业和骨干企业，产业规模小，资源有效利用率低；开放水平不高，经济外向度低；财政困难，收支矛盾突出，县乡村债务沉重；农业投入偏低，农业基础仍然脆弱，农民增收难度较大，城乡差距进一步拉大；社会事业发展相对滞后；就业和再就业压力大；农村贫困面大、贫困程度深，自我发展能力弱。这些都对我县全力推进经济社会步入科学发展快车道提出了严峻的挑战，必须引起高度重视。这些问题归结到一点，就是我们的发展后劲还不足，支撑发展的优势特色产业亟待做大做强。全县各级党委、政府，与会的各位代表，一定要立足自身岗位实际，结合“三乡五业”建设，认真研究、审议《规划纲要》和《政府工作报告》，突出科学发展这一主题，抓住扶贫开发和结构调整两个重点，夯实农业、交通、城镇三大基础，发挥区位、资源、气候和文化四大优势，实施农业稳县、工业强县、科教兴县、开放活县、文化名县五大战略，依托108国道和现代新昆明建设，主动融入昆明经济圈，建设壮鸡之乡、砂岩之乡、白药之乡，振兴烟草种植业、畜禽养殖业、绿色产业、冶金矿电业和特色旅游业，加快发展社会事业，推进物质文明、精神文明和政治文明建设，促进经济社会全面协调发展，努力把武定建设成为经济特色明显，人与自然和谐，群众生活宽裕，充满生机和活力的彝州中强县。这就要求各位代表要有高度的责任感和使命感，充分发挥人民代表的作用，加强调研，进一步理清发展思路，找准比较优势，突出工作重点，切实以大思路、大规划、大气魄、大手笔，来谋求大发展，下决心尽快把我们的经济结构调优，把特色产业做大，努力实现全县经济社会步入科学发展快车道。各级
人大及其常委会要紧紧围绕县委中心工作，密切关注与人民群众切身利益相关的重大事项，按照宪法和法律赋予的职责，在支持党委、政府抓大事、议大事、办实事、谋发展方面做出新的贡献，为“十一五”创造良好开局。
三、认真履行代表职责，确保大会圆满成功
各位代表肩负重托，任务光荣，责任重大。为确保大会圆满成功，各位代表一是要认清自己肩负的光荣责任和所承担的神圣使命，充分发扬民主，正确行使民主权
在县十五届人大二次会议预备会上的讲话
中共新邵县委书记 赵清云
（2008年5月13日）
各位代表、同志们：
新邵县第十五届人民代表大会第二次会议即将开幕了。这是全县人民政治生活中的一件大事。在此，我代表中共新邵县委向大会的胜利召开表示热烈的祝
贺！向出席会议的各位代表和同志们致以亲切的问候！下面，我代表县委就开好这次会议讲三点意见： 一、明确任务，充分认识开好这次人代会的重要意义 这次会议是在全县上下深入学习贯彻落实党的十七大和中央、省、市、县经济工作会议精神的大背景下召开的。这次大会的主要任务是：听取和审议县人民政府工作报告；听取和审查我县2007年国民经济和社会发展计划执行情况及2008年国民经济和社会发展计划草案报告；听取和审查我县2007年财政预算执行情况和2008年财政预算草案报告；听取和审议县人大常委会、县人民法院、县人民检察院工作报告。开好这次大会，顺利完成大会的各项任务，对于明确我县今年经济和社会发展的主要任务，推进民主法制建设，促进我县经济发展和社会进步，具有十分重要的意义。 首先，开好这次会议，是保持我县经济社会良好发展态势的需要。过去的一年，全县广大干部群众团结一心、奋发努力，以加快发展为主题，积极应对各种挑战，较好地完成了县第十次党代会和十五届人民代表大会一次会议确定的工作任务，各项经济指标都创了历史新高，并呈现出强劲的发展势头。工业经济实现快速增长，农村经济稳步发展，水利、交通、电力、
通讯、城镇等基础设施建设明显加强，精神文明建设、民主法制建设和党的建设取得了良好成绩，形成了经济快速发展、社会政治稳定、人民安居乐业的好形势、好局面，这些工作成绩的取得为我们加快发展奠定了扎实的基础。今年是全面贯彻落实党的十七大精神的第一年，也是我县面临新挑战、抢抓新机遇、争创新优势、促进新发展的关键之年。这次人代会，将在回顾总结去年工作的基础上，对今年的改革和发展进行认真研究和全面部署，确定工作目标和任务，必将有力推动经济社会的持续、快速、健康发展。
其次，开好这次会议，是凝聚人心、形成合力、促进发展的需要。这次人民代表大会，既是研究确定新一年工作目标和任务的工作会议，也是做好今年工作的一次动员会。开好这次会议，有利于广泛凝聚一切促进发展的积极力量，动员和鼓舞全县广大干部群众，进一步认清形势、明确任务、振奋精神，积极投身到建设和发展的宏伟大业中去，抢抓新机遇、争创新优势，共同推进经济社会的新发展。
第三，开好这次会议，是推进社会主义政治文明建设的需要。人民代表大会制度是符合我国国情的根本政治制度，是实现人民当家作主最好的政权组织形式，是社会主义政治文明建设的重要内容。开好人代会，
能够使我们的决策更好地体现人民的意志，更加符合人民群众的愿望。开好人代会，对于进一步坚持和完善人民代表大会制度，充分发挥人民代表在全面建设小康社会进程中的作用，进一步健全民主制度、丰富民主形式，推进社会主义物质文明、精神文明和政治文明协调发展有着重要的意义。
二、求真务实，科学谋划好今年的各项工作
今年是全面贯彻落实党的十七大精神、实现县十次党代会目标的关键之年。做好今年的各项工作，继续保持经济社会发展的良好势头，加速推进全面建设小康新邵的伟大事业，意义重大而深远。各位代表和与会的同志要坚持以人为本，树立和落实全面、协调、可持续的发展观，共同谋划好今年的工作。今年年初，县委召开了经济工作会议，提出了今年全县工作的总体要求和工作重点。会议期间，各位代表要紧紧围绕县委的决策部署，正确把握我县经济和社会发展面临的形势和所处的发展阶段，大力宏扬求真务实精神、大兴求真务实之风，做到求问题之真、务改进之实，求目标之真、务措施之实，求民情之真、务为民之实。认真研究解决全局性的重大问题，聚精会神想大事，集中精力议大事，认真审议政府工作报告和其他报告，