导、大力支持的结果，是全县党员干部和人民群众艰苦奋斗、真抓实干的结果，是全县各级各部门、离退休老同志以及关心支持新宁发展的各界人士共同努力、团结奋斗的结果。在此，我谨代表中共新宁县委，向多年来为新宁经济社会发展付出艰辛努力、做出重大贡献的各级各部门、全体共产党员、各界人士和广大人民群众，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！
五年来的实践波澜壮阔，积累的经验十分宝贵。五年来取得的累累硕果，为我县未来发展奠定了坚实的物质基础；五年来积累的鲜活经验，更是我县未来发展的宝贵精神财富。回顾五年来的实践，我们深深地体会到：
一是科学决策，找准了切合县情的发展思路。我县是一个偏远贫困山区县，发展基础较为薄弱。但我们坚决克服“等靠要”的思想，结合县情实际科学决策，在实践中探索和确定了“旅游立县”的发展战略。实践证明，科学的决策指明了正确的发展方向，正是在“旅游立县”的引领下，我县积极创建世界品牌，充分把资源优势转化为经济优势，加快推进了跨越式发展和可持续发展。
二是抢抓机遇，搭建了加快发展的高端平台。几年来，我们先后成功列入国家西部开发和大湘西开发政策实施范围，成功评定为革命老区，争取舜皇山列为国家自然保护区，初步列入武陵山区开发范围，特别是我们紧紧抓住崀山申遗
这个最大的机遇，搭建了一个汇聚项目、与国际接轨的高端平台。正因为我们没有放过任何一次重大机遇，实现了基础设施建设的重大突破和基础产业的发展壮大，为长远发展奠定了坚实基础。
三是攻坚克难，凝聚了弥足珍贵的申遗精神。在申遗进程中，我们“咬定青山不放松”，抢晴天、战雨天，不放弃、不动摇，日夜奋战，锲而不舍，突破各种艰难险阻，两度跨越低谷，连闯五道难关，最终突出重围，一举实现崀山申遗成功，凝聚了“申遗精神”，创造了“崀山速度”，彰显了“崀山效应”。这一“申遗精神”，不仅是我们夺取申遗成功的坚强保证，更是激励我们加快发展的动力源泉。
四是凝心聚力，建设了团结奋斗的干部队伍。我们坚持把深入开展创先争优活动与促进党员干部干事创业紧密结合起来，以加快发展来凝聚人，以干事创业来锻炼人，以正确的用人导向来激励人，抓班子带队伍，把全县上下的思想和行动高度统一到加快发展上来，建设了一支特别能吃苦、特别能战斗的党员干部队伍。在各种难以想象的困难面前，广大党员干部聚精会神搞建设，一心一意谋发展，团结一心，顽强拼搏，弘扬了优良作风,形成了强大合力。这几年取得的巨大成就，就是几套班子精诚团结，全县上下凝心聚力的结果。
同志们，虽然我们已经取得了较大的成绩和进步，但站在全省、全国的高度来看，站在适应人民群众新期待的要求来看，差距还很大：一是经济实力不强，缺乏骨干财源支撑，工业化还处在起步阶段，产业链条短，科技含量还不高，名优品牌少，市场竞争力不强。二是发展基础依然薄弱，交通尚在建设完善阶段，邵新公路由于国家政策调整，导致工程进展缓慢，给沿线群众造成诸多不便;城镇功能不全，规模过小，管理水平有待提高，还难以适应崀山旅游的大发展。三是发展环境依然不优，部分群众法制观念淡薄；少数干部缺乏大局观念，服务意识不强。四是迎接旅游高峰的到来，准备还不充分，思路还不开阔，应对的办法还不多；建设中国旅游强县，还面临人才缺乏、体制欠佳、资金困难等各种难题，要实现旅游收入占到GDP的30%以上，还有相当的难度。对这些挑战和问题，要认真研究，积极应对，切实加以解决。
二、认清形势，明确目标，乘势而上实现新跨越
今后五年，是我县全面实施“十二五”规划、加快后发赶超的关键时期，也是我们站在新的起点上，迈向新征程，实现新跨越的重大机遇期。立足本县看，我们有不足，更有优势；跳出本县看，我们有困难，更有潜力；放眼长远看，我们有挑战，更有希望。主要表现在：一是世界经济逐步复苏，发展潮流势不可挡。当前，全球经济逐步走出国际金融
危机的不利影响，在调整中加快复苏；区域经济面临重新“洗牌”，沿海发达地区产业加速向内地转移，这为欠发达地区带来了重大机遇，注入了强大活力。同时，经济的复苏刺激全球旅游迅速崛起，大力发展旅游朝阳产业正在成为世界的大趋势、大潮流，必将有力带动我县旅游产业的蓬勃发展。二是世界遗产效应彰显，发展前景不可限量。世界遗产是国际公认的旅游至尊品牌，对一个地方的经济社会发展具有强大的、持久的、不可限量的带动效应。崀山成为全国第八处、湖南第二处世界自然遗产，标志着我县从此将彻底结束“边缘化”的时代，走上了世界的大舞台，成为了全省乃至全国最具发展潜力、最具竞争优势的热点区域之一，开辟了广阔的发展前景。三是发展基础不断夯实，发展势头更加强劲。几年来，我县坚持“强基础、上项目、兴产业、促民生”，基础设施逐步改善，经济实力不断增强，社会大局和谐稳定，为加快发展奠定了坚实的基础。特别是随着高速公路、铁路、机场建设的推进，制约发展的交通瓶颈将会彻底打破，我县将逐步融入长株潭、珠三角、北部湾等发达地区，区位条件将大幅改善，洼地效应更加明显。四是政策环境优势汇聚，发展机遇前所未有。我县在用足用好西部开发、中部崛起、大湘西开发政策机遇的基础上，将充分发挥列入武陵山区和武陵山国家扶贫片区的政策优势，把政策优势加快转化为发展优势。同时，国家出台的《全国主体功能区规划》，将针
对世界遗产地、国家自然保护区和国家级风景名胜区制订一系列重大扶持政策，这些，为我县加快旅游发展带来了前所未有的历史性机遇。五是全县上下斗志昂扬，发展热情空前高涨。通过崀山申遗的历练，广大党员干部群众提升了思想境界，坚定了发展信心，激发了创业热情，精神面貌焕然一新。特别是崀山申遗成功以后，全县上下倍受鼓舞，士气高涨，营造了谋发展、求发展、抓发展、促发展的浓厚氛围，为长远发展提供了持久的精神动力。面对千载难逢的发展机遇，我们务必保持清醒冷静的头脑和增强加快发展的责任意识，务必保持和发扬申遗的蓬勃朝气和昂扬锐气，乘势而上，奋发有为。
今后五年工作的指导思想：全面贯彻落实党的十七届五中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统揽全局，进一步弘扬“申遗精神”，大力实施“旅游立县、产业强县、文化兴县、开放活县”的发展战略，坚持以放大世界遗产效应、加快推进转型升级、创建中国旅游强县为主线，突出配套基础设施、提升产业素质、加速规模扩张、推进改革开放和发展民生事业，努力把我县建设成为中国旅游强县和国家级生态旅游度假区，加快推进富民强县进程。
奋斗目标：GDP年均增长13%，财政总收入年均增长16%以上，全社会固定资产投资年均增长30%以上，城镇居民人