查、开标评标过程和确定中标人的方式及理由等。
29.2.相关的文件资料包括招标公告、资格审查文件、招标文件、评标委员会的评标报告(应当附招标控制价组成文件)、中标人的投标文件。委托工程招标代理的，应当附工程施工招标代理委托合同。单独委托编制招标控制价的，还应当附招标控制价编制委托合同。
30.中标人应当在中标公示期满后15日内由本工程项目负责人携带本人建造师证书或小型项目管理师证书到公共资源交易中心开具中标通知书，招标人和中标人还应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。招标人和中标人不得再订立背离合同实质性内容的其他协议。中标人在中标通知书发出后30日内不与发包人签订施工合同的，视为自动放弃中标资格。
31.中标通知书发出前，中标人应按本须知前附表规定的金额提交履约保证金。 工程施工招标的中标人除应当按照规定的标准提交履约保证金外，若中标价比有效投标报价平均值低5%以上，则中标人还应当在中标通知书发出前按照投标人须知前附表规定另行提交中标差额保证金。
32.若中标人不能按本须知第31条款的规定执行，招标人将有充分的理由解除合同，并没收其投标保证金，给招标人造成损失超过投标保证金数额的，还应当对超过部分予以赔偿。
33.订立书面合同7日内，招标人必须将合同报海门市公共资源交易中心备案，合同备案包括施工现场项目部人员名单和岗位、职责、身份证等信息以及廉政合同。
34.1中标人在中标后或施工期间不得随意变更中标项目负责人。如果出现特殊情况，确需更换的，应当经招标人同意，并提供必要的证明文件报海门市公共资源交易中心备案。
注：自备案之日起至原合同期满止，原中标项目负责人不得作为项目负责人承接其他工程，如备案之日至原合同工期期满之日不足六个月，则限制其承接工程的期限为六个月。
海门市公共资源交易中心将在备案手续上注明限制承接工程的起止日期，并在
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办理备案手续之日起的三个工作日内将项目负责人变更情况、限制承接的期限在江苏江苏工程招标网和有关网站上给予公告、公示。
34.2 企业应当慎重考虑选派一名项目负责人同时参加多个工程项目投标竞争的数量。其所选派的项目负责人在多个工程项目均为拟中标人的，企业经招标人同意可放弃某项目中标，但应当依法承担相应法律责任；未放弃的，按照不同工程项目中标人公告时间先后，担任本企业最先中标项目的项目负责人。后确定该企业为中标人的工程项目的招标人应当取消其中标资格。
（八）关于投标人异议和投诉处理
35、对招标文件有异议的，应当在投标截止时间10日前向招标人（代理公司）提出。招标人（代理公司）应当自收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前应当暂停招标投标活动。
36、投标人对开标有异议的，应当在开标现场向招标人（代理公司）提出，招标人（代理公司）应当当场作出答复，并制作记录。
37、投标人或者其他利害关系人对依法必须进行招标的项目的评标结果有异议的，应当在中标侯选人公示期间向招标人（代理公司）提出，招标人（代理公司）应当自收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，应当暂停招标投标活动。
38、投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规规定的，可以自知道或者应当知道之日起10日内向海门市公共资源交易中心信息科（联系电话：0513-82211233）投诉。投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。
海门市公共资源交易中心应当自收到投诉之日起3个工作日内决定是否受理投诉，并自受理投诉之日起30个工作日内作出书面处理决定；需要检验、检测、鉴定、专家评审的，所需时间不计算在内。
投诉人捏造事实、伪造材料或者以非法手段取得证明材料进行投诉的海门市公共资源交易中心应当予以驳回。
（九）投标企业诚信管理
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42、自2015年1月1日起，投标企业不良行为诚信扣分将在招投标项目总得分中直接扣除，具体内容详见海门市公共资源交易中心公告栏《关于加强工程建设投标企业诚信管理的实施意见》。
第二章 评标办法
价格单因素评标办法
若投标单位数量大于或等于30家时，则随机抽取投标单位20家进行资格条件评审—商务标开标及评标—确定中标候选人。
（一）对资格审查文件进行评审，只有通过资格审查的投标单位方可参加商务标的开标、评标。
（二）结合工程实际情况，各投标人必须满足招标文件中的工期和质量等要求后方可参加商务标的评标。
（三）商务标评分采用百分制，对投标报价进行评分，得分保留两位小数。被认定为无效投标的，不得参加商务标评审。本工程的中标人除应当按照招标文件规定的标准提交履约保证金外，若中标价比有效投标报价平均值低5%以上，则中标人还应当在合同签订之前按照中标价与有效投标报价平均值之差另行提交中标差额保证金。
商务标开标、评标（100分）
（1）参加商务标评标的各投标人的投标文件必须满足招标文件要求，商务标得分采用四舍五入法保留两位小数。
（2）确定有效报价：低于或等于招标控制价的投标报价为有效报价（投标报价高于招标控制价的按无效标处理），低于成本价的除外。
（3）确定评标基准价：当有效投标报价不满7家时，评标基准价为所有有效投标报价的算术平均值再下浮一个比值；当有效投标报价为7家或7家以上时，评标基准价为有效投标报价中去掉一个最高价和一个最低价的算术平均值再下浮一个比值。下浮比值为1%、2%、3%中的任意一个，由投标人代表在开标现场随机抽取。（评标基准价保留两位小数）。
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注：评标委员会在评标报告上签字后，上述评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变；有效投标文件是指未被评标委员会判定为无效标的投标文件。 （4）计算投标报价得分
①投标人的有效投标报价与评标基准价相等的得100分；
②各投标人的有效投标报价与评标基准价相比较，每上浮1%扣0.5分，每下浮1%扣0.3分，不足1%的采用插入法，得分保留两位小数。
评委完成评标后，应按总得分高低向招标人推荐有排序的1-3名合格的中标候选人，经评委评审得分最高的投标人为第一中标候选人，如最高得分出现相同时，则投标报价低的投标人为排序第一的中标候选人；如投标报价也相同时，抽签确定中标人。
本办法未尽事宜，由评标委员会依据相关法规研究确定。
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第三章 合同条款
南通市桩基（地基）工程检测合同
江苏省南通工商行政管理局 南 通 市 建 设 局
监制
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