吉林建工学院文法学院毕业论文
意味着年轻的一代将承受更大的养老压力。而且我国经济尚不发达，社会养老保障制度还不完善，更加重了家庭成员的赡养负担，同时社会养老负担也日趋加重。2010年我国老年抚养比只有11%，20多年后将是3个劳动人口对应1个老年人口，40年后将是2个劳动人口对应1个老年人口。这不仅会加重劳动年龄人口和社会的养老负担，而且也不利于代际关系的和谐，增加社会的不安定因素，影响经济发展和社会稳定。合理开发老年人力资源，使其“老有所为”，提高老年人自身的供养能力，增加他们的经济收入，减轻子女和社会的负担。
3.开发老年人力资源有利于缓解劳动力市场供需矛盾
当前，我国人力资源结构矛盾十分突出，虽然人力资源丰富，但人才资源短缺，出现低层次人才资源过剩，高层次人才资源短缺的现象。据统计，我国现有离退休人员中科技人员约有600多万人，占全部科技人才的五分之一，其中70岁以下具有高中级职称、身体健康、有能力继续发挥作用的约有200多万人，随着离退休人员的迅速增长，老年人才的队伍将不断扩大。②这是一笔宝贵的人才资源，但多数却处于赋闲状态，没能被充分利用。因此，应充分开发老年人力资源，利用高技能的老年人弥补高层次技术型人力资源的不足，这不仅可以直接缓解当前人力资源的结构性短缺，调节劳动力市场供需矛盾，而且还能促进经济的发展。
4.开发老年人力资源可以实现人才效益最大化
开发老年人力资源是实现人才效益最大化的重要途径之一。众多老年人在几十年的工作中积累了丰富的工作经验，掌握了一定的工作技能；拥有一定的人际关系网络；再就业不需要进行岗前培训，投入的成本较少，见效较快。与年轻人相比有其相对优势，因此对老年人力资源进行充分的开发和利用，能够降低这部分人力资源的浪费，使社会获得更大的收益，实现人才效益最大化。
5.开发老年人力资源可以满足老年人自我实现的心理需求
开发老年人力资源是老年人实现自我价值的平台。老年人的发展包括内在和外在两个方面，即内在的自我完善和外在的社会参与，二者均是通过老年人的有所作为来实现的。老年人退休后，由于社会角色的转变和社会地位的改变，会引发情绪低落，产生沉重的心理负担。他们往往因不能继续参与社会活动而易产生孤独、空虚和被冷落的不良心理状态。所以开发老年人力资源，让老年人广泛参与社会，不仅可以使老年人继续发挥余热，实现自我价值，满足自我实现的心理需求，也可以帮助老年人实现精神寄托和减少孤独感，增进身心健康。
（二）老年人参与社会的理论基础
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老年社会参与既是妥善解决人口老龄化的客观需要，也是老年人实现人生价值的重要途径，对于老年人身心健康和老年人力资源开发都有重要意义，这一重要意义越来越受到世界的广泛认同和高度关注，因此加强对老年社会参与的理论研究是十分必要的。老年人力资源开发实质是老年社会参与，而就业是老年社会参与的一个主要方面。开发老年人力资源，实现老年社会参与是有理论依据的。国内外有多种理论派别以其独特的学科视角解释老年期社会适应和社会整合，为老年社会参与的研究和实践提供重要的理论支撑，其主要理论有以下两个。
1.活动理论
活动理论是凯文在1953年提出的，该理论认为活动水平高的老人比活动水平低的老人更能够适应社会。步入老年后，特别是退休老人，个体将面对角色丧失与中断，出现情绪低落，认为生活无新意，难于适应社会，满意度低。因此，人们要顺利地进入老年，就必须积极地参与社会活动。然而老年人退休后新的社会角色及其社会发展都有赖于老年人自身的活动程度，参与社会活动越多，社会角色丧失越少，自我认识越清楚，生活满意度也就越高。③
显然，如果老年人的活动维持在一个较高的水平，他们的生活满足感也将保持在一个较高的水平。老年人若要获得一个满意的老年方式，就必须维持足够程度的社会活动，寻求活动角色，在参与中取得积极的自我形象，把自身与社会的距离缩小。因此，全社会不仅要在观念和价值取向上鼓励老年人积极参与力所能及的社会活动，还要为老年人的社会参与创造更好的条件和更多的机会。
老年人为获得满意的生活，应主动积极地参与社会，享受社会发展成果的同时，一定程度地促进社会发展。因此，要开发和利用老年人力资源，使老年人的潜力得到发挥。一方面，缓解劳动力市场供应矛盾，推动社会经济发展；另一方面，为国家、社会和家庭作贡献，实现人生与社会价值，增进身心健康，同时，为退休后的生活增加收入，提高自身的供养能力和生活质量，减轻社会与家庭的负担。
2.社会交换理论
社会交换理论认为每一个人都有不同于他人的自我需求和资源资本，社会互动就是通过资源交换以满足自我需求的行为。在该理论看来，人们是通过掌握物质财富、能力、成就等社会认可的权力资源来确定自己的社会地位的。④随着经济和社会的发展，人们的需求不断增加，老年人亦不例外。
人到老年，社会地位随之下降，其根本原因在于老年人缺少可供交换的权力资源。在社会中，大多数老人掌握的权力资源比年轻人少，缺乏可供交换的资源，从而导致老
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年人社会地位下降，只能扮演顺从和依赖的角色。因此，应尽力增加老年人的权力资源，以保持老年人在社会互动中的互惠性、活动性和独立性。老年人拥有可供交换的资源，他们也会感到自己有用，仍能为社会作贡献。可见，老年社会参与的重要性和必要性，即通过社会参与提高其价值资本以保持在社会交换中的优势地位。《2002年老龄问题国际行动计划》呼吁改变观念，要认识到老年人为社会作贡献的能力。老年人是家庭、社会和国家的资源，保证老年人享有充分权利参与社会发展，实现老年人的巨大潜力。这表明老年人的潜力及其社会价值已经得到国际社会的认同，而价值实现的途径正是社会参与。
因此，社会要为老年人实现社会参与创造条件，并充分调动老年人参与社会的自觉性和积极性，以此帮助老年人使其拥有可供交换的资源，以提高他们的社会地位和生活质量，增进身心健康。同时，树立正确的思想观念，改变对老年人的态度，消除对老年人的偏见，尊重和重视老年人的社会价值。
（三）我国老年人力资源开发的可行性
长期以来，在人力资源开发的背景下，我们更多关注的是对年轻人的开发，而很少关注对老年人的开发。随着我国人口老龄化的快速发展，老年人口比重逐渐上升，退休人员也在增多，有研究推算，到2020年，我国的退休人员将超过1亿，预计2030年超过1.5亿。人口老龄化已成为我国经济发展中不容忽视的问题。与此同时，要实现我国经济建设的腾飞，就需要大量的各方面人才。而众多老龄人才有着丰富的经验和技能，因而对其开发是可行的，其可行性主要体现在以下几方面。
1.人口预期寿命延长，可供开发的老年劳动力充足
我国退休年龄较低，以男性60岁，女干部55岁，女工人50岁为标准。加之由于经济的不断发展，特别是医疗条件的改善，使人类在健康和长寿方面取得了很大的成就，人口寿命普遍延长，老年人口不断增加，同时老年人的身体素质也在逐渐提高，这都使得老年人力资源开发成为可能。调查显示，绝大多数老年人口健康状况良好，且具有劳动能力，能够继续为社会作贡献。2000年，我国人口平均预期寿命已达到男性69.63岁，女性73.33岁，据预测，到2050年，男女预期寿命分别会达到78.5岁和82.9岁。⑤这部分人具有可供开发的基础条件，他们处于低龄老年阶段，身体条件较好、思想观念较新、逻辑和创新能力较强，如果将其充分利用，能够对经济发展起到很好的推动作用。
2.老年人自身的优势为老年人力资源开发提供了基础
老年人自身拥有的独特优势使得对其人力资源开发成为可能。首先是经验技能优势。1982年，《老龄问题国际行动计划》指出：老年只是每一个人的生命期、事业和经
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验的自然延续，而每一个人的知识、能力和潜能，在整个生命期都一直存在。因此，老年人在几十年的工作中所积累的丰富的工作经验和掌握的工作技能，往往是年轻劳动力所不具备的；其次是人际关系优势。当今社会发展更趋向于相互联系、相互合作，为人处事都离不开人情脉络。老年人由于涉世已深，积累了大量的人脉资源，有较强的人际关系，必然会对个人与事业的发展提供便利；最后是成本优势。年轻人投入新的工作往往需要进行知识技能的培训，并辅之于时间的积累与消化。与年轻人相比，老年人更为优势。老年人受自身条件所限，选择工作时会更加慎重考虑，通常选择自己较为熟悉的领域，所以再就业不需要进行岗前培训，因而投入的成本较少，见效较快。发挥老年人优势、延长劳动年限，使劳动者的能力得到充分的展示与释放，从而有利于提高人力资源利用率。
3.市场经济的发展为老年人力资源开发提供了契机
市场经济的一个重要功能就是合理有效地配置资源，当然也就包括合理配置老年人力资源。随着市场经济的发展，竞争愈加激烈，越来越表现为人力资源的竞争。
从宏观层面看，通过市场调节来配置资源，可以比较充分、合理地发挥各种资源的作用，减少和防止资源的浪费。随着我国人口老龄化进程的不断深入，青壮年劳动力资源将出现严重匮乏，而老年人力资源开发将是人力资源开发的重点内容之一。在日益庞大的老年群体中，拥有自身优势而身体健康的老年人能够继续为国家、社会、企业服务。
从微观层面看，市场经济要求每个企业以最少的劳动耗费取得最大的劳动成果，实现最佳的盈利。为此，企业要充分利用各种资源，获取更大效益。在我国，部分老年人一般具有丰富的工作经验和技能，再就业时无需进行岗前培训，投入成本少，收益更大。
4.科技信息时代为老年人力资源开发拓展了新空间
当今社会是一个快速发展的高科技社会，科技信息时代的到来带来了显著变化。 首先，思想观念的转变。长期以来，人们一般认为老年人年老体弱、思想僵化、知识陈旧，出现“老而无用”、“老年人是包袱”等旧观念。随着科技、知识的发展，“老年人是国家的宝贵财富”、“老年人力资源具有很高的开发价值”等新的老年观被越来越多的人们所接受，逐渐成为全社会的共识。2l世纪进入了老龄化时代，引起了联合国及世界各国政府的高度重视和关注。世界各国纷纷采取有效措施，其中老年人力资源开发是解决问题的重要手段之一。可见，开发老年人力资源、老年人参与社会已经成为国际社会应对人口老龄化的普遍共识。
其次，劳动方式的变革。当前的劳动方式已经从过去的以体力劳动为主逐渐转变为以脑力劳动为主。传统经济时代，人们主要从事机械和体力劳动，因而对身体素质要求
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较强，老年人较难满足这一要求。而在科技信息时代，由于生活水平的提高以及医疗技术的发展，人口平均寿命延长，老年人的健康状况逐步改善。同时，体力劳动在生产中的比重不断下降，脑力劳动的比重不断增加，为开发老年人力资源提供了有利条件。
再次，产业结构的调整。随着第三产业的兴起，一批符合老年人心理需求、适合老年人特点的工作岗位相继出现，在某种程度上增加了老年人就业的机会。在传统经济时代，老年人一旦达到法定退休年龄，就很难继续施展自己的才华。而在知识经济时代，老年人凭借自身的优势能够再度就业，走向力所能及的劳动岗位，实现人生价值。
5.社会与老年人的需求为老年人力资源开发提供了动力
随着社会主义建设事业的高速发展，我国正面临着高层次人才的严重不足，而与此同时，要促进我国经济的快速增长，就需要大量的各方面人才。在此背景下，加快老龄人才的开发和利用能够缓解人才短缺、人才断层的矛盾，从而促进经济和社会的发展。
随着社会的发展，老年人的自我实现需求将日趋强烈。调查研究显示，众多老年人不愿过早的享受退休生活，他们迫切希望继续为国家和社会作贡献。不少老年人退休后，虽然体力上负担减轻了，但由于突然改变了长期的劳动生活习惯，缺乏精神寄托，往往引起性格和生理上的变化，产生不良心理状态。如果退休后能够继续参与社会发展，从事一些力所能及的工作，能够发挥自身的优势，充分实现自己的人生价值，排遣内心的寂寞，增进身心健康。
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