《关于2008年安全工作总结及2009年安全工作安排意见》
2009-01-08 10:37:08.0
发布人： 贾贝贝
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公司各部门、福达煤业、中能煤业、王庄煤业、中盈公司：
2008年，我公司在煤炭运销集团公司的领导和关怀下，在市委、市政府的领导和大力支持下，按照董事会的要求，紧紧围绕年初确定的安全目标和工作思路积极开展工作，安全生产形势基本保持了平稳的态势。安全文化、安全法制、安全责任、安全投入、安全科技等安全\五要素\建设得到进一步发展，安全管控体系得到进一步加强，全公司实现了年初制定的安全目标。2008年是不平凡的一年，恰逢北京举办奥运会、残奥会和改革开放30年纪念活动，又遇年初南方冰雪灾害和5.12四川汶川特大地震自然灾害，公司既面临发展的机遇，又面对困难和挑战，尤其是人才的缺乏和矿井自然条件的不断变化，给安全生产工作提出了新的要求。为此，公司全体干部员工在公司领导的带领下，积极应对挑战，顺应形势、克服困难，按照隐患排查治理年\治理隐患，防范事故\的总体工作要求，按照国家安全总局、省局、省煤销集团公司的要求，结合实际，深入细致地开展了百日督查专项活动，按照市委市政府的要求，积极组织开展安全生产述职评议活动，有力推动了公司的安全生产。公司根据自己的实际，扎实有效地开展了安全月和百日安全无事故活动，努力推进安全长效机制的建设。一年来始终坚持\安全第一、预防为主、综合治理\的安全生产方针，坚持\安全高于一切，大于一切、重于一切、超越一切\的安全理念，突出抓\一通三防\，继续深入开展质量标准化建设，强化现场管理和安全责任追究，狠抓\双基\和狠反\三违\，积极推进安全文化建设，进一步完善了五个安全管理体系。使全公司的安全技术装备水平和安全生产环境及安全生产管理整体水平不断提升。全公司员工的安全意识和技能不断提高，安全责任制的落实和责任追究更加到位。\以人为本\的科学发展观、安全发展观得到进一步落实。我们的安全生产工作
正在不断的总结和学习借鉴，不断的探索和创新。
回顾一年来的工作，主要从以下几个方面作一简要总结： 一、2008年主要安全目标和指标完成情况
1、安全控制指标：全公司实现了控制\的目标，实际为\，即全公司重伤1人次，轻伤6人次。其中：三元本部轻伤1人次；三元中能煤业重伤1人次，轻伤5人次；三元福达煤业未发生轻伤以上事故。（王庄煤业未统计） 2、原煤产量：全公司完成352.6万吨，超额完成计划；其中本部生产原煤 212.6万吨，三元福达煤业生产原煤70万吨,三元王庄煤业生产原煤70万吨。洗精煤111.5万吨。 3、安全质量标准化建设：经过长治市煤炭工业局验收，本部达一级，得分114.1分；三元福达煤业达一级，得分111分 ；三元王庄煤业经过全面整顿、整改升级，自检达二级。
4、机电设备\指标：三元本部和福达煤业达到和超过机电设备管理指标。三元本部机电设备管理完好率达91.9% ，待修率1.91%，事故率0.16%，杜绝了失爆现象；三元福达煤业机电设备完好率等指标也均达要求。
5、安全投入：本部和福达煤业共提取3596.9万元，落实使用2204.3万元，保证了安全生产。其中：本部提取2609.3万元，落实使用1622万元；三元福达煤业提取987.6万元，落实使用582.3万元。
6、主要安全技术改造工程和完成情况：公司本部除系统完善、正常安全资金支出外，本部主要安全技改工程计划35项，完成26项，正在收尾3项，未开工和已开工未完成的6项，完成率83%。未开工和已着手建设工程主要有：南翼新建风井、地面变电站改造、副井口房改造、生产楼和澡堂联合建筑、库房改造等。福达煤业也进行了井口工业建筑和生活设施完善改造以及井下生产系统的不断完善改造工作，改善了生产、生活环境。
7、隐患排查治理工作：加大了隐患排查治理力度，杜绝了重大安全隐患问题的发生，减少了一般隐患问题的频次，各类煤矿危险因素得到控制，安全生产系数
加大，创建了良好的物和环境的安全状态，注重了人的安全意识教育。本部全年共组织大检查50余次，查出各类安全隐患问题和安全质量标准化问题1091条，对重点问题198条进行重点督办，隐患整改率达100%。
8、\三违\指标：\三违\现象得到有效遏制，全年本部\三违\人员73人次，严重\三违\现象大幅度减少，全年共发生10人次，实现了控制在3%以下的奋斗指标。 二、2008年主要安全工作简要总结
（一）安全文化建设不断推进，职工安全意识进一步提高。
近几年来我公司大力营造安全氛围，不断探索发展安全文化，取得了一定的成效。2008年在原来的基础上又创造性地开展了各种活动。作为一个安全文化教育的窗口，在井口房安装的LED大屏上用温馨的话语和警句，提醒大家时刻注意安全外，还把国家安全方针政策、活动和公司开展的安全活动、\三违\人员处罚等进行公布。针对历年来发生的事故，并且根据《事故反思录》的记录，在井口房开辟历史上的今天，公布某日发生的事故，并在事故的前一周由安全科向责任科（队）下发反思通知，重伤要反思一周，轻伤要在事故发生的当日进行事故反思活动，并要求事故现场人员或责任人讲述亲身经历，以达到警钟长鸣，居安思危的警示教育作用。在大巷和顺槽悬挂各种安全警示、安全提醒和操作规程等牌板178块，及时补充完善了各种标识。通过总结经验，总结出了适合煤矿的六条安全生产黄金法则，并在《三元集团》报上连载，作为安全意识教育的重要素材。编写了三期班组学习材料，宣传贯彻党的方针政策、安全规定、新要求、新知识、公司新制度。针对公司近年来发生的皮带、绞车运输事故总结经验，编写了皮带运行期间安全管理六条禁令、小绞车安全管理11条禁令、瓦斯管理十条规定等，并及时落实。通过这些手段，努力营造了浓厚的安全氛围，在潜移默化中提高了员工的安全意识和安全技能。六月安全月期间对各工种各岗位进行了岗位操作规程的考核，采取现场考核的办法，收到了良好的效果，推动了岗位工对岗位标准的进一步掌握。并且开展了灭火器实物演练，班前会自救器实物使用学习，粉尘防治活动。每月初总结通报上月的隐患和违章行为，加强员工岗位标准的学习贯彻，加大了对工作不细、标准不明员工的处
罚力度，不断地纠正习惯性违章行为，使绝大部分员工养成了良好的安全习惯。第十三次百日安全无事故竞赛活动期间，党政工团积极配合，利用板报、报纸、广播等形式，大力宣传安全文化。工会还组织文艺小分队开展了巡回演出，以群众喜闻乐见的形式，营造出\关注安全，关爱生命\的浓厚氛围。通过多种形式全方位的安全宣传教育，营造了浓厚的安全氛围，不断提高职工的安全意识，提升了公司员工的整体素质，推动了公司由制度管理向文化管理的逐步转变。
（二）进一步加强制度建设，强化责任追究，重抓制度落实。
认真落实安全生产法律法规，健全和执行好各种安全生产规章制度，加强标准化建设，这是一个企业进行正常的生产经营活动的最基本的要求和前提条件。根据国家七部委的要求和国家安监总局十六号令的要求，我公司先后补充出台了《事故应急救援制度》、《隐患排查治理实施方案和要求》和《隐患排查治理的主要内容及重点》等。通过近几年来的工作实践，结合不断出现的新情况，总结经验教训，对我公司管理制度中不相适应和有欠缺的地方，进行了修订、完善和补充。先后出台了《关于修改全员安全风险抵押金的通知》、《三违人员处理程序规定》、《班组长连带责任追究制度》、《互保联保制度》等并汇编成册，进一步细化了安全管理，保证了奖罚有依据、行为有标准。根据2008年的特殊性进一步加大了责任追究力度，特别是奥运期间，所有质量标准化问题和安全隐患问题都加倍处罚，每个质量标准化问题都要和技术员挂钩，每个安全问题都要和安全副队长和队长挂钩，责任不到位就要被处罚。发生一起事故，就要付出经济上和政治上的代价，综掘队今年的重伤等事故罚款、抵押金扣除和季度安全奖扣除等，就达30余万元。同时加大互保联保的执行力度和责任追究力度，不定期与工会对各生产队组的互保联保责任书签订情况进行检查，\三违\人员处罚要挂钩互保对象一半罚款，这就是要求职工在互保联保协议书上签字，就要有责任，工作中互保对象就是一个安全利益的共同体，他\三违\你不管，他被抓你也受罚，通过加大责任追究力度，有效地推进了公司安全责任制全面贯彻落实。2008年，三元本部共抓\三违\人次，个人罚款69080元，集体和连带责任共罚款137400元，两项合计罚款超过20余万元。现