认为，该选举结果存在问题，并宣布此次选举结果无效，决定数日后重新进行选举。 问题：1. 请根据上述材料分析该乡政府在选举过程中的行为是否合宪。
2. 我们应该如何认识村民委员会的性质？乡、民族乡、镇人民政府与村民委员会是一种什么关系？
答：1. 该乡政府在某村村委会选举过程中存在着违宪行为，主要表现在：（1）乡政府推荐许某为村委会候选人的做法干涉了村民的自治权。根据我国现行《宪法》和法律，推举村民委员会候选人是村民进行选举的一项基本权利，乡政府无权推荐候选人。（2）乡政府宣布选举结果无效的行为侵犯了村民的选举权。根据我国现行《宪法》和法律，选举村委会是村民选举权和自治权的基本内容，乡政府不得干涉，也无权宣布选举结果无效。 2. 我们应该真正认识到村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。基层群众性自治是非政权型的，即非国家性质的自治，而是一种社会自治。村民委员会不是政权组织也不是基层政权的派出机构。乡、民族乡、镇人民政府作为基层政权组织中心重要成员，对村民委员会的工作可以给予指导、支持和帮助，但无权对村民委员会发布指示和命令，不得干预依法应属于村民自治范围内的事项。 辨析题
1．政体就是政权组织形式。
错误。政体与政权组织形式都是一国统治阶级实现国家权力的形式，两者间存在极为密切的联系。但是，它们也有着显著的区别。政体和政权组织形式分属于两个不同的层次：（1）二者侧重点不同，政体着重于体制，政权组织形式着重于机关。（2）政体是对政权组织形式的抽象和概括，政权组织形式则是政体的具体化。（3）政体是宏观上的国家政权构架，对政体类别的界定必须以最基本的区别点为标准，政权组织形式则是宏观政权构架的微观体现，对政权组织形式类别的界定，并不一定以基本区别点为依据。
2．城市和农村居民根据居住地区设立的居民委员会和村民委员会的性质是群众性调解组织。
错误。根据我国现行《宪法》第111条第1款规定：“城市和农村居民根据居住地区设立的居民委员会和村民委员会是基层群众性自治组织。” 基层群众性自治制度是指基层群众性自治组织形式及其运作方式，它是基层群众性自治组织自我教育、自我管理、自我服务的方式、方法、程序的总和，是人民直接参与管理国家事务和社会事务的一种形式，是社会主义民主制度的一个重要方面。因此，居委会和村委会不是群众性调解组织。 第十三章/同步练习/简答题
1．为什么说我国是单一制国家？
答：单一制是指国家由若干普通行政单位或自治单位、特别行政区等组成，各组成单位都是国家不可分割的一部分的国家结构形式。其基本标志是：全国只有一部宪法，只有一个中央国家机关体系；每个公民只有一个统一的国籍；各行政单位或自治单位均受中央政府的统一领导，不能脱离中央而独立存在；各行政单位或自治单位所拥有的权力通常由中央以法律的形式授予；国家整体是代表国家进行国际交往的唯一主体。我国符合以上条件，因此我国是单一制国家。
2．简述我国民族自治机关在组成上区别于一般行政区的特点。
答：民族自治机关是指在民族自治地方设立的、行使同级相应地方国家机关职权、同时行使自治权的国家机关，包括自治区、自治州、自治县的人民代表大会和人民政府。民族自治机关在组成上具有不同于一般地方国家机关的特点：
（1）民族自治地方的人大中，除实行区域自治的民族的代表外，其他居住在本行政区域内的民族也应有适当名额的代表。
（2）民族自治地方的人大常委会应当由实行区域自治的民族的公民担任主任或者副主任。 （3）自治区主席、自治州州长、自治县县长由实行区域自治的民族的公民担任。
（4）民族自治地方人民政府的其他组成人员和自治机关所属工作部门的干部中，要尽量配备实行区域自治的民族和其他少数民族的人员。
3．简述我国特别行政区的法律制度。
答：特别行政区的法律制度不仅自成体系，而且在总体上说，不属于社会主义性质。它主要包括：（1）特别行政区基本法。（2）予以保留的原有法律。（3）特别行政区立法机关制定的法律。（4）适用于特别行政区的全国性法律。（5）适用于特别行政区的国际条约。 4．简述我国国旗和国徽的含义。
答：（1）国旗、国徽代表国家主权，象征国家尊严。我国的国旗是五星红旗。国旗旗面的红色象征革命，旗上的五颗五角星及其相互关系象征中国共产党领导下的革命人民大团结。四颗小星各有一角尖正对着大星的中心
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点，表示亿万人民的心都向着伟大的中国共产党。
（2）我国国徽的中间是五星照耀下的天安门，周围是谷穗和齿轮。国徽图案中的齿轮和谷穗象征工人阶级领导下的工农联盟，天安门表示中国人民自“五四”运动以来进行新民主主义革命斗争的胜利，同时又标志人民民主专政的中华人民共和国的诞生，形象地体现了我国各族人民的革命传统和民族精神。五星代表中国共产党领导下的中国人民的大团结。
5．简述“一国两制”的含义。
答：“一国两制”是“一个国家，两种制度”的简称，是指在统一的社会主义国家内，在中央政府的统一领导下，经过最高国家权力机关决定，可以容许局部地方由于历史的原因而不实行社会主义的制度和政策，依法保持不同于全国现行制度的特殊制度。
论述题
1．试对我国的一般行政单位、民族自治地方和特别行政区进行比较分析。
答：一般行政单位、民族自治地方和特别行政区是我国的三种行政单位。三种行政单位都是国家的组成部分，其权力都来自中央的授予，因而是在统一的中华人民共和国内行使不同权力的行政单位。其中：
（1）一般行政单位分为省（直辖市）、县（县级市）、乡（镇）三级，在设区的市的情况下则为四级。一般行政单位是最基本的行政单位，它们没有自治权，因此必须严格执行中央的法律、法规及各种政策和措施。 （2）民族自治地方是指以少数民族聚居为基础建立的实行区域自治的行政区域。民族自治地方包括自治区、自治州、自治县三级。民族自治地方除行使宪法规定的一般地方国家机关的职权外，还行使宪法、民族区域自治法和有关法律授予的自治权，并在经济、文化、机关组成等方面享有特殊的优惠。
（3）特别行政区是指在中华人民共和国行政区域范围内设立的，享有特殊法律地位、实行资本主义制度和资本主义生活方式的地方行政区域。特别行政区除外交和国防等事务外享有高度的自治权。与其他两种行政单位相比，中央对特别行政区的事务管得较少，中央人民政府所属各部门也不得干预特别行政区自行管理的事务；另外，特别行政区之下不再设立基层政权单位；在实施法律方面，除中央政府制定的基本法以及极少数全国性法律必须在特别行政区实行以外，其他法律都不得在特别行政区内实施。 2．试述特别行政区的行政机关与立法机关的关系。
答：特别行政区的行政机关与立法机关之间是一种互相配合、互相制衡的关系。具体表现在：
（1）行政长官和立法会的关系。一方面，行政长官对立法会有制衡作用，如立法会通过的法案必须经行政长官签署、公布方能生效等；另一方面，立法会对行政长官也有制衡作用，如在某些情况下立法会可以迫使行政长官辞职等。
（2）行政机关和立法机关的关系。特别行政区政府对立法会负责，执行立法会通过并已生效的法律；定期向立法会做施政报告；答复立法会议员的质询；征税和公共开支须经立法会批准。
（3）行政与立法的互相配合。主要表现在香港特别行政区的行政会议和澳门特别行政区的行政会议成员，由行政长官从行政机关的主要官员、立法会议员和社会人士中委任；行政长官在做出重要决策、向立法会提交法案、制定附属立法（或行政法规）和解散立法会之前，须征询行政会议的意见；行政长官如不采纳行政会议多数成员的意见，应将具体理由记录在案。
3．试论特别行政区的性质及其与中央政府的关系。
答：特别行政区是在统一的中国之下设立的享有特殊法律地位，实行资本主义制度的地方行政区域。特别行政区是中央政府管辖下的一级行政区域，其与中央的关系表现在：
（1）特别行政区对中央人民政府具有直接从属性。特别行政区是中华人民共和国享有高度自治权的地方行政区域，是中国的一部分，是一级地方行政区域，直辖于中央人民政府。中央人民政府与特别行政区的关系是单一制国家结构形式内中央与地方之间的关系，特别行政区享有高度的自治权，但它不享有国家主权，没有外交和国防方面的权力，也不是一个独立的政治实体。
根据基本法的规定，由中央人民政府管理特别行政区涉及外交、国防等国家主权方面的事务。主要有：负责管理与特别行政区有关的外交事务和防务；任命行政长官和主要官员；决定特别行政区进入紧急状态；解释、修改特别行政区基本法等。
（2）特别行政区享有高度的自治权，包括行政管理权、独立的立法权、司法权和终审权等，只是外交和国防方面的权力除外。
（3）特别行政区与中央人民政府所辖其他行政区划相比，还有一些特殊性。如特别行政区不再下设任何政
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权单位；中央对特别行政区的事务管理得相对比较少；实施的法律不同，特别行政区所实行的法律自成体系。 材料分析
材料：1997年7月1日以后，大批香港特别行政区居民在中国内地所生子女，要求享有在港居住权。在面临偷渡和人口的巨大压力下，香港特别行政区临时立法会于1997年7月9日修改了《1997年人民入境条例》。根据此条例，香港特别行政区入境事务处有权立即遣返无证儿童。因此，部分无证儿童向法院提起诉讼。1998年1月29日，香港特别行政区终审法院对此案做出裁决。终审法院的判决主要包括：（1）特区法院审理全国人民代表大会及其常务委员会的立法行为是否符合基本法，如果认为不符合基本法，特区法院具有司法管辖权并可以宣布其无效。我们认为，如果发现有不符合基本法之处，特区法院确有管辖权和责任，去宣布其为无效，我们毫不含糊的申明此点是正确的。
（2）特区法院审理它们的行为是否符合基本法，这种管辖权来自主权国家。因为全国人民代表大会已依照中国《宪法》第31条为特区通过基本法，基本法已成为全国性法律，也是特区宪法。 问题：请根据材料简要评述香港特别行政区终审法院的判词。
答：香港特别行政区法院的判词中有如下错误：
1. 判词中提出的特别行政区法院司法管辖权的法理基础，与“一国两制”背道而驰。特别行政区是我国的地方行政区域，因而决定了特别行政区法院无权审查和宣布全国人民代表大会及其常务委员会立法行为的无效。 2. 特别行政区法院只能执行法律而不能对法律提出质疑。审查香港法律是否符合基本法是全国人民代表大会常务委员会的权力，而不是特别行政区终审法院的权力. 第十四章/同步练习/简答题 1．简述国籍的取得方式。
答：（1）在各国现行的国籍法中，通常有两种取得国籍的方式，一是出生国籍，即因出生而取得国籍；二是继有国籍，即因加入而取得国籍。（2）实行因出生而取得国籍的国家，有的采用血统主义原则，有的采用出生地主义原则，还有的采用血统主义与出生地主义相结合的原则。（3）因加入而取得国籍的国家，一般有两种方式：一是根据当事人的申请而取得；二是不用根据当事人的申请，而是根据法律规定的一定事实的出现而取得。 2．简述公民的基本权利和义务的基本内涵。
答：（1）公民的基本权利是指由宪法规定的公民享有的必不可少的某些权益，是公民实施某一行为的可能性。公民的基本权利具有其自身的法律特性：①它决定着公民在国家中的法律地位；②它是公民在社会生活中必需的权利；③它具有母体性，能够派生出公民的一般权利；④它具有稳定性和排他性，它与人的公民资格不可分，与人的法律平等地位不可分，因而是所谓“不证自明的权利”。（2）公民的基本义务是指由宪法规定的公民必须遵守和应尽的根本责任。它是公民对于国家的首要义务，它构成普通法律所规定的义务的基础，是反映和决定公民在国家中的政治和法律地位的重要因素。（3）公民基本权利与基本义务之间具有十分密切的关系，概而言之即两者间是相互统一的关系。 3．简述中国的人权观的内涵。
答：在长期的人权实践中，中国政府和人民形成了自己的人权观，主要体现在：（1）人权是有阶级性的；（2）各国人权实践总要受历史、经济、社会、文化等因素的制约；（3）对于一个国家和民族而言，生存权是首要人权，国家的独立权和发展权则是生存权的保障；（4）人权问题本质上属于一国内部管辖的问题，因而主要由国内法调整。
论述题
1．试论“公民权利产生国家权力，国家权力为公民权利服务，公民权利制约国家权力。”
答：从宪法与宪政的角度来说，公民权利与国家权力之间的关系可以表述为：公民权利产生国家权力，国家权力为公民权利服务，公民权利制约国家权力。具体可从以下几个方面来论述：（1）从实证法的角度而言，宪法是由掌握国家权力的统治阶级制定的，因而是先有国家权力，然后才有宪法，然后才有真正意义上的受法制保障的公民权利；（2）从自然法的角度而言，宪法是权利的产物，而不是相反，即是先有权利，然后才有宪法；而国家权力只能由宪法设定和授予，任何人和任何组织都不得行使宪法所没有明确授予的权力；在这个意义上说，是先有公民权利，然后才有国家权力；（3）从宪政的角度而言，国家权力是有限的，它只能在宪法明确规定的范围内、按照法定程序行使，遵循“法不许可即禁止”的逻辑，并只能为着人民同意之目的而存在；否则，就构成对法制的侵犯，并最终造成对公民权利的侵害；从这个意义上说，公民权利是国家权力的基本界限，是制约国家权力的基本因素，国家权力必须受制于公民权利；（4）从人权的角度而言，权利必须受到保障；人权只受成文法
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的明确限制，遵循“法不禁止即自由”的逻辑，一切“法律明文所设置的界限”以外的限制，都意味着对人权的侵犯；国家权力是为保障人权而存在的，是公民充分享受和实现人权的基本的必要的条件；离开国家权力的有效保障，公民权利便只有回归到“自然状态”中去， 回归到祈祷上帝保佑或私立救济的状态之中去；从这个意义上说，公民权利是国家权力的目的，国家权力是公民权利得以保障和实现的条件和手段。 2．宪法对基本权利既有保障又有限制，试论之。
答：（1）从各国宪法、法律的有关规定及其政治实践看，对公民基本权利的宪法保障主要表现在三个方面：①物质保障，宪法确立了人民主权原则，为公民基本权利和自由的实现提供了物资条件；②政治保障，主要指国家政权的归属对公民基本权利和自由的保障；③法律保障，即宪法不仅规定公民的基本权利和自由，而且通过依法制裁公民基本权利和自由的行为，保证公民基本权利和自由的实现。（2）公民基本权利的保障方式有二：①绝对保障方式，根据这种方式，对宪法所规定的基本权利，其他法律规范不能有任意限制或规定例外的情形。由于绝对保障方式直接依据宪法规定并通过宪法自身的制度而实现，因而又被称为“依宪法的保障”方式；②相对保障方式，即允许其他法律规范对宪法所规定的基本权利加以直接有效的限制或客观上存在这种可能性的方式。它表现为基本权利的具体内容和保障方式由普通法律加以规定，对基本权利的限制也必须通过普通法律等。这种方式也称为“依法律的保障”方式。（3）公民的基本权利和自由不是绝对的，而是有界限的，即有限制的。除最终受制于社会经济结构及由经济结构所决定的文化发展外，这些限制还有两方面：一是不得妨碍他人的权利和自由；二是不违反国家承认的公民权利和自由的目的。（4）公民基本权利的限制方式有三：①在宪法中直接加以具体的限制，即宪法规定公民享有某种权利和自由的同时，又规定在某些特定情况下可以加以限制；②在宪法中不作具体限制，只规定依法限制的原则；③在宪法中对公民基本权利和自由不作限制，但对各种权利和自由加以总的原则性限制。 材料分析
材料1：斯娜的母亲系中国A市人，在M国留学期间与B国公民汤姆结婚，并在M国生下斯娜，M国采取的是血统主义国籍原则。后斯娜随父母定居中国C市。
材料2：文达的母亲丽莎系A国公民，与在A国留学的中国公民文涛结婚后在M国生下文达的姐姐安达，在定居中国B市期间生下文达，M国采取出生地主义国籍原则。
材料3：思嘉系无国籍孤儿，被定居在A国的中国公民陈某夫妇依法收为养女，2000年随陈某夫妇定居中国B市。
材料4：陈斌的父母均为中国人，后定居A国并取得A国国籍。1999年在中国探亲期间于中国B市生下陈斌，A国采取出生地主义国籍原则。
问题：1. 在目前各国国籍法中，通常有哪些取得国籍的方式？
2. 斯娜、汤姆、文达、安达、丽莎、思嘉是否具有中国国籍？如果具有中国国籍，其法律根据是什么？如果没有，那么他们如何取得中国国籍？他们要取得中国国籍必须符合哪些条件？ 3. 如何确定陈斌的国籍？
答：1. 目前世界各国主要有两种取得国籍的方式：一是出生国籍，即因出生而取得国籍；二是继有国籍，即因加入而取得国籍。其中，采用出生国籍的国家，其立法原则又分为血统主义原则、出生地主义原则以及血统主义和出生地主义相结合原则三种；采用继有国籍的国家，又分为根据当事人申请和根据特定法律事实的出现取得国籍这两种方式。
2. （1）斯娜具有中国国籍。因为她虽然出生在M国，但M国采用的是血统主义原则，其父母均为非M国公民，故不得因出生而取得M国国籍。根据中国《国籍法》，父母一方为中国公民，本人出生在外国，但又未取得外国国籍的，具有中国国籍。
（2）文达具有中国国籍。根据我国法律，父母一方系中国公民，本人出生在中国的即具有中国国籍。
（3）汤姆和丽莎都不具有中国国籍。因为尽管他们与中国公民有婚姻关系，但根据我国法律，婚姻关系并非取得中国国籍的充分条件。
（4）安达不具有中国国籍。因为她出生时即取得M国国籍，而我国法律规定，不承认双重国籍。
（5）思嘉不具有中国国籍。尽管其为中国公民依法收养，并随养父母定居中国，但收养关系和定居中国的事实并不是取得中国国籍的充分条件。
（6）汤姆、安达、丽莎、思嘉要取得中国国籍，须依照中国法律规定，以申请的方式加入。其条件主要有：
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①申请人必须愿意遵守中国宪法与法律；②申请人必须出于自愿；③申请人须为中国公民的近亲属，如夫妻关系、收养关系、兄妹关系等；④定居在中国；⑤其他正当理由。
3. 陈斌属于无国籍人。首先，陈斌虽然出生在中国，且其父母均为中国人，但由于其父母已取得A国国籍，其中国国籍便自然丧失；其次，我国采用血统主义与出生地主义相结合的原则，陈斌父母在丧失中国国籍之后，单凭陈斌出生在中国不足以自动取得中国国籍；第三，由于A国实行出生地主义的国籍原则，陈斌亦不能自动取得A国国籍。因此，陈斌要取得A国国籍或中国国籍，都必须依法定程序申请。 辨析题
1．公民和人民没有区别。
错误。在我国，“公民”和“人民”是两个不同的概念。它们的区别主要是： （1）范畴不同。公民是与外国人相对应的法律概念，人民是与敌人相对应的政治概念。（2）范围不同。公民的范围比人民的范围更加广泛，公民中除包括人民外，还包括敌人。（3）后果不同。人民享有宪法和法律规定的一切权利并履行相应的义务，但并非所有的公民都能享有宪法和法律规定的一切权利并履行相应的义务。（4）公民所表达的一般是个体概念，而人民所表达的是群体概念。 2．人权即公民权。
不完全正确。（1）在通常意义上，人权和公民权是对公民基本权利的不同称谓，因此二者在本质上是一致的，即所谓“人权的本质即公民权”。（2）人权与公民权又存在区别，表现在：①人权是指人之为人应当享有的权利，它既包括法律化的权利，也包括非法律化的权利，如道德权利等，而公民权则仅指由宪法和法律所规定的权利，其范围比人权要小；②人权是针对神权提出来的，而公民权是针对“自然权利”提出来的。因此，公民权在时序上比人权要晚，它是人权发展的产物；③人权的内涵随着时代的发展呈现出不断扩大的趋势和不断被公民权利化的趋势，公民权的内容也随着人权内容的不断法律化而呈扩大的趋势；④在国内法上，人权与公民权通常交叠使用；但在国际法上，常用人权的概念，而很少用公民权概念。 第十五章/同步练习/简答题
1．简述公民政治自由的主要内容。
答：公民政治自由的主要内容包括：（1）言论自由；（2）出版自由；（3）结社自由；（4）集会、游行、示威自由等。我国现行《宪法》第35条规定：“中华人民共和国公民有言论、出版、集会、结社、游行、示威的自由”。这六项自由就是公民在法律范围内享有的表达意愿、参加社会活动和政治生活的政治自由权利。 2．如何理解公民的人身自由？
答：公民的人身自由，是指公民的人身（包括肉体和精神）不受非法限制、搜查、拘留和逮捕。广义的人身自由，除公民的人身自由不受侵犯外，还包括与人身自由相联系的人格尊严和公民住宅不受侵犯，公民的通信自由和通信秘密受法律保护。以及公民的宗教信仰自由。由于公民的人身自由是公民参加各种社会活动，参加国家政治生活和享受其他权利和自由的先决条件，公民一旦失去人身自由，其他权利和自由也就无从谈起，因此，人身自由是公民最基本、最起码的权利。
3．简述言论自由的基本范畴。
答：根据宪法原理，下列选项中属于言论自由范畴的是：（1）公民有通过语言方式表达其思想和见解的权利；（2）公民通过行使言论自由权利表达的有关政治、经济、文化、社会等方面的看法和见解受法律保护，不受非法干涉；（3）言论自由包括口头形式、书面形式以及广播电视等形式；（4）在法定范围内，公民不应因发表有关言论而承担不利后果。
4．简述宗教信仰自由的基本内涵。
答：我国现行《宪法》第36条规定：“中华人民共和国公民有宗教信仰的自由。”宗教信仰自由的含义是：（1）每个公民都有按照自己的意愿信仰宗教的自由，也有不信仰宗教的自由；（2）有信仰这种宗教的自由，也有信仰那种宗教的自由；（3）在同一宗教里，有信仰这种教派的自由，也有信仰那种教派的自由；（4）有过去不信教而现在信教的自由，也有过去信教而现在不信教的自由；（5）有按照宗教信仰参加宗教仪式的自由，也有不参加宗教仪式的自由。
5．简述公民受教育权的主要内容。
答：公民受教育的权利主要内容包括：（1）按照能力接受教育的权利。公民按照自己所具有的能力，接受相应的教育。国家和社会应提供合理的教育制度以及适当的教育设施等条件，使有一定能力的公民享受相应的教育。（2）享受教育机会的平等。每个公民在宪法和法律所规定的范围内，享有平等的受教育权，不因除能力之外的
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