焦作市城市总体规划（2008-2020） 文 本
工业聚集区的融合，实现与博爱的对接；
4、依托塔南路两侧规划布局高新技术、食品加工、机械制造等产业带，实现与武陟的对接。
5、以周边良好的生态环境为背景，形成由一环（焦辉路、云台大道、郑常路、柏晋路）、两轴（丰收路和塔南路）组成的空间发展格局；
6、构筑焦博修交通骨架，完成焦新铁路及中心城区货运铁路的搬迁，加快城际铁路的建设步伐，通过焦克路、影视路、方西路等道路改造及建设，加快北部沿山各景区的交通联系，促进旅游的一体化发展。
7、加快焦博修一体化规划范围内电力、污水处理、市政工程等基础设施的共建、共享，建设博爱污水处理厂，万方污水处理厂和焦作市生活垃圾填埋场，，实现城市公共交通、给排水系统、城市环卫设施方面的对接，城市住房、社会公共服务设施方面的共享和相互利用。 第二十九条 市域公路设施建设规划
公路建设规划形成“达”字型高速公路网和“六纵五横”干线公路网。 1、“达”字形高速公路包括郑焦晋高速公路、长济高速公路、焦温高速公路、二广高速公路、连霍高速公路等。做好郑焦晋高速、长济高速、焦温高速等高速公路的正常运行与管护工作，保障焦作与周边城市快速客货运通道的畅通。
2、“六纵五横”干线公路网的六纵是指国道G207和省道S225、S233、S237、S238、S325；五横指省道S104、S306、S308、S309和S312。 3、规划由影视路、中南路、滨河路、东环路连接而成的城市快速外环路承担焦作市大部分的客货运过境交通和对外交通。
4、快速外环路系统东西连接郑焦晋高速、焦温高速、S306、S308、焦辉路、焦克路，向南通过塔南路连接郑焦晋高速，通过中原路连接长济高速公路。
5、建设路、解放路、人民路、丰收路、滨河路、塔南路、中原路等交通干线辅助疏散市区对外交通。 第三十条 市域旅游景区交通规划
1、打通神龙山、青天河、青龙峡、云台山四大景区之间的道路，分别通过焦辉路、焦青路、焦克路与中心城相连成环线，发挥焦作山水旅游胜地功能。
2、建设焦作至云台山景区、修武至云台山风景区的快速公路。 第三十一条 市域铁路设施建设规划
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1、争取将焦枝线和焦新线列入铁道部客运提速改造线路，充分满足焦作客运需求；
2、根据城市建设需要，征得铁道部门认可，拆除建设路以北所有铁路专用线，疏导老城区南北向交通；
3、加快拆除焦作货运北站，将其业务转移至待王站，扩建待王站，增大其到发及编组能力，将其周边地区规划为仓储及物流用地，建设物流中心；
4、原址扩建焦作火车站，预留发展用地，南北进站，高架候车，南北两侧各建大型广场，车站等级提升为二级站。
5、焦作电厂和河南轮胎厂运煤的铁路专用线改由待王站出线，平行焦枝客运铁路线修建货运铁路线，保证电厂和轮胎厂货运需要。
6、中铝工业区的铁路专用线从境外的狮子营车站接轨，并将冯待铁路专用线接到中铝车站，使东部各地区货运有机衔接。
7、将六家作站改造为货运西站。相应建设货场，承担焦西地区及中心城西部零担货物、杂货的运输。
8、保留原焦作北站一段铁路，作为文物加以保护。 第三十二条 城际铁路交通规划
1、预留郑州到焦作的城际铁路建设用地。
2、城际铁路建议从郑州出线，经郑州黄河四桥跨越黄河，沿途经詹店镇----武陟城区---高村镇—焦作市区---沿滨河路西行到龙源湖长途汽车站处建城际铁路总站，新建城际铁路长度39.5公里。
3、规划在焦作市域预留焦作站、武陟站2个市级站、2个市内停靠站和詹店、高村2个镇级停靠站。
第三十三条 市域能源设施建设规划
1、按照适当超前原则和河南省电力公司“220千伏进县，500千伏进市”的规划思路，加快高参数大额电源项目和500千伏变电站建设，新建220千伏公用变电站9座，扩建1座；新建110千伏变电站40座。
2、积极配合“川气入豫”及“西气东输”复线工程实施，加快配套支线工程建设。充分利用天然气、合理使用矿井气、停止使用水煤气。逐步完善天然气门站及高、中、低压输配气管网建设。中心城与各县城均推行集中供气，建设完善的管道供气系统；重点镇和一般镇的镇区普及罐装液化气。到2010年中心城
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区燃气普及率达到90%以上，2020年达到100%。
3、供热设施建设要进一步完善各城区热力管网系统，逐步实施集中供热，到2010年城镇集中供热普及率大于20%，2020年达到35%。 第三十四条 市域邮政通讯设施建设规划
1、邮政设施要建成焦作邮政综合生产指挥调度楼，建成覆盖全市城乡的邮政综合计算机网和邮件快速传递网，实现营业、邮件分拣、登单、查询的自动化和邮袋装拆卸机械化。全面加快“户箱”工程建设，新装信报箱3.18万个，具备通邮条件的楼房通邮率达到100%，全市城乡综合通邮率达到98%。
2、电信设施新增交换机容量10万门，固定电话交换机容量达到100万门。新增宽带接入端口20万个，总数达26万个。加快“电子政务”建设，建成覆盖全市域连接政府各个部门、各企事业单位和广大居民区的综合计算机网。在高新区建立电信分局。到2010年市话普及率提高到30%，农话普及率达到25%。2020年分别达到45%和35%。
第三十五条 市域供排水与防洪设施建设规划
1、积极配合国家南水北调中线工程建设，完善城市供水系统；加快温县引黄补源、沁南引黄补源、广利灌区地下水超采漏斗区补源等工程的建设。市域内各城镇供水水源以境内地表水为主，地下水丰富地区可有计划开采地下水。到2020年焦作中心城区供水厂规模达到79.8万吨/日，沁阳城区20万吨/日，孟州城区14万吨/日，修武县城9万吨/日，博爱县城13万吨/日，武陟县城12万吨/日，温县县城13万吨/日。一般乡镇镇区和重点中心村按照建设社会主义新农村的基本要求普及集中给水。
2、规划在焦作市域7个城区分别建设污水处理厂，其中焦作市区污水处理厂规模55万吨/日，修武4万吨/日，博爱5万吨/日，武陟3万吨/日，温县3万吨/日，孟州3万吨/日，沁阳4万吨/日。工业污水必须经自行处理达标方可外排或排入城镇污水系统建设。
3、建设河流防洪系统，主要河流的防洪工程达到50年一遇或百年一遇的标准。焦作市域可按城镇规划区范围分别设防。流经市域的河道统一设防，大沙河市区段设计防洪标准为100年一遇，其他河段50年一遇，丹河、沁河和蟒河为50年一遇，济河和济蟒截排为30年一遇，其余为10-20年一遇。 第三十六条 市域环境保护规划
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1、环境保护重点。加强环境保护基础设施建设，建设污水处理设施，合理配置污水管道，加强水源地的卫生防护；调整能源结构，建设集中供气和供热工程；调整工业布局，根据专业化与协作化要求建立不同类型工业区，发展环境友好型绿色清洁工业；狠抓工业固体废弃物的资源化与减量化；综合整治污染河道，创造宜人的水景体系，建设环境友好型城市。
2、加快城镇生活垃圾分类收集、储运和处理系统的建设，推广垃圾减量化和资源化，高标准建设城镇生活垃圾处置设施；各县市生活垃圾处理场规模分别为：博爱150吨/日、修武120吨/日、武陟220吨/日、温县200吨/日、沁阳180吨/日、孟州150吨/日。到2010年焦作城镇生活垃圾无害化处理率达到85%，工业固体废物综合利用率达到80%，到2020年分别达到95%和90%。
3、按照“预防为主，防治结合”的原则，实施城市污水处理与回用工程，推进雨污合流管网系统改造，提高城镇污水收集的能力和效率。规划焦作市区建成污水处理厂二期工程（20万吨/日）和中水回用工程（10万吨/日）；其它县市各城区也逐步实施集中污水处理，其中孟州、修武和武陟建中水回用工程。到2010年焦作城市生活污水集中处理率大于70%，2020年达到80%。
4、关闭影响南水北调水质的污染源，确保南水北调引水工程安全。加大黄河流域、海河流域水污染防治力度，到2020年重点控制断面水质达标率大于90%。 第三十七条 市域生态建设规划
加强南太行山自然山水生态旅游区的建设与保护；做好黄河滩区湿地生态自然保护区的规划与建设；抓好矿山生态环境的分区分类恢复与保护；加快采煤塌陷地的综合整治与开发；加强平原田园生态景观保护区的开发与建设；建设孟州国家级生态示范区，以示范带动推广；建设由黄河、沁河、大沙河和南水北调中线运河交织而成的“丰”字型生态水景体系，形成焦作市区“五纵三横”的绿色水景网络主骨架。把焦作市建设成为生态园林城市。
第五章 城市规划区城乡建设用地规划
第三十八条 城乡建设用地开发管制区划
1、禁建区。面积为227.19平方公里，占城市规划区总面积的33.42%。包括城市规划区内的基本农田保护区、风景名胜区、森林公园等生态保育区的核心
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区、河流、湖泊等生态敏感区、滑坡、崩塌、泥石流、地裂缝、洪水等地质灾害极易发生的生态脆弱区、文物古迹保护区、水源保护地、南水北调隔离保护区和其他生态脆弱区。这些区域的土地资源与自然景观对城市的生态环境和景观格局起着非常重要的保障作用，要严格控制和保护。
2、限建区。面积为167.98平方公里，占城市规划区总面积的24.7%。主要包括城市规划区内禁建区的缓冲区和外围区、城市的上风上水区、高压走廊区和部分城市特殊用地区等。根据经济社会和城市发展的需要，在充分考虑地形、生态条件的基础上，有限度地开发利用，但要注重选择适宜的开发利用方式、强度、幅度等，不应损失生态功能、影响城市形象。
3、适建区。面积为284.83平方公里，占城市规划区总面积的41.88%。包括城市规划区内除禁建区和限建区以外的区域，一般为水热条件、地质条件和生态条件相对较好的地区，适宜于不同类型的土地利用和建设，也是城市建设和经济布局的重点地区。这些区域的开发利用应根据需要，充分考虑土地利用现状和城市的发展方向，统一规划布局和管理，选择适宜的土地利用方式和强度，做到土地资源的集约利用、充分利用与合理利用。 第三十九条 城乡建设用地开发引导方案
1、城市建设用地到2020年调整为168平方公里，占城市规划区总面积的24.71%；
2、村镇建设用地到2020年调整为21.81平方公里，占城市规划区总面积的3.21%；
3、农用地到2020年调整为266.16平方公里，占城市规划区总面积的39.14%；
4、生态用地到2020年调整为187.52平方公里，占城市规划区总面积的27.58%；
5、采煤塌陷用地到2020年全部得到综合治理和有效开发利用，水域面积保持不变。
第四十条 城乡建设用地发展重点
1、总体思路与目标。围绕中心城区建设，努力满足为中心城区供给鲜活农产品的需求；主动承接传统产业的转移和扩散，并提供充足的劳力保障；不断优化城乡居民点布局，合理安排各种用地，落实社会主义新农村建设要求，制定村
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