山东半岛蓝色经济区发展规划复制稿(4)

2019-06-05 09:44

特色海洋经济园,园内企业符合规定的,可以享受国家高新技术企业所得税优惠政策。支持青岛经济技术开发区等国家级园区扩区,支持条件成熟的省级园区上升为国家级园区,在港口等交通便利地区和集中集约用海片区,规划建设一批特色海洋产业基地。

专栏四:园区发展重点 经济(技术)开发区。重点建设青岛、东营、烟台、潍坊滨海、威海、日照6个国家级和47个省级经济(技术)开发区,鼓励发展海洋工程机械、自动化装备、船舶制造、海洋医药、海洋环保等高端海洋产业。 高新技术产业开发区。重点建设青岛、烟台、潍坊、威海4个国家级和3个省级高新技术产业开发区,鼓励发展拥有自主知识产权、具有国际竞争力的海洋高技术产业和战略性新兴产业。 海关特殊监管区域。按照国家赋予的功能,重点建设青岛前湾保税港区、烟台保税港区以及青岛出口加工区、青岛西海岸出口加工区、潍坊出口加工区、威海出口加工区。 打造海洋产业区域联动发展平台。根据主体区和联动区在发展阶段、产业结构上的差异性,以海洋产业链为纽

带,以海洋产业配套协作、产业链延伸、产业转移为重点,优化海陆资源配置,在联动区建设一批海洋产业联动发展示范基地;加强联动区与主体区的对接,搞好海洋资源开发、科技研发、重大项目建设。

专栏五:海洋产业联动发展示范基地 济南:济钢船板基地、山东海洋空间信息技术产业基地、北车风电装备基地等。 淄博:桓台东岳氟硅材料示范基地、博山节能环保产业基地、沂源生物医药示范基地、淄博大亚船舶配件示范基地等。 枣庄:滕州精密机械制造业基地等。 济宁:联想(汶上)循环经济示范基地、济宁市精细化工基地等。 泰安:泰安高新区海洋产业配套服务基地、肥城现代盐化工基地等。 莱芜:莱芜风电主轴生产基地等。 临沂:临沂临港产业基地、临沂现代物流基地、莒南临港产业配套基地等。 德州:临邑石油机械及生物医药示范基地、德州新能源利用示范基地、德州国家生物产业基地(禹城)等。 聊城:聊城经济开发区航标及船用配套设备生产基地、莘县古云现代盐化工基地等。 滨州:滨城海洋产业示范基地、惠民海洋装备制造基地、邹平蓝色经济产业基地、阳信海洋化工产业基地、博兴循环经济示范基地等。 菏泽:菏泽开发区精细化工基地、东明海洋石化深加工基地等。

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第五章 深入实施科教兴海战略

科教兴海是蓝色经济区发展的核心战略。加强海洋科技创新综合性平台、专业性平台和科技成果转化推广平台建设,完善现代海洋教育体系,加强重点学科建设和海洋职业技术教育,加快海洋创新型人才队伍建设,努力建设具有国际先进水平的海洋科技、教育、人才中心。

第一节 完善海洋科技创新体系

加快海洋重大科技创新平台建设。优化配置科技资源,加快构建以国家级海洋科技创新平台为龙头,以省级各类创新平台为主体的科技创新平台体系,全面增强海洋科技创新能力和国际竞争力。按照国家统一部署,加大政策和资金扶持力度,做大做强国家级海洋科技创新平台。在海洋生物、海洋化工、新材料、海洋装备制造技术等优势领域组建国家工程(技术)研究中心。加快建设或引进船舶制造、工程装备、仪器仪表等应用技术开发方面的创新平台。通过国家科技计划、公益性行业科研专项等现有政策渠道,加大对蓝色经济区相关单位开展海洋科研工作的支持力度。积极开展国家重点基础研究计划(973计划)、国家高技术研究发展计划(863计划)和国家海洋公益性科研专项等重大科研项目研究,努力在一些重大关键技术领域取得突破,形成一批具有自主知识产权的科技成果。完善国际科技交流合作机制,进一步加强与日本、韩国、俄罗斯、乌克兰、印度以及欧美等国家和地区的海洋科技交流合作。

专栏六:海洋科技领域国家级创新平台 1、青岛海洋科学与技术国家实验室 2、中国科学院海洋研究所 3、国家海洋局第一海洋研究所 4、中国海洋大学 5、中国水产科学研究院黄海水产研究所 6、国土资源部青岛海洋地质研究所 7、中国科学院烟台海岸带研究所 8、中国科学院生物能源与过程研究所 9、国家深海基地 10、海洋科学综合考察船 11、中集烟台海洋工程研究院 12、青岛国家海洋科学研究中心 13、山东核电研究院海阳分院 14、山东海洋船舶研究院(规划建设) 15、国家海洋新能源研究院(规划建设) 16、黄河三角洲可持续发展研究院 17、山东省海洋化工科学研究院

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18、国家耐盐植物和湿地研究中心(规划建设) 强化企业技术创新体系建设。鼓励符合条件的企业建设实验室、工程技术研究中心、博士后工作站和企业技术中心。支持企业与高校、科研院所建立多种模式的产学研合作创新组织,推动企业与科研机构建立产业技术创新战略联盟。实行支持自主创新的财税、金融和政府采购等政策,完善企业自主创新的激励和投入机制;制定和实施扶持中小科技企业成长计划,健全创业投资和风险投资机制,引导企业增加研发投入。

促进海洋科技成果转化。加快建设海洋科技成果中试基地、公共转化平台和成果转化基地。加大国家高技术产业化专项资金的支持力度,组织实施一批高技术产业化示范工程,促进海洋高技术产业在青岛、烟台、潍坊、威海等地集聚发展,择优建设海洋产业国家高技术产业基地。完善海洋科技信息、技术转让等服务网络,规划建设青岛国家海洋技术交易服务与推广中心。引导企业制定知识产权发展战略,支持有条件的城市申报国家知识产权试点城市。

专栏七:海洋科技成果转化重点和产业化示范基地 转化重点:现代渔业领域关键技术集成及产业化、海洋生物制品技术集成与产业化、海洋盐化工及精细化工技术集成及产业化、现代海藻化工技术集成及产业化、海水利用技术集成及产业化、海洋新材料开发技术集成及产业化、海洋工程及装备制造产业技术集成应用、海洋监测装备国产化、海洋环保与服务保障技术应用。 产业化示范基地:日照海域生态环保技术产业化示范基地、青岛海洋仪器装备国产化技术示范基地、胶州湾海水综合利用技术产业化示范基地、青岛可再生能源综合试验示范基地、荣成湾海洋水产技术产业化示范基地、长岛海洋科技综合开发产业化示范基地、莱州湾卤水化工技术产业化示范基地、黄河三角洲高效生态技术产业化示范基地等。 第二节 提升海洋教育发展水平

优化整合海洋教育资源,提高海洋高等教育和职业技术教育质量,打造全国重要的海洋教育中心。探索落实区内高等学校专业设置自主权的体制机制,加大区内战略性新兴产业相关专业设置的政策倾斜,增加海洋专业招生计划,积极支持列入“985”、“211”工程的高等院校建设,加强海洋专业学院建设,构建门类齐全的海洋学科体系。支持中国海洋大学巩固海洋基础学科优势,重点发展与海洋经济密切相关的学科专业,将其建设成为世界一流的综合类海洋大学。支持山东大学、中国石油大学(华东)及区内其他高等院校结合自身优势和市场需求,选择发展特色海洋学科专业。支持区内重点高等院校和科研院所加强海洋相关学科建设,扩大高层次海洋人才培养规模。在投资、财政补贴等方面加大对海洋职业技术教育的支持力度,实施示范性职业技术院校建设计划,在沿海7市建设一批以海洋类专业为主的中等职业学校,规划建设1所国家级海洋经济技师学院。支持国内高校在区内建立涉海专业的教学、实习和科研基地。积极开展海洋教育国际合作交流,支持高等院校与世界知名大学和科研机构建立合作院校、联合实验室和研究所。在中小学普及海洋知识,建设青岛海洋教育科普基地。

第三节 构筑海洋高端人才高地

建立健全人才培养、引进、使用、激励机制,建设我国海洋高端人才聚集地和高素质人力资源富集区。实施高端人才培养计划,以两院院士、泰山学者和山东省有突出贡献的中青年专家为重点,加强创新型海洋科技领军人才队伍

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建设。依托国家重大科研项目、重大工程、重点科研基地和国际学术合作交流项目,打造高科技人才培养和集聚基地。实施海洋紧缺人才培训工程,选派优秀人才到国外培训。完善首席技师和有突出贡献技师选拔管理制度,实施“金蓝领”培训工程,培育高技能实用人才队伍。在中央引进海外高层次人才“千人计划”和海洋科教人才出国(境)培训项目等方面,加大对蓝色经济区的支持力度。建设一批海外留学人员创业园区(基地)和引智示范基地。加快培育专业性海洋人才市场,建设东北亚地区的海洋人才集聚中心和交流中心。

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