量薄弱的问题；将治超经费纳入年度财政预算，从根本上解决了治理工作的经费保障问题，特别是执法经费的解决，能从源头上解决执法中靠罚款养人的问题；将部门行为转变为政府行为，有利于治超工作的推进。第三，提升科技治理水平，要求县级以上人民政府要组织建设货运车辆超限超载治理信息平台，完善监控网络，解决过去治超科技水平不高、治超信息不能共享的问题。
第四条 县级以上人民政府交通运输行政主管部门和公安机关依据职责分工，负责本行政区域内货运车辆超限超载治理工作。
县级以上人民政府经济和信息化、工商行政管理、质量技术监督、安全生产、农业、水利、国土资源、财政、价格、监察等部门按照各自职责，做好货运车辆超限超载治理相关工作。
【释义】本条是关于交通运输行政主管部门和公安机关负责治超工作，以及其他部门治超职责的规定。
（一）交通运输行政主管部门
交通运输行政主管部门负责编制固定超限超载检测站点建设规划，审查批准固定超限超载检测站点原有站址的调整，负责固定超限超载检测站点的监督管理，联合公安机关和有关部门开展路面治理联合执法，指导公路管理机构加强治超信息平台的建设和运行管理，督促公路管理机构、道路
运输管理机构利用该信息平台，将货运车辆超限超载违法行为及处罚情况及时登记、抄告和公示。
交通运输行政主管部门所属的公路管理机构具体负责超限检测站点以及治超信息管理系统的建设和运行管理工作；依法查处违法超限运输车辆，及时将路面执法中发现的非法改装、拼装车辆通报有关部门，配合有关部门开展联合治超、非法改装、拼装车辆查处工作。
交通运输行政主管部门所属的道路运输管理机构具体负责加强货运源头单位运输装载行为的监管和检查，防止车辆超限超载；建立货运企业及从业人员信息系统及信誉档案，登记、抄告超限超载车辆和企业等信息，并结合道路运输企业质量信誉考核制度，进行后续处罚。
（二）公安机关
加强车辆登记、审验管理，禁止非法改装和拼装车辆登记使用；维护超限检测站的交通及治安秩序，对超限超载运输现象严重的区域，根据需要向站点派驻人民警察；组织交警开展路面执法，依法查处超载等交通违法行为；依法查处阻碍执行公务等违法犯罪行为等。
（三）经济和信息化部门
加强《车辆生产企业及产品公告》管理，监督、检查汽车生产企业及产品，查处违规汽车生产企业及产品。
（四）工商行政管理部门
查处非法拼装、改装汽车及非法买卖拼装、改装企业行为，依法取缔非法货物装载经营企业、拼装、改装汽车企业。
（五）质量技术监督部门
对治超工作所需的检测设备依法实施计量检定；定期公布经验收合格的承压类汽车罐车充装站单位名单；实施缺陷汽车召回制度；检查从事改装、拼装车辆生产企业的生产场所及标准执行情况，杜绝无标生产行为；实施车辆强制性产品认证制度，查处不符合认证要求的汽车生产企业及产品。
（六）安全生产部门
加强危险化学品充装单位的安全监管，严禁超载、混装；选择主要公路沿线的大中型化工企业作为危险化学品的超载车辆卸载和驳载基地；会同有关部门，对因超限超载发生的特别重大的伤亡事故进行调查处理，依法追究相关单位和人员的责任。
（七）农业部门
加强低速载货汽车管理，禁止不符合有关技术条件的低速载货汽车登记使用，禁止将低速载货汽车等机动车登记为拖拉机或者变形拖拉机。
（八）水利部门
与有关交通运输主管部门共同做好因抢险、防汛需要修筑堤坝、压缩或拓宽河床及抽取地下水、架设浮桥等行为的审批工作；查处和纠正在公路桥梁跨越的河道上下游的一定
范围内采砂。
（九）国土资源部门
按规定对接到举报或在巡查中发现的非法占地、非法开采矿产资源行为及时依法查处。
（十）财政部门
保障货运车辆超限超载治理工作经费纳入财政预算。 （十一）价格部门
指导和监督超限超载治理相关收费政策的执行。 （十二）监察部门
对相关部门在治理工作中的执法行为和行风进行监督、检查，查处行业不正之风及违纪违规等行为，对治理超限超载货运车辆工作依法实施责任追究。
第五条 任何单位和个人均有权举报货运车辆超限超载和执法人员的违法行为。
交通运输行政主管部门和公安机关应当公布举报电话、电子信箱等。接到举报的部门应当按照职责，及时调查处理，向举报人反馈，并为其保密；对查证属实的，应当给予举报人奖励。
【释义】本条是关于举报货运车辆超限超载以及执法人员违法行为的规定。
（一）任何单位和个人都有权举报
第一款规定了任何单位和个人都有举报权。举报是公民
参与管理社会事务的一种方式，也是公民对国家机关和国家机关工作人员实行监督的一种方式。举报的内容包括货运车辆的超限超载行为以及执法人员执法过程中的违法行为。
（二）举报处理程序
第二款规定了交通运输行政主管部门和公安机关应当建立举报制度，并将有关事项向社会公布。这一规定是义务性规定，交通运输行政主管部门及公安机关应当主动向社会公布货运车辆超限超载和执法人员违法、违规行为的举报途径，包括举报电话和电子信箱。
本款还规定了关于货运车辆超限超载和执法人员违法行为的举报应由交通运输行政主管部门及公安机关依照各自的职责，依法及时负责调查处理。关于处理程序和时限，按照有关规定，属于本部门职责范围内的事项，应当根据举报人提供的相关信息在20日内及时进行调查处理，不属于本部门职责范围的事项，应当及时移送有查处权的部门，有查处权的部门应当及时将调查处理结果反馈给举报人，反馈期限应当是自调查处理完成或收到有关部门反馈意见后10日内。
另外，无论举报人采取哪种举报方式进行举报，举报人都应该说明被举报人的基本情况，尤其是被举报人的姓名（单位名称）、违法事实（包括时间、地点、手段、具体情节、后果）以及有关证据，举报人的姓名和联系方式。只有