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300元左右。以上三项合计使农民纯收入增加1600元,约占农民工平均年工资收入的20%左右。
前郭县王府镇王府村村民王国说,过去农副产品价格低,没有优惠政策,种地受益少,辛辛苦苦干一年只能解决个温饱。2000年他把地包给了别人,自己外出到外地打工挣钱。他在工地上当过力工;还在城里做过小买卖,历尽艰辛,一年下来,除掉费用也赚不到多少钱。2005年,国家取消农业税后,王国有和他一起打工的几位村民都陆续回到了家乡,重新操起了农活。
辉南县抚民镇四平街村村书记范志全给我们算了一笔帐:实行农村税费改革之前,农业税、村提留、乡统筹、税费等,每亩需交纳150元,去掉种地成本,每亩地纯收入只有200多元。自2003年减免农业税后,农民种地不但不交税,每亩地还能从国家得到各种补贴40多元,再加上去年粮食丰收,粮价上涨,每亩地的纯效益达到了350到450元,今后随着国家对社会主义新农村建设步伐的加快,农民的各种负担还会进一步减轻,农民种地的效益还会增加,农民正是看好了这一点,才纷纷又把增收的目光放在了种地上。
三、几点建议
1、加强对农民工的保护措施。部分地区出现的农民工弃城返乡的回流现象,说明了党的惠民政策促进了农村经济的发展,增强了农民种田的积极性,使农民认识和适应社会发展的水平不断提高。但这种现象的出现也同时说明一个问题,那就是农民在城里的生存环境还有待于改善和提高。希望各级政府及有关部门,进一步采取有力措
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施,保证在城市打工的农民根本利益不受侵害。
此外,在有条件的地方, 政府部门要加大力度,鼓励农民外出打工。虽然农业税减免在一定程度上减轻了农民负担,但因很多地方的耕地资源有限,限制了农民增收的潜力,所以,在今后很长的时间内,农村劳动力的转移,仍是农民增收的主要途径。
2、降低农民进城成本。应允许外出打工、经商的农民可依法有偿转让、转租、入股抵押土地承包权,并保持自己土地资产的收益权。为他们在城市中创业提供经济基础。
3、各级农村组织,要千方百计保护农民的种田积极性,要把“中央一号”文件落到实处,在减轻农民负担的同时,帮助农民不断调整种植业结构,引导农民多种适应市场需求的经济作物,帮农民引进新品种,聘请专家给农民讲无公害农产品生产技术课,给农民提供产前、产中、产后服务,确保种地的农民都能有个好收成。
4、对这些弃城返乡的农民加以引导,充分发挥他们在城市里见多识广、适应市场经济的优势和能力,帮助和带领身边的农民尽快的富起来。
鸣谢:各级县委政府
卞赟娜
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