在县十四届人大五次会议预备会上的讲话
发表时间：2006-3-14 21:31:17 来源：县人大 作者：邹文辉 点击： 476 次
在县十四届人大五次会议预备会上的讲话
中共衡阳县委书记 邹文辉 （2006年2月25日）
同志们：
县十四届人大五次会议就要开幕了。会前召开出席大会人员预备会议，主要是统一思想，明确任务，加强领导，确保大会的圆满成功。下面我代表县委讲三点意见：
一、统一思想、提高认识，以崇高的政治责任感和历史使命感开好大会
一年一度的人民代表大会，是全县人民政治生活中的一件大事，历来受到人民群众的广泛关注，广大代表，特别是党员代表要在思想上高度重视，认真履职，当好表率，积极引导党外代表统一思想，达成共识，团结一致地开好会议。首先，要充分认识开好代表大会是推进民主政治进程的有效形式。人民代表大会制度是我国的根本政治制度。一年一度的人民代表大会是总结过去，谋划未来，集思广益，凝聚民心的大会。开好大会，有利于保障人民群众参政议政，充分行使宪法所赋予的民主权利，依法管理国家经济和社会事务。通过大会，能够有效地拓宽群众建言献策的渠道，更广泛地了解民情民意，更直接地倾听群众呼声，更深入地反映群众意愿和要求，更广泛地调动一切积极因素,从而沟通思想，理顺情绪，增进理解，形成共识，达到加强党和群众联系，密切党群干群关系，巩固和发展民主团结、生动活泼、安全和谐的政治局面的目的。其次，要充分认识开好代表大会是加快我县经济社会发展的必然要求。2006年，是“十一五”规划全面贯彻实施的开局之年，也是我县经济社会加快发展的关键一年。新的一年，我们总的要求是，认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神，全面落实科学
发展观，坚持发展这个执政兴国的第一要务，围绕“财政增长、居民增收、企业增效”，坚持用工业总揽经济工作的全局，推进经济加速提质强后劲，力争在“快”字上求发展，在“好”字上求突破，实现我县经济崛起。围绕这一目标，我们必须集中精力，突出重点，要大力推进工业化进程，加快招商引资步伐，做大做强产业集群；要巩固农业基础地位，加快推进农业产业化；要提升城市建设和管理水平，加快城镇化步伐，要围绕解决影响我县发展全局的深层次矛盾和问题，积极推进、稳妥实施各项改革；要坚持以人为本，努力实现好、维护好最广大人民的根本利益，解决好人民群众迫切要求解决的问题；积极扩大就业再就业，继续完善社会保障体系，加快各项社会事业的发展；要加强社会主义民主法制建设，确保社会的稳定和生产安全，努力构建社会主义和谐社会；要按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的标准，推进社会主义新农村建设。实现新的目标任务，必须充分调动一切积极因素，群策群力，扎实苦干。我们召开代表大会共商发展大计，就是要更好地集中全县人民的智慧，营造一个全县上下拧成一股绳，团结一致干事业的良好氛围，真正把“三个代表”重要思想、党的路线方针政策和县委的工作决策，转化为全县广大干部群众全面建设小康社会、创造幸福生活和美好未来的巨大精神动力和自觉行动。第三，要充分认识开好大会是代表神圣的职责和严肃的政治使命。县委对出席大会的人大代表寄予厚望。希望大家充分认识自己是一名代表，事事处处以代表的标准严格要求自己，要以对党、对全县人民、对事业高度负责的政治责任感，以对历史、未来高度负责的历史使命感，严肃认真地履行好自己应尽的职责，充分发挥代表作用，团结一致，齐心协力地把这次会议开好。
二、明确任务、率先垂范，实现坚持党的领导与充分发扬民主和严格依法办事有机统一
这次会议的主要任务是：听取审议“一府两院”工作报告、计划、财政工作报告、人大常委会工作报告和选举国家机关工作人员。要确保会议取得圆满成功，最根本的就是要加强党的领导，充分发扬民主，严格依法办事。各位代表一定要明确任务，率先垂范，认真履行职责。一要坚持党的领导。坚持和依靠党的领导，是做好人大工作的根本保证，也是开好这次会议的根本保证。为了加强对会议的领导，县委成立了临时党委，由我任书记，各代表团成立了临时党支部。临时党委、党支部及人大主席团，要切实负起责来，对大会的各个环节要认真把关，对一些较为敏感，代表十分关心的问题，要正
确引导，对会议期间出现的新问题、新情况要密切关注，掌握动态，采取对策，及时解决。二要充分发扬民主。党的领导的本质是人民当家作主。人民代表大会是实现人民当家作主的重要载体，必须充分发扬民主，尊重和保证人大代表的民主权利，鼓励代表讲真话，道实情，充分反映群众的意愿和要求，积极提出建设性的建议、批评和意见；在充分发扬民主的基础上，按照民主集中制原则，实现正确的集中，真正把会议开得生动活泼，富有成效。三要严格依法办事。会议期间，各位代表必须在有关法律和规章规定的范围内活动，决不允许任何违法违章行为，参加会议的各位代表，一定要通过法律程序贯彻县委意图，对违法违章行为，既要理直气壮加以制止，又要及时反馈有关情况。 三、集中精力、严守纪律，确保会议各项任务圆满完成
开好这次会议，是事关我县改革发展和稳定的大事。与会人员务必严守会议的各项规章制度。集中时间，集中精力，认真开好大会。第一，要严格遵守会议纪律。参加会议的共产党员，一定要增强党的组织纪律性，自觉做到讲政治、讲党性。为端正会风，要求与会人员做到“五不准”：一不准请客送礼；二不准搞非组织活动；三不准散发传单信件；四不准搞与大会无关的活动；五不准以各种名义和手段为他人拉选票。对违反上述规定的党员干部要严肃查处，依法依规予以追究。第二，要聚精会神开好会议。各位代表要主动学习和熟悉大会的各项程序和要求，认真审议各项工作报告，积极建言献策，正面宣传候选人，要妥善安排好本单位工作，无特殊情况不得在会议期间请假。会议期间，除大会安排的会议、活动外，县直各单位均不得中途召开各种会议，以便代表集中精力想大事、议大事。第三，要为开好会议营造良好环境。要认真做好会议的组织工作，切实为开好大会创造良好条件。会议期间，县政府组成人员、县直机关主要负责人要善始善终到会听取意见，对代表提出的议案、意见、批评和建议，要积极办理，能解决的要当场予以解决，应当解决但暂时条件不成熟的，要实事求是，耐心细致地加以解释。政法部门要切实确保会议安全，确保道路畅通，宣传部门要及时报道会议，为人民群众更好地了解大会，关注大会，营造良好的舆论氛围。
同志们，这次代表大会时间紧，任务重，要求高。希望大家善始善终开好会议。县委相信，通过全体代表和与会人员的共同努力。本次大会一定能开成一个民主团结，求真务实的大会，开成一个凝聚人心，催人奋进，加快发展的大会。
最后预祝大会圆满成功！
市委书记胡谟敦在市十六届人大一次会议预备会议上的讲话
（2007年2月2日）
各位代表、同志们：
市第十六届人民代表大会第一次会议明天就要隆重开幕了，这是全市人民政治生活中的一件大事。在此，我代表中共奉化市委，向大会的召开表示热烈的祝贺！向全体人大代表、与会同志致以亲切的问候和良好的祝愿！
这次大会，是在全市上下认真贯彻落实党的十六届六中全会和市第十二次党代会精神，全面推进现代化建设新进程，努力构建社会主义和谐社会的重要历史时刻召开的一次十分重要的大会。大会将听取和审议市政府工作报告、市人大常委会工作报告、法检两院工作报告及其他报告，还将选举产生市十六届人大常委会主任、副主任、委员，市人民政府市长、副市长，市人民法院院长、市人民检察院检察长和奉化市出席宁波市第十三届人民代表大会代表。开好这次大会，对于进一步动员全市广大人民群众，紧紧围绕市第十二次党代会确定的目标任务，团结一致，开拓进取，扎实工作，加快建设宁波南郊现代化生态城市，必将起
到十分重要的作用。我们一定要以高度的历史使命感和责任感，用心听取、认真审议大会的各个报告，圆满完成大会的各项议程，努力把这次大会开成一次统一思想、振奋精神的大会，一次深化认识、明确方向的大会，一次求真务实、团结鼓劲的大会。
市十五届人大一次会议以来的四年，是奉化经济实力提升最快、城乡面貌变化最大、人民生活改善最显著，全市上下心齐气顺、团结最好的时期之一。四年来，我们坚定不移地贯彻落实科学发展观和中央宏观调控政策，紧紧围绕“两翻番五突破三提高”奋斗目标，凝心聚力，克难攻坚，奋发有为，提前一年基本完成市第十一次党代会和市十五届人大一次会议确定的主要目标和任务，实现“十一五”良好开局。2006年，全市生产总值达到146.6亿元，年均增长14.8%；财政收入17.62亿元，年均增长19.8%；城镇居民人均可支配收入19191元，农村居民人均纯收入8371元，年均分别实际增长11.8%和11%。四年来，共引进市外项目1128只，总投资61.5亿元；全市年销售500万元以上的规模企业总数由2002年的244家增至731家。我们还相继获得了省级文明城市、省级教育强市、省级平安市、中国优秀旅游城市等诸多称号，顺利通过国家环保模范城市的技术评估。全国综合实力百强县（市）排名从83位跃升至58位，全国中小城市综合实力排名第36位。我市的经济基础日趋扎实，综合实力快速壮大，发展活力不断增强，城乡面貌日新月异，“平安奉化”、“法治奉化”建设成效显著，社会和谐稳定，党的先进性和执政能力得到新的提升，为今后继续开拓前进打下了坚实基础。成绩有目共睹，成绩来之不易，这是邓小平理论、“三个代表”