原则：账龄逾期，停止发货。
方法：不同产品、不同级别客户，账龄有所不同。 三、推广政策 (一)原则：
1.有效去除阻力，加速铺货。 2.适度。
(二)常用推广政策： 1.返利政策：
月终或年末结算，将返利额以货物方式折价返还商家。结算时考虑因素为回款额、铺货量及铺货行为(是否窜货等)，通常采用一票否决制，即三者有其一没达到则取消返利，目的是控制商家交易行为。
2.积分政策：
这是一定时间内综合考虑经销商回款目标完成情况、网络建设情况以及对公司营销策划的配合情况，单项积分，累计得奖的一种政策。 第六章 投资说明 6.1资金筹集：
公司成立初期共筹集资金100万。其中风险投资60万，短期借款40万(金融机构一年期借款，利率5 %)，用作流动资金；在公司运营的2、3、4年，我们将在此基础上增加80到100万的短期借款，以此改善现金流动状况并达到较合理的资产负债比。
金额 项目 发行普通股 发行优先股 短期借款 发行债券 筹集金额数目 30，0000 10，0000 40，0000 20，0000 %
注： 普通股面值二十元，优先股面值二十五元，短期借款利率5%，公司债券利率8% 单位：元 6.2资金运用
购置固定资产 采购原材料 水电费 职工薪金 科研支出 市场调研 流动资金 50，0000 30，0000 8，0000 20，0000 30，0000 32，0000 70，0000 单位：元
6.3资本结构 筹资方式 金额 11
长期债券 优先股 普通股 资本公积 6.4吸纳投资后资本结构变化情况表 筹资方式 公司债 优先股 普通股 资本公积 留存收益 资金总额 普通股股数 原资金结构 40，0000 30，0000 60，0000 110，0000 40，0000 270，0000 20，0000 40，0000 30，0000 60，0000 110，0000 单位：元
增加筹资后结构 增发优先股 20，0000 20，0000 30，0000 40，0000 20，0000 1300000 ，增发普通股 40，000 50，0000 60，0000 20，0000 170，0000 23，0000 增发公司债 35，0000 20，0000 54，0000 26，0000 1350000 ，
15，0000 30，0000 注：发行新股票时，每股发行价
格为三十元。单位：元
6.5股权成本 序号 1 2 3 6.6每股利润 项目 预计息税前利润 减：利息税前利润 税前利润 减：所得税（33%） 净利润 普通股股数 每股利润 8，0000 192，0000 63，3600 128，6400 30，0000 4，2900 28，0000 172，0000 56，7600 115，2400 20，0000 5，7620 12
筹资方式 优先股 普通股 公司债 股权成本 10，0000 15，0000 18，5000 单位：元
增发股票 200，0000 增发公司债 200，0000 单位：元
第七章 风险分析 市场风险分析
1．市场供求结构失衡风险
从1995年开始，中国纸制品需求的增长开始放缓，但是中高质量产品的需求量仍然飞速增加。目前为止，所有中高档纸品（包括涂布纸、瓦楞原纸、涂布白板纸、牛皮箱纸板及高强瓦楞原纸）的市场缺口仍然非常大。而低档产品（如书写纸、普通生活用纸）的市场供需则基本平衡。随着大量新生产线的投入，部分纸产品（包括铜版纸、普通新闻纸、普通箱纸板、印刷书写纸等）的市场需求已经实现供需平衡，由于生产经营企业众多，各家企业的产品品种与结构大同小异；为扩大市场份额，众多小型厂家不惜低价销售，有可能会对行业整体运行造成损害。
2．原材料供应短缺风险
原材料短缺是制约我国造纸业发展的主要因素之一。造纸原料长期依赖大量进口，目前我国已成为第一大商品纸浆进口国，全球五分之一的商品纸浆出口到我国。出于历史原因和成本考虑，我国造纸原料木浆所占比例一直较低，2003年仅为21%，而废纸浆占比高达49%，草浆等非木浆占比30%。由于草浆造纸所引起的环境治理难度较大，又不能满足需求增长较快的中高档纸生产的需要。从长期发展趋势看，木浆和废纸浆将逐渐替代草浆。但由于我国纸浆主要从国外进口，所以国际市场纸浆价格上涨对中国纸业影响较大。此外，随着我国纸业对产品结构的调整，中高档产品比例不断加大，对木浆和废纸的需求量日益加大，在增加了原材料供给压力的同时，直接拉动了国际市场原料价格的上涨，进而提升了国内造纸企业的原料成本。
3．市场竞争风险
纸产品关税大幅下调，导致国外同类产品和更多的国外企业涌入中国市场，对国内企业的经营造成影响。此外，纸张与纸板的出口退税被取消，对铜版、轻涂、双胶纸等大宗出口品种造成一定的冲击。随着造纸行业的集约度逐步提高，规模大型化正在成为制浆造纸企业新的发展趋势，这一趋势必将引发新的兼并重组热潮，首先是环保不合格的小企业将被淘汰出局，2万吨以下的以草浆为原料的造纸企业将陆续被关闭；第二是行业内上市公司的“壳”资源将吸引资本的注意力，一系列兼并重组将使行业集约度进一步提高。 财务风险分析
1．行业内部效益分化严重
造纸业效益分化严重，销售收入和利润主要集中在大型企业。市场对纸产品的质量要求日益提高，市场竞争日趋激烈，导致市场份额逐渐向技术先进和具有规模经济优势的企业集中。在造纸业公司中，竞争力强的企业将脱颖而出，强者更强，一些竞争力弱的企业将被淘汰出局。
2．造纸业资产负债水平较高，具有一定的偿债风险
由于近几年造纸行业投资较多，企业负债相应增加，造纸行业的资产安全需要引起关注。从绝对值来看，资产负债率指标处于偏高的水平。对贷款银行来说，该行业的资产安全水平较低，行业总体具有一定的偿债风险。
3．国有造纸企业经营欠佳，财务风险相对较高
我国造纸行业中国有企业整体经营状况欠佳。依据有关数据，我国国有造纸企业部分财务指标不仅低于全国国有企业平均值，也低于国有轻工业企业平均值。因此，虽然纸产品具有良好的消费市场前景，但国有造纸企业整体经营效益较差，各项财务指标的比较表明国有造纸企业的财务风险相对较高。
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环保风险分析
造纸工业是我国排放水中污染物COD的重点行业，草浆造纸是污染水环境的主要原因。仅仅2005年中造纸工业废水排放量为36.7亿吨，占全国工业废水总排放量的16.99%。排放废水中化学需氧量COD为159.7万吨，占全国工业COD总排放量的32.4%。为了有效控制造纸企业对于水环境的污染状况，近年来全国各地对环保不达标的中小型纸厂关闭的力度大为加强，山东、河南、安徽、江苏、浙江、河北等对规模在2万吨，甚至3万吨以下纸厂、浆厂实行强行关闭，从数量上来看，关闭的纸厂数量占当地纸厂数量的80%以上。目前，山东、江苏等地的年产5万吨以下的草浆造纸生产线已经开始淘汰；河北、安徽、河南等地年产3.4万吨以下的草浆生产线淘汰速度加快。小草浆淘汰后，缺乏治污投资、没有治污成本的小企业也将被淘汰。我国一直以来强调不能以环境为代价来换取经济发展，尤其注重经济的可持续发展和环境、社会的协调性。以目前技术条件来说，造纸行业的发展对环境造成较大破坏，未来环境的可承受能力越来越弱，造纸行业的环境保护风险越来越大。因此，商业银行在审批造纸业信贷项目时，要关注项目的环保风险。 第八章 管理
一、 公司组织结构
第九章 人事计划
1、根据公司新的体制设置及人员定编，抽调部分优秀管理人员及生产骨干到工业园工作，使技改项目投运后，能够正常的安全经济运行。
2、根据公司各部门、单位人员岗位定编、缺编情况，随时作好调配工作。及时、准确下达人事调令和人事指令，力争使人力资源达到最佳合理配置。 3、劳动合同管理
做好劳动合同的签订、解除及劳动合同档案管理等工作。本年度重点做好2005年6月30日194人劳动合同到期员工的续订工作。针对本次续签工作，在今年劳动合同管理工作的基础上，需进一步运作新的管理办法，对生产工人及其他工作人员拟采用中期（2年）、短期（1年）合同，对部分人员采取不再续签合同的管理办法。 4、人事考核评价
为进一步加强对员工在一定时期内工作能力等方面的评价，正确把握每位员工的工作状况，建立公司正常、合理的人事考核评价制度，从而为员工的奖惩、晋升、调整等提供客观依据。根据公司目前生产经营状况，制定人事评价制度，进行人事考核评价。对不合格人员实行在岗试用、待岗培训或转岗，以保证员工队伍的高效率、高素质。 5、奖惩管理
结合公司实际，对在生产、科研、劳动、经营管理等方面，成绩突出、贡献较大的，
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分别给予奖励。对有违反劳动纪律，经常迟到、早退，旷工；完不成生产任务或工作任务的；不服从工作分配和调动、指挥，或者无理取闹，聚众闹事，打架斗殴影响生产秩序、工作秩序和社会秩序等情况的员工，分别给予行政处分或经济处罚。 6、人才储备工作
根据公司现状，结合先进企业的管理经验，参加全国性或区域性的大型人才交流洽谈会，直接引进高层次、高学历人才获得技术过硬、品德优秀的人才队伍。拟在2005年招聘应届大学本科生10名左右，专业主要有：热能与动力专业5-7人，电气专业2-3人，化学专业2-3人。
7、员工职称评定、职业资格证年审工作：
随着对人才资源的进一步重视，职称评定等项工作已得到社会的普遍承认与重视。 （1）、做好年度公司员工申报职称工作的办理，重点做好申报初级及中级职称人员的手续办理。 （2）、做好公司员工职业资格证书的年审与办理工作。按照劳动部门要求，做好职业资格证书年审工作，同时根据实际适时做好职业资格证的申报及办理。 8、其他人事管理工作： （1）、做好员工季度劳保及劳动用品发放及管理工作，及时做好员工劳保用品的补充及相关制度修订工作。 （2）、做好员工人事档案材料的收集、整理建档工作，保证档案的完整性、齐全性、保密性；
（3）、严格按照公司规章制度，认真办理员工的辞职、辞退、除名、开除退厂手续。严格退职手续的办理，做好退职员工钱、财、物的交接监督，不留后遗症。
第十章 经营预测
10.1销售量预测 白卡纸 双胶纸 铜板纸 书写纸 新闻纸 哑粉纸 泷胶纸 合计 位：万张
10.2销售额预测 白卡纸 双胶纸 铜板纸 书写纸 新闻纸 哑粉纸 泷胶纸 合计 第一年 20.16 19.10 21.11 20.13 23.00 23.50 20.50 147.50 第二年 22.19 21.00 22.35 21.46 24.00 24.60 21.40 157.00 第三年 26.18 25.00 23.00 22.82 26.00 26.40 23.60 173.00 第四年 30.00 29.08 25.16 24.76 29.00 28.90 25.10 193.00 第五年 33.00 33.18 28.00 26.82 31.00 30.00 27.00 209.00 15
第一年 95 89 88 102 110 90 81 655 第二年 113 105 95 114 123 99 91 735 第三年 123 119 111 127 140 128 112 860 第四年 145 135 140 139 151 138 132 1020 第五年 193 188 170 162 177 153 167 1170 单