村“大学生村官”的褒奖以及对牛砦村发展情况的赞美却是不绝于耳,韩伟峰是远近闻名的村官,这主要源于它特殊的背景和一定的工作能力,他是大学毕业后又去俄罗斯留学归来的“海龟”,学成回来后直接参加村主任竞选,当选了全村的村长,成为全村的“一把手”。从严格意义上来说,韩伟峰不属于我们的大学生村官的调查范围,但是由于他也是上过大学的村官,并且对他的调查具有很强的启示和借鉴意义,故也将其列入调查范围之内。此次出访未能见到韩伟峰其人,甚是遗憾。本次调查主要通过走访村民、与村民交流攀谈、发放调查问卷形式展开,下面是结果调查分析。
韩伟峰是远近闻名的明星“村官”,从俄罗斯留学归来后,在村主任选举中胜出,成为全村名副其实的一把手。他连任了两届,今年已经是他担任村主任的第四个年头,据我们了解,韩伟峰不仅仅是牛砦村的村主任,他还有着企业家的另一层身份,他在郑州区内还有自己的工厂,开办有大酒店,另外还搞有部分的养鱼业,能看出来他还是一个致富能手。据村民反映,韩伟峰确实为村子里做了一些实实在在的好事,兑现了他当时竞选时的诺言,四年来,在他的领导下,村子里打下了第一口深水井,让全村人都能吃上放心、安全的井水;村子里条条巷巷的土路变成了水泥路;村子的路上也装上了路灯;另外,他还对全村60岁以上的的老人每年都发放一定的生活补助,数量也是远高于好多地方的;还有就是对全村考上大学的学生也会给予相应的补助,这些举措都是原来村子里乃至周边地区所没有的,还有就是他本人也是当地人,难怪附近地区村民对他的评价都很高,在我们的调查问卷中,对他的处理事情的满意度达到了85%,可以看出来许多村民对拥有这样一位“村官”而感到庆幸与高兴,这也直接导致了对我们问卷调查的项目选择上,积极与正面的信息占主要部分,其中,对于国家“大学生村官”政策,有85%的人认为大学生村官对农村发展起到一定的推动作用或加快农村的发展;有57%的人觉得大学生村官对农村发展有比较大的帮助,29%的村民认为有很大帮助;还有85%的村民对村子聘请大学生村官持赞成的态度,大概58%的村民也希望自己的儿女毕业后去做村官,这些也都能从侧面反映出这个“海龟”的受欢迎程度。针对第10个问题大学生村官在村里专项负责的工作,很多村民都直接回答全部都管,都由他负责,所以此题未选。当问及大学生村官设为多少较为合适时,许多村民都认为应该依他的工作能力而定,但应该如何定,这就会涉及到对大学生村官工作业绩的考评制度的建立,干多少事
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拿多少钱,实施考核制度,这也是很值得我们去进一步探索和研究的。还有,村民对大学生村官应具备的一些素质,有几点都达成了共识,首先,必须有一定的解决实际问题的能力,村民求上门的事情,无论多么小,都能够有一定程度的解决,这样,才能赢得村民的信任;其次,要有良好的沟通能力,能够尽量多地与村民交流,融入农村这个大环境中,能与村民打成一片,不能说你一个大学生村官在村子里待了好长时间,人们都还不认识你,这就很难说得过去了;最后,村官必须具有吃苦耐劳的精神,要留得住、靠得住。
当然,还是有一些村民有一些意见的,比如说村里有些低保户的名额问题,好多不符合条件都是通过不正当手段获取的,并且这些内容也都不对外公布,这引起一些村民的不满,从这我们也能看出,村民对村务公开化、透明化也是有很大期待的,另外,还有一位老人建议农村中的村委会可以多几名大学生,这样,就可以避免一个村官到一个人生地不熟的地方,单枪匹马作战,工作难以开展,长此以往,难免力不从心,而这些都需要有关部门去进行相应的试验与探索,不断去完善相关配套机制。从今天的调查中,还是有很多体会的,其实村民们虽然文化程度不高,但他们并不笨,很多基本的道理他们都还是很通晓的,甚至他们也能给你提供一些解决问题的思路与想法,纵使不能用于解决当时的问题,但对自身人生经历与磨炼也是大有裨益的;沟通很重要,重在要坦诚布公,你把村民看做自己的熟人亲人,村民也会待你如亲人,这样沟通无障碍,我们就能得到他们更为准确与发自内心的想法与经验;当地的致富能手更适合去做村子里的领导,因为这些人通常见多识广,并且也更加敢想敢干,先富带后富,实现全村共同富裕,问题是应该如何去建立这样一种机制,能够吸引与招揽这些人才;大学生村官制度还是比较受欢迎的,尽管目前存在一些问题,但是我们还是相信随着相关制度与措施的不断完善,我们的大学生村官制度的优势会被激发出来,有力地推动农村乃至社会经济的发展。
郑州市高新区沟赵乡榆林 林村调查时间:2012年5月13日 调查地点:郑州市高新区沟赵乡榆林村 调查人物:杨明星
调查人物简介:杨明星,高新区沟赵乡办事处榆林村村委主任助理,2009年3月杨明星作为总指导建立了郑州高新区森地鑫养殖专业合作社,是郑州优秀大学生村官。
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调查总结:杨明星是在沟赵乡榆林村担任村委主任助理职务,大学里学习法律专业,负责法律咨询、办板报(日常生活、医疗知识等)等工作。但,由于他已被调离,我们只对村民进行了调查!调查对象有村干部和普通村民,调查方式采用了采访、发放问卷的方式。这次调查为初次走进农村调查,结果有些出乎意料,村民对大学生村官杨明星及这一政策明显分为两种态度。
从采访与问卷得知,榆林村属于各方面都一般的村,虽然杨明星曾在榆林村工作过两年,而且工作上取得不错的成绩,但很多村民表示不太了解,这给这次调查增加了难度。在整理问卷时,发现村干部与普通村民意见分歧在第3题(您对大学生村官处理事情的满意度)和第9题(大学生村官与村民的交流情况)。第3题中选择非常满意的皆是村干部,第9题中,三个村干部全全选择了A(定期交流),而绝多数村民选择了很少交流或是没有交流。对于大学生村官与村民难以沟通的原因,大多村民选择了其他,原因既不是大学生村官缺乏社会经验也不是村民不愿意配合。当谈到大学生村官工资时,很多村民表示工资应与大学生村官的能力和成就相照应,有位大妈还开玩笑说:“他要是能把俺村弄富了,一个月开他两万都行!”对于问卷上的设置的问题,最让村民不知如何选择的是第10题,大家根本就不了解,但,我们在采访村干部时找到了答案,村干部表示杨明星负责法律咨询、办板报(有关日常生活、医疗知识、种植知识等),其中建立了“榆林村网上家园”和养殖合作社。杨明星会用自己所学的法律知识为村民解决纠纷,用电脑方面的知识开微博等服务村民。他还表示在有大学生村官期间,村里的上访事件几乎没有,都被大学生村官调调解了。杨明星担任助理时会举办讲座,参加人数还算可以,村民的法律意识普遍提高。我们采访村干部时还问及了杨明星的住宿及他对杨明星的评价,村干部说,当时杨明星住宿在村委会的二楼,他对村干部的帮助很大,可以随时解决他们遇到不懂的问题,可以对村里的许多事提出合理化建议,办事能力不错,就是主动性不太好。对于普通村民,并不是所有人都不了解大学生村官这一政策,有位大姐说:“咱也不能说人家没办啥事,杨明星确实为村里做了不少事!”多数村民表示大学生村官做突出的一点就是没权利。
对于我们这次村官调查,村民想强调的是他们遇到的困难:城乡差距很大,看病难;支持计划生育政策的人,等拆迁补助时,自身利益受到损害;榆林村三面有污水,一面有高速(连霍高速),地理位置不好,没有企业来发展。
郑州市高新区沟赵办事处西连河村
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调查时间:2012年5月20日
调查地点:郑州市沟赵办事处西连河村 调查对象:村民
关于大学生村官小刘和小田的调查报告 前言:
就此问题,我们对郑州市沟赵办事处西连河村村名做了相关的调查,现就调查结果做以下分析报告。
一 绝大部分人认为本村属于各方面都一般的村,少部分人认为本村各方面都很发达的村,没有人认为本村属于挂点扶贫村,说明大家对本村的经济状况较为满意
二 对于国家实施“大学生村官”政策,一半人认为作用很大,加快的农村的发展,有的认为作用一般,还有的认为没有作用,在调查过程中我们发现,认为有用的村民和村官接触比较多,认为没有用的基本上没有接触过村官
三 绝大部分对大学生村官处理事情是满意的,小部分人不满意,还有人没有接触过村官不了解他们处理的事情的情况
四 部分人认为新来的大学生有活力有激情知识面广,能加快农村经济发展,有的人认为他们办事能力和其他人一样,没有什么特别,还有人认为他们没经验,动手能力差,不适合做村官,还有部分人没有接触过新来的大学生村官,不了解
五 大学生村官与村民相处时难以沟通的原因,部分人认为是大学生村官缺乏社会经验,极少人认为是个别村民不配合,部分认为是其他原因,还有人觉得没有存在沟通难
六 大学生村官工资极少人认为是500到1000,大部分人认为1000到1500,有的认为是1500到2000,还有的认为要2000以上,在调查中,村民对工资的多少不作答,他们认为工资不是他们发给村官的,他们说了也不合适
七 对大学生村官的态度,觉大多数人期望很大,很少人期望不高,个别人持无所谓态度,没有不看好
八 大学生村官对于农村的发展是否有帮助绝大部分人认为有极大地帮助,少部分人认为帮助不大或者没有帮助,个别人根本不了解
九 大学生村官与村民交流情况,村官与大部分村民都经常不定期交流,没有定期交流,和少部分人很少交流,与个别村民没有过交流
十 大学生在村里专项负责工作,基本上包括宣传科教,劳保医保,计生妇女,
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办公室主任等,更多的是给村干部做文书工作,还有会议记录,打扫办公室,提水等杂货
十一 大学生村官最欠缺的,大部分人认为是处理与当地干部村民的关系,少部分人认为是吃苦耐劳的精神和公文写作能力,还有人认为是解决实际问题的能力
十二 对于村子聘请大学生村官,绝大多数人赞同,大学生村官优势明显,没有人不赞同,部分人认为关键看村官的综合素质是否和本村需求相一致,个别人感觉随便,反正与他无关
十三 关于是否愿意自己孩子大学毕业后去做村官,一半人表示愿意和中立,还有一半人不愿意
十四 谈到大学生村官必须具备的能力,村民认为是良好地沟通能力和组织能力是最主要的,其次是吃苦耐劳的精神,然后是对环境的适应能力,所学的专业知识和农村有关
十五 对大学生村官小刘和小田的描述:1大多数村名认为他们平常宣传一些关于生活健康的普及知识,能吃苦耐劳,少部分觉得其缺上级管理,不与村民沟通。剩下一部分觉得他平时与村里人接触较少,对他不了解。
2村干部对其评价很高,描述说对人很亲切,沟通能力强,吃苦耐劳,头脑灵活,意见建议很到位,工作表现很满意,很有礼貌,工作积极有热情。
3村大队代表说印象很好,性格很温柔,素质很高,平易近人,亲切平时负责文书类工作、辅助性工作
十六 村民建议:大学生村官平时多于村民交流,多办实事,能为百姓解决实际问题,有主权,不能相互推诿,有良好的协调能力,相互结合,互相支持,公平公正,敢闯敢做。认为应该回本村工作,有支持(外来大学生不好工作)。村民希望大学生村官得到上级支持(大力支持),让其有实权,有各种激励措施。
十七 我觉得:他们在工作中积极负责,认真为农村的发展贡献自己的力量,将自己的理想抱负实质性地用在为人民谋福划利,这才受到村民的认可;对于存在的个别不与村民交流现象,都是由于村民外出干活或出外打工,对村官的了解太少,还有可能是因为个别村民没有受到实质性的益处,而存在一些偏颇想法也是可以理解的。
十八 附录 由于我们的调查是问卷形式的,所以统计了详细的数据,该报告反映了调查中出现的显著问题,可以作为这一村子对大学生村官的认可程度的一些依
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