中国现代史讲义·第五章 抗日战争的伟大胜利
国人民应有的政治、经济权利；④以减租减息作为抗日战争时期解决农民问题的基本政策；⑤红军实行战略转变，把过去的正规军和运动战，转变为游击军和游击战。
洛川会议正确地规定了我党的基本任务和政策，制定了一条全面抗战的路线，为全党人民指明了争取抗战胜利的道路。为实现党对抗战的领导，争取抗战的全面胜利奠定了政治基础。
2、平型关大捷
根据国共两党达成的协议和国民党政府军事委员会8月22日关于将中国工农红军主力改编为国民革命军第八路军的命令，中共中央军委于8月25日发出改编命令，将中国工农红军第一、二、四方面军及陕北工农红军改编为国民革命第八路军（9月11日，按照全国统一的战斗序列，改编为第18集团军）。
总指挥：朱德，副总指挥：彭德怀，参谋长：叶剑英，副参谋长：左权，政治部主任：任弼时，政治部副主任：邓小平。
下辖陆军第115师、第120师和第129师和总部直属队，为了加强党对新形势下军事工作的领导，洛川会议决定，成立新的中共中央军事委员会，由毛泽东、朱德、周恩来等11人组成，毛泽东为书记（实际称主席）。
8月下旬，中共中央政治局洛川会议确定八路军的基本任务是：创建抗日根据地，钳制与消耗敌人，配合友军作战，保存和扩大自己；八路军的战略方针是：独立自主的山地游击战。八路军的作战地区为晋察冀绥四省交界地区。9 月中旬，由平绥路东段向西南进攻的日华北方面军第5师，在由大同向南进攻的察哈尔派遣兵团的配合下，迅速向内长城线逼迫，企图突破平型关要隘，歼灭第2 战区部队，从右翼配合华北方面主力在平汉路的作战。为配合友军作战，八路军按中共中央调整战略部署的命令，令第115师进至平型关，准备侧击进犯平型关之日军。平型关位于山西省繁峙县，北面是恒山，南山是五台山，地势易于打伏击战。25日晨，日军板垣师团第21旅团进至伏击地区，八路军115师在林彪、聂荣臻指挥下，突然向敌发起攻击，迅速将敌人分割包围。经过一天激战，歼敌1000余人，击毁汽车百余辆，缴获大量辎重。这是抗战以来中国军队所取得的第一次大的胜利，振奋了全国人心，鼓舞了全国人民的抗战热情。
3、敌后抗日根据地的开辟
抗日战争一开始，党中央和毛泽东就以估计到华北抗战形势必将恶化，便预定在日寇深入山西时，以八路军的三个师，分别控制吕梁、五台、太行诸山脉，开展独立自主的华北山地游击战争，建立敌后抗日根据地，积蓄力量，把广大的山区作
16
中国现代史讲义·第五章 抗日战争的伟大胜利
为坚持长期斗争的战略基地。平型关大捷后，八路军三大主力逐渐向敌后实行战略展开，配合地方部队，放手发动群众，开始了创建抗日根据地的斗争。在华北地区，八路军115师创建了晋察冀抗日根据地；120师创建了晋绥抗日根据地；129师创建了晋冀鲁豫抗日根据地，山东地方党组织，组织游击队，开展游击战争，开创了山东抗日根据地。
华中地区：1937年10月，共产党与国民党谈判达成协议，10月12日，国民党军事委员会宣布将南方8省14个地区的红军和游击队改编为国民革命军陆军新编第四军，军长叶挺，副军长项英，参谋长张云逸，政治部主任袁国平。
第一支队司令员：陈毅， 第二支队司令员：张鼎丞， 第三支队司令员：张之逸， 第四支队司令员：高敬亭。
1937年12月25日，新四军军部在汉口成立，1938年1月6日移至南昌。6月，第一支队在陈毅率领下，进入苏南敌；7月，第二支队亦进入苏南敌后，开辟了以茅山为中心的苏南根据地。1939年11月，第一、二支队领导机关合并，成立新四军江南指挥部，由陈毅、粟裕任正副指挥。新四军江北部队在张云逸率领下，于1938年 5月进入安徽之巢湖、无为、定远一带，开辟了以藕塘为中心的江北根据地，并解放了淮南路两侧和津浦线南端两侧地区。
经过一年的奋战，解放区战场取得了辉煌的胜利。从1937年9月——1938年10月华北八路军与敌作战1500余次，毙敌5万多人，牵制敌兵力30万以上。八路军迅速发展到15万多人，新四军发展到2.5万人，先后开辟了十几块抗日游击区和敌后抗日根据地。正面战场与敌后战场相互配合，打破了敌人速战速决的计划。
4、抗日根据地的特点：
抗日根据地，是在第二次国内革命战争时期农村革命根据地的基础上建立和发展起来的，所以，它同农村根据地相比，既有不少共同点，也有许多不同点，抗日根据地建立的特点是：
①抗日根据地，是在中共总结第二次革命战争时期农村根据地经验，掌握了中国民主革命规律的基础上建立起来的。抗日战争时期，中共对中国的历史状况、社会状况、中国革命的特点和规律有了更进一步的认识，能够按照中国的实际情况来解决中国革命的实际问题。因此，中共适应抗日民族战争的情况，不但同国民党建立抗日民族统一战线，而且明确提出了发展敌后抗日游击战争，建立敌后抗日根据
17
中国现代史讲义·第五章 抗日战争的伟大胜利
地的战略任务。
②抗日根据地，是在民族解放战争和国共两党实行第二次国共合作的特殊条件下建立的。抗战时期，革命的对象发生了重大变化，革命的主要对象由国民党变成了日本，而国民党由于与中共实行了合作，由革命的对象变成了盟友，这种情况给中国革命力量的发展带来许多有利的条件和不利的条件。
A、我们的敌人不但是异民族，而且执行着旷古未有的极其野蛮的屠杀和掠夺政策，这就不能不引起人民普遍的强烈的反抗，这种情况为我军在敌后发展提供了雄厚的群众基础。
B、由于敌小我大，日本兵力不足，只能占领交通沿线和一些大城市及重要城镇，而置广大农村于不顾，这就造成敌后许多空隙，为我深入敌后开展游击战争和建立抗日根据地，提供了客观有利条件。
C、在抗日战争尤其是防御阶段，国民党坚持正面战场作战，吸引、牵制了大量日、伪军，有力地掩盖了敌后战场的开辟。
D、第二次国共合作，有利于国家和民族的解放大业，但蒋介石集团的阶级本性未变，不可能彻底放弃他在十年内战时期的反共反人民的政策，他对中共实行了种种限制，不许中共在国统区公开发动和组织人民起来抗日。特别是进入相持阶段以后，国民党消极抗日，积极反共，军事摩擦，经济封锁，这就增加了斗争的复杂性和艰巨性。
① 抗日根据地，除陕甘宁边区外，均在敌后。处于日军三面或四面包围之中，这也是抗日根据地的一大特点。这一特点是由抗日战争的性质和国共第二次合作这个条件决定的。抗日战争是一场民族解放战争，中日民族矛盾是主要矛盾，国内阶级矛盾出于次要和服从地位，为实现第二次国共合作，中共主动宣布停止武力推翻国民党方针和没收地主土地政策，并决定把自己的工作重点放在战区和敌后，“敌至何处我至何处”这是中共发展抗战游击战争和建立抗日根据地说遵循的方针和原则。否则，象十年内战时期那样，坚持在国统区发展游击战争和建立抗日根据地，不仅有碍国共合作，会破坏统一战线，而且也会失去人民的同情和支持，最后必为国民党吃掉。
④抗日根据地，主要是八路军、新四军主力部队，同中共各级地方组织领导的游击队，人民群众实行紧密结合共同建立起来的；而农村革命根据地是在各地农民起义建立的小股红军游击队的基础上逐步建立起来的，这也是两者的不同点。十年抗战时期，中共建立了一支红军武装。抗战一开始，共产党就掌握这一支经过长期
18
中国现代史讲义·第五章 抗日战争的伟大胜利
战争锻炼，具有高度的政治觉悟和丰富的战斗经验，同人民群众保持着血肉联系的军队，这支部队虽然人数不多，装备不好，但它却有极强的战斗力，能够独立地担当起在敌后作战的任务，特别能沟通人民群众紧密地结合。因此，这支部队挺进到华北华中抗日前线后，立即同人民结合在一起，迅速地打开了局面。
⑤抗日根据地又是在同日伪和国民党顽固派的尖锐的激烈的三角斗争中建立和发展起来的。十年内战时期的农村根据地斗争比较单纯，其主要斗争锋芒主要指向国民党反动派，斗争形式主要军事上的“围剿”与反“围剿”；抗日根据地的矛盾和斗争，较之十年内战时期要复杂得多和激烈得多。虽然中日矛盾始终是抗日战争时期的主要矛盾，但国内阶级矛盾和政治集团间的矛盾并未减少和消失，只不过降到次要和服从地位罢了，因此，抗日战争时期，民族斗争和阶级斗争相互交织，形成一种错综复杂的状态。抗日战争时期，主要存在着日本侵略者、国民党及中共领导的人民革命力量等三种势力，这三种势力形成了三角斗争的局面，中共在敌后的抗日活动，不但遇到日寇和汉奸的进攻，而且还遇到国民党顽固派的进攻。
⑥抗日根据地是按照山地——平原——河湖港汊，华北——华中——华南这样的顺序波浪式地发展起来的，而且在地域和规模上却超过了十年内战时期的农村根据地。十年内战时期，中共在全国是一个省建立了十五块革命根据地，人口约一千五百万，除陕甘宁边区外，其余均在南方，而且大都建立在距大城市较远的偏僻山区，只有少数建立在河湖港汊地区；抗日根据地在地域和规模上要比农村革命根据地大得多，它北达大青山，南到海南岛，东至东海之滨，西起陕甘宁，分布在华北、华中、华南广大地区，遍及全国十九个省，人口达一亿。抗日根据地不仅建立在偏僻的山区，以及河湖港汊，而且还建立在距离城市很近的广阔的平原。平原根据地的建立，是毛泽东建立根据地思想在实践中的一个重大发展，这就把我们的斗争推进到靠近城市的地方，缩小了农村对城市的包围，为最后夺取城市造成更有利的条件。
5、抗日根据地的历史地位
抗日根据地，在中国人民革命斗争史上发挥了伟大的作用，占据着重要的地位。抗日战争胜利的历史，中国民主革命在全国胜利的历史，都有力地证明了这一点。
①抗日根据地是敌后游击战争得以长期坚持的战略基地和后方。没有抗日根据地，也就没有敌后抗日游击战争的存在和发展，敌后抗日游击战争是在和国家的总后方相脱离的情况下进行的。抗日游击战争的长期性和残酷性，要求有一个战略基地和后方作为依托，而抗日根据地正是游击战争正是游击战争赖以执行自己的战略
19
中国现代史讲义·第五章 抗日战争的伟大胜利
任务，达到保存和发展自己，消灭和驱逐敌人之目的的战略基地。没有这种战略基地，一切战略任务的执行和战争目的的实现就失掉了依托。
②抗日根据地是中国抗战的坚强堡垒，它鼓舞了全国人民的抗日斗志，增强了全国抗战必胜的信心。抗日根据地孤悬敌后，处于日寇的三面或四面包围之中，形成犬牙交错的状态，但它巍然屹立，历时八年，充分显示了中华民族永不屈服的英雄气概，这是战争史上的奇观，中华民族的壮举，惊天动地的伟业，在精神上给予全国人民以莫大鼓舞，使他们从这里看到抗战的前途，增强了中国抗战必胜的信心。
③抗日根据地的建立和发展，为中国革命保存和积聚了力量，从而为抗日战争和民主革命在全国的胜利奠定了基础。敌后抗日根据地的建立和发展，首先使国民党顽固派企图利用日军消灭八路军、新四军的阴谋遭到彻底破产，使日本的“灭共”政策也无法得逞。不仅如此，抗日根据地成为中共发展和积聚革命力量的重要阵地，经过八年抗战：
党员：四万→一百三十万； 军队：三万多→一百二十七万； 根据地：一块→十九块； 根据地人口：一百五十万→一亿。
人民革命力量空前发展，为抗日战争的胜利准备了条件，也为民主革命在全国的胜利奠定了基础。
④抗日根据地是全国抗日的模范，是全国民主的模范，是新中国的雏形，为新中国的建设积累了宝贵的经验。这一时期，中共把中国广大的落后的农村改造成军事上、政治上、经济上、文化上先进的巩固的根据地和伟大的革命阵地，使它变成为中国革命的立足点，又成为中国革命的出发点。
⑤建立抗日根据地的伟大实践，为毛泽东关于农村包围城市、武装夺取政权的理论提供了新经验，使这一理论更加充实和完备，形成了一个完整的理论体系。抗日战争时期，由于抗日根据地在中国相当广大的土地上出现，这就使中共在农村建立革命根据地的经验进一步丰富起来，从而也就为农村包围城市、武装夺取政权理论发展提供了条件。这一时期，毛泽东进一步总结了抗日战争的实践经验，发表了一系列著作，系统、全面地阐述了这一理论。
首先，毛泽东更为明确地指出，在马克思主义普遍原理的指导下，由于中国的国情不同于资本主义，中国不能照搬俄国十月革命的经验，必须从中国的实际出发，走中国自己的特殊的道路，即农村包围城市、武装夺取政权的道路。
其次，毛泽东从中国革命的特点出发，进一步阐明了中国革命走农村包围城市、武装夺取政权道路的必要性和可能性。
20