核算工作，将在长期竞争中处于劣势地位。
再次，加强项目成本核算有利于建立和完善施工企业成本管理体系。
尽管成本控制管理是全员、全过程、全企业的重要工作，这早已是管理的常识，但具体到工程实践就不难发现，具体管理工作仍主要是财务部门的管理业务，管理主体主要是企业领导和财务人员，和员工关系不大的错误观念根深蒂固，成了难以改变的顽固意识。因而，通过项目成本核算系统，使企业的各管理部门都负有成本管理的职责，管理人员都负有成本管理任务，不仅提高了企业的成本意识，更有助于建立和完善施工企业成本管理体系。
第四，加强项目成本核算为工程项目成本管理提供基础数据。
在我国，通常把施工项目成本管理划分为相互联系的六个环节，即成本预测、成本计划、成本控制、成本核算、成本分析和成本考核。在欧美等国，施工项目成本管理的基本步骤为成本估算、成本预算、成本计划、成本控制、数据分析及归类。可以看出，无论我国还是欧美国家都强调成本预测与计划的重要性，即通过科学的预测估算来制定项目成本计划，确定成本管理目标。但是，我国项目成本管理的实践效果却并不十分理想。有些项目缺乏必要的成本管理环节，不进行成本预测和计划，管理存在随意性有些项目成本计划和实施“两张皮”，没有依据成本计划进行成本控制，或由于成本计划编制质量不高，无法依据成本计划进行成本控制，使成本管理流于形式。究其原因，主要的问题出在成本核算环节。由于我国大多数建筑企业没有建立完善的项目成本核算体系，成本核算目的性不强，缺乏系统性，使项目成本预测与计划失去了数据基础。而成本预测与计划不准确，又使施工项目成本控制失去目标。（2）
因此，加强项目成本核算既是建筑企业发展的客观需要，也是施工项目成本管理的基础环节，强化和变革薄弱环节能够为工程项目成本管理提供基础数据的有效性和有用性支持。（2）
1.3 论文的结构安排
我国加入后，必然引入国际通行的计价模式。虽然我国已经开始推行工程量清单计价方法，但由于尚处于起步阶段，对工程量清单计价模式下的项目管理成本核算研究也比较少，如何使项目成本核算同《建设工程工程量计价规范》结合起来，为企业投标报价和成本管理服务，是施工企业面临的现实而紧迫的任务。
第一部分，即第一章绪论部分，介绍论文写作的背景、目的、意义。
第二部分，即第二章一第四章介绍了国内外项目成本核算的现状、定额计价的基本方法、工程量清单计价的基本方法和施工企业项目成本核算方法，并具体分析了定额计价方法、清单计价方法以及项目成本核算方法的特点及存在的问题。
第三部分，即第五章，是论文的核心部分，从核算的原则、项目设置、组织结构、方法等方面阐述了基于《计价规范》必要项目成本的核算方法。
第四部分，即第六章，是基于《计价规范》项目成本核算方法的应用举例。研究的逻辑框架如图1.1所示 （改）
工程量清单计价与定额计价法的定义、特点、作用、发展过程等等
工程量清单计价与定 额计价法的比较分析
中外清单计价对比分析 工 程 项 目 成本 核 算 的 方法 应 用 举 例 研究的结构图1.1 论文研究的结构图
2.工程量清单计价与定额计价法
2.1 定额计价
2.1.1 定额计价的概念
定额计价是指根据招标文件，按照各地区省级建设行政主管部门发布的建设工程《消耗量定额》中的“工程量计算规则”，同时参照省级建设行政主管部门发布的人工工日单价、机械台班单价、材料以及设备价格信息及同期市场价格，直接计算出直接工程费，再按规定的计算方法计算措施费、其他项目费、管理费、利润、规费、税金，汇总确定建筑安装工程造价。
2.1.2 定额计价的基本程序
编制建设工程造价最基本的过程有两个：工程计算和工程计价。工程量在一个地区的计算均按照统一的项目划分和计算规则计算，工程量确定后，就可以按照一定的方法确定出工程的成本及盈利，最终可以确定出工程预算造价（或投标报价）定额计价方法的特点就是量与价的结合，经过不同层次的计算形成量与价的最优结合过程。见图2.1 每一计量单位建筑产品的基本构造要素（假定=人工费+材料费+施工机械使用费建筑产品）的直接费单价 式中 人工费=∑（人工工日数量X人工日工资标准） 材料费=∑（材料用量X材料预算价格） 机械使用费=∑（机台班用量X台单价） 建设项目全部工程概算造价=∑单项工程概算造价+有关的其他费用+预备费 图2.1 定额计价的基本程序
单位直接工程费=∑（假定建筑产品工程量X直接费单价）+措施费 单位工程概预算造价=单位直接工程费+间接费+利润+税金 单项工程概算造价=∑单位工程概预算造价+设备、工器具购置费