第二章 项目提出的背景及必要性
2.1提出的背景
为了有效保护耕地、节约能源、改善环境，适应国家对墙体材料的宏观调控政策，满足新型墙体材料——加气混凝土砌块的市场需求。江西百意建材有限公司经过多方考察论证，决定投资建设加气混凝土砌块项目。加气混凝土砌块是一种轻质多孔、保温隔热、防火性能良好、可钉、可据、可刨和具有一定抗震能力的新型建筑材料。
1、国内外加气混凝土砌块技术发展现状
加气混凝土是20世纪30年代发展起来的新型建筑材料，是以粉煤灰（或砂）、石灰、水泥、石膏等为主要材料，经铝粉（膏）发气，高压饱和蒸汽蒸压养护而获得具有一定强度的多孔轻质的新型建筑材料。从工业化生产至今，加气混凝土历史虽然不长，发展却很迅速。50年代初期加气混凝土世界产量还没有超过100万立方米。到70年代中期，到70年代中期世界产量达到3300万立方米。随着加气混凝土生产技术日益完善，涌出一批专业技术。至90年代中期世界产量以达到6000万立方米，分布的范围以包括寒带、温带和热带地区，广泛用于墙体和屋面。加气混凝土的优良品质是世界公认：在德国被誉为“浮在水面上的混凝土”、在日本被称为“建筑上的羽绒服”、在我国定性为“21世纪新型节能的墙体材料”，它可以替代“秦
８
砖汉瓦”传统建筑材料和“肥梁胖柱深基础”的建筑模式，也是其它建筑材料不可替代的新型墙体材料。而生产的来源广泛并且容易进行技术处理，产品又有着广阔的市场。我国于上个世纪60年代引进了第一条加气成套设备及专利技术，加气混凝土制品从此成为我国墙体材料的新成员。但其发展之路并不平坦，原因除产品本身有社会认知过程外，建筑市场需求及相关的政策扶持都是不可缺的环节。我国新型墙体材料是伴随发展的步伐前进的。新墙材是一种紧紧围绕资源综合利用、环境保护以及建筑节能等概念的新型建材，墙体材料革新是适合我国国情的可持续发展战略举措。加气混凝土容重轻、保温隔热性能好、生产及运输能耗低、不易燃而且是利废产品，正符合墙体革新的要求。其在发展中虽然受诸多因素影响，但由于它具有其他新墙体所没有的独特性能，决定了其在建筑市场中大有可为。近年来，在全国各地特别是大城市建筑市场中应用量的大幅递增就证明了这一点。
2、我国加气混凝土砌块面临的形势
我国人多地少，人均耕地低于联合国颁布的警戒线，为了更好的保护土地资源，促进我国新型墙体材料的发展。各地都颁发关于发展新型墙体材料与推广节能建筑管理规定，这是一项关系到可持续发展的重大举措，更是一项功在当代利在千秋的宏伟大业；并对新型墙体材料的进一步发展起到推动作用，促进了新型墙体材料产品市场的进一步扩大。
９
随着经济的高速发展，近年来，中国墙体材料革新和推广节能建筑取得了积极的进展，2006年，全国新型墙体材料产量达到3850亿块标准砖，占墙体材料总量的46%，应用范围不断扩大，技术水平显著提高。全国已建成节能住宅11亿平方米，累计节约9600多万吨煤，节约土地180万亩，综合利用各种工业废渣11.06亿吨。新型墙体材料品种较多，主要包括砖、块、板，如粘土空心砖、掺废料的粘土砖、非粘土砖、建筑砌块、加气混凝土、轻质板材、复合板材等，但数量较小，比例偏低。只有促使各种新型体材料因地制宜快速发展，才能改变墙体材料不合理的产品结构，达到节能、保护耕地、利用工业废渣、促进建筑技术的目的。
经过近20年来自我研制开发的第进国外生产技术和设备，我国的墙体材料工业已经开始走上多品种发展的道路，初步形成了以块板为主的墙体体系，如混凝土空心砌块、纸面石膏板、纤维水泥夹心板等，但代表墙体材料现代水平的各种轻板、复合板所占比重仍很小，还不到整个墙体材料总量的1%，与工业发达国家相比，相对落后40-50年。主要表现在：产品档次低、企业规模小、工艺装备落后、配套能力差。新型墙体材料发展缓慢的重要原因之一是对实心粘土砖限制的力度不够，缺乏具体措施保护土地资源，以毁坏土地为代价制造粘土砖成本极低，使得任何一种新型墙体材料在价格上无法与之竞争。1994年新税制实行后，对粘土砖生产企业仅征收6%的增值税，而不少新
１０
型墙体丁二烯，尤其是轻质板材却要交纳17%的增值税务局，加剧了新型墙体材料发展的不利局面。针对这种情况，国家三部一局墙体革新办公室积极指导各地大力开展墙体革新工作，结合各地实际情况，出台了多项墙改政策，有力地促进了新型墙体材料的发展。
2.2项目建设的必要性 1、符合我国有关政策
加气混凝土作为墙体材料革新与建筑节能的重要组成部分，是一种经过多年应用，实践证明的一种替代粘土砖的理想墙体材料，它在各种墙体材料中具有较强的竞争力。国家在《中华人民共和国经济和社会发展第十一个五年规划纲要》中明确提出严格执行建筑节能设计标准，推动既有建筑节能改造，推广新型墙体材料和节能产品等。由于墙体改革的需要和加气混凝土制品所具有的优点，加气混凝土将是近十年中大力发展的一种新型轻质建筑材料。
2005年国务院33号文下达的《关于进一步推进墙体材料革新和推广节能建筑的通知》要求到2010年所有城市新型建筑材料占55%。
《国务院关于环境保护若干问题的决定》（国发[1996]31号）提出合理利用资源减少污染。
《国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知》提出加强节能工作。
１１
因此，本项目的建设符合国家有关政策。 2、符合我国行业发展规划
在国家政策支持下，我国新型墙体材料行业发展迅速，产业结构不断优化，技术水平不断提高合生产能力不断增强。但就其目前现状，可以用散、乱、差三个字来形容。“散”是企业众多，规模太小；“乱”是经营不规范假冒伪劣产品盛行；“差”是行业监管差、政策法规没有或不落实、多头管理。因此，加快技术进步和创新，提高产品质量，是新型墙体材料行业的当务急。江西百意建材有限公司投资的年产20万立方米加气砌块生产线项目采用国内先进的生产设备、生产技术，生产量将达到20万立方米，新型墙体材料行业的发展趋势，符合行业发展趋势。
3、符合地方经济发展的需要
江西百意建材发展有限公司是以生产加气混凝土砌块材料为主的高科技民营企业。项目建成后将大大增强企业在国内市场上的竞争力。同时，合产品的品种、尺寸，规格多样化，产品结构趋于合理，提高市场占有率，创造更高的经济效益。 本项目实施后，不但可带动江南地区新型墙体材料行业发展，而且可安臵更多的职工就业，缓解社会就业压力。总之，项目的成功实施，不仅能有效地提高企业服务质量，获得较好的效益，而且还会带来良好的社会效益，符合地方经济发展的需要。
１２