险由投标人自行承担。
3.6.3、未按上述3.6.1和3.6.2条要求提交投标保证金的投标书将被视为无效。 3.6.4、中标人的投标保证金直接转为履约保证金，未中标的投标人的投标保证金将在公示期满（无异议）5个工作日内予以退还。
3.6.5、发生下列情况之一的，投标保证金将被没收： （1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件； （2）中标人未能按本须知规定交纳履约保证金的； （3）中标人不按规定签订合同的； （4）投标人相互串通投标的；
（5）投标人在投标过程中有违反有关法律法规行为的。
4 投标
4.1投标文件的密封及标记
4.1.1、投标书须密封，投标书正本和副本须密封于一个密封袋内。封套上写明招标人名称、项目名称、项目编号、投标人名称，投标人地址，注明2016年07月29日09时00分之前不准启封，所有外层密封袋的封口处应粘贴牢固，并加盖投标人印章（投标人为自然人的可签字或盖章）。
4.1.2、未按本章要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。
4.1.3、因投标文件迟到或其他原因宣布不能接受该投标文件时，投标文件当面原封退回投标人。
4.1.4、如果因投标文件迟到或提交前遗失、或因密封不严、标记不明而造成过早启封、失密等情况，招标人概不负责。 4.2投标文件的递交
4.2.1、投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前递交投标文件； 4.2.2、投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表；
4.2.3、除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还；
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4.2.4、逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人拒绝接收和受理。 4.3投标文件的修改和撤回
4.3.1、投标以后，如果投标人提出书面修改和撤回要求，须在投标截止时间前送达招标代理人；
4.3.2、投标人修改投标文件的书面材料，须密封送达，同时应在封套上标明“修改投标文件”字样；
4.3.3、开标后投标人不得撤回投标，否则投标保证金将被没收。
5 开标和评标
5.1开标时间和地点
5.1.1、投标人的法定代表人（经营者）（或委托代理人）、投标人若为自然人，自然人应于投标须知前附表规定的开标时间，准时参加开标会议，接受开标时监督人员和审查人的资格审查和验证，验证后原件即退还。
5.1.2、投标人的法定代表人（经营者）应携带本人身份证(或法定代表人（经营者）授权委托书和委托代理人身份证)，投标人若为自然人，须提供身份证。 5.2开标
5.2.1、开标程序
（1）宣布投标截止时间到，开标会议开始，工作人员停止接收投标文件； （2）介绍参加会议单位、人员及投标保证金交纳情况； （3）监管人员宣布开标会场纪律；
（4）招标人对各投标人的法定代表人（经营者）身份证明或委托授权书和委托代理人的身份证，投标人若为自然人，须提供身份证进行验证确认；
（5）由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况，并签字确认； （6）宣布投标文件开启顺序：按递交投标文件的先后顺序；
（7）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、项目名称、投标报价、质量目标及其它招标文件规定开标时公布的内容，并进行文字记录；
（8）主持人、开标人、唱标人、记录人、监标人、投标人的法定代表人（经营者）或其委托代理人、自然人等有关人员在开标记录上签字确认；
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（9）开标结束，所有投标资料送交专家评委进行评审； （10）评审结束由招标人宣布中标候选人。 5.2.2、招标人对开标过程进行记录，并存档备查。
5.2.3、参加开标的投标人的法定代表人（经营者）或被授权人、自然人应签名报到，以证明其出席开标会议。
5.2.4、投标人的法定代表人（经营者）或被授权人、自然人未准时参加开标会议的视为自动弃权。
5.2.5、在开标前，投标文件有下列情况之一者将被拒绝： （1）投标截止时间后送达的投标文件；
（2）由于密封不妥或未按规定要求密封，在送交途中严重破损或散失的投标文件； （3）以电讯形式投标的投标文件； （4）未按规定提交投标保证金的；
（5）不符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求的。 5.3评标委员会
5.3.1、评标委员会由5人（含）以上单数组成。其中专家评委，由招标人在开标前从专家评委库随机抽取。
5.3.2、评标委员会成员名单在中标结果确定前应当保密。
5.3.3、本项目评标委员会成员有下述情形的，应当主动提出回避。 （1）是招标人或投标人主要负责人的近亲属或投标人的职员； （2）在该项目投标中，为投标人提供咨询服务或投标决策的；
（3）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的；
（4）法律法规规定的其他情形。
5.3.4、评标委员会应自觉接受有关监督管理部门的现场监督，评标委员会成员与评标活动有关的工作人员和监督人员不得向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐以及与评标有关的其他情况。投标文件及与评标有关的资料应当保密。
5.3.5、评标原则
（1）评标委员会应客观公正地对待所有的投标人，对所有的投标评价，均采用相同的
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程序和标准。在评标期间，投标人不得进行任何旨在影响评标结果的活动，否则将废除其投标；
（2）评标委员会不向落标方解释落标原因，不退还投标文件；
（3）评审中如发现投标人的报价低于招标最低限价的投标，将被拒绝。 5.4评标过程的保密
公开开标后，直到授予中标人合同为止，凡属于审查、澄清、评价和比较的有关资料及中标候选人的推荐情况，与评标有关的其它任何情况均严格保密。 5.5评标
5.5.1、评标准备工作
（1）阅读、研究招标文件和相关评标资料，获取评标所需要的重要信息和数据； （2）熟悉招标文件规定的评标方法及在评标过程中需要考虑的因素； （3）核对评标工作用表。
5.5.2、评标办法：最高评标价法，详见招标文件第三章。 5.6对投标文件初审
5.6.1、初审内容为投标人的资质是否符合要求，投标文件是否实质性响应招标文件文件的要求、内容是否完整、价格构成有无计算错误、文件签署是否齐全；
5.6.2、评标委员会对投标文件的判定，只依据投标文件内容本身，不依靠开标后的任何外来证明。 5.7投标的澄清
5.7.1、在评标过程中，评标委员会认为需要，在招投标监督管理部门的监督下有权要求投标人对投标文件中的有关问题进行澄清或提供补充说明及有关资料，投标人应做出书面答复，书面答复必须经投标人法定代表人（经营者）或其委托的代理人签字或盖章认可，投标人若为自然人由本人签署，并作为投标文件的组成部分，对投标人具有约束力；
5.7.2、投标人对投标文件的澄清不得改变投标的价格及其他实质性内容。 5.7.3、评标委员会或招标人不接受投标人主动提出的澄清。 5.8评标报告的签署
评标委员会应当编制书面评标报告，所有成员应签字确认。对评标结论持有异议的评标委员会成员可以用书面方式阐述其不同意见和理由。评标委员会成员拒绝在评标报告上签字且不陈述其不同意见和理由的，视为同意评标结论。
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评标报告应当如实记载以下内容： 5.8.1、招标项目基本情况和数据表； 5.8.2、评标委员会成员名单； 5.8.3、符合要求的投标人一览表； 5.8.4、被拒标书、无效标书情况说明；
5.8.5、评标标准、评标方法或者评标因素一览表； 5.8.6、经评审的价格或者评分比较一览表； 5.8.7、经评审的投标人排序； 5.8.8、推荐的中标候选人名单； 5.8.9、澄清、说明、补正事项纪要。
6 授标
6.1中标候选人的确定
6.1.1、评标委员会对投标文件进行评审，推荐1-3名投标人为中标候选人，标明排列顺序。 6.1.2、中标候选人确定后，招标人应将中标候选人名单在 明光市公共资源交易网等指定媒体上公示3日。 6.2中标人的确定
中标候选人名单公示3日后，若招标人未接到投诉或招标监督管理部门未通知招标人在招投标活动中有违法行为的，招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人因不可抗力提出不能履行合同，招标人可以确定排名第二的中标候选人为中标人, 依此类推。 6.3中标通知书
6.3.1、中标人确定后，招标人将于3日内向中标人发出中标通知书。
6.3.2、中标通知书须加盖招标人、招标代理机构公章并经公共资源监管部门加盖备案章后，方可发出。 6.4中标价
6.4.1、经投标人确认的，在评标中经过修正的投标报价作为中标价。
7 合同的授予
7.1合同授予标准
7.1.1、本招标项目的合同将授予按招标文件规定所确定的中标人。
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