仅可以起到控制成本、降低费用的作用，同时也为贯彻经济核算、加强工程成本管理奠定基础。
(6)施工预算是企业经营部门进行“两算”对比，研究经营决策，推行各种形式经济责任制的依据。通过对比分析，进一步落实各项增产节约的措施，以促使企业加快技术进步。
25. 计划的编制程序如何？
答：施工企业承担的施工任务性质不同，其所编计划的编制程序也不同。 基本建设项目计划是国家固定资产投资计划的组成部分。编制年度基本建设项目计划，一般要经过“两下一上”的程序。第一“下”是计划年度的下半年内，国务院主管部门或省、市、自治区向建设单位转发国家下达的年度固定资产计划控制数字；一“上”是建设单位根据国家下达的计划控制数字和规定的计划表格，正式编制上报建设项目年度计划；第二“下”是国务院主管部门或各省、市、自治区，根据国家批准的固定资产年度投资计划或已批准的建设单位的建设项目本年度计划，下达给建设单位。施工企业(或事业)单位根据上级分配下达的基本建设施工任务，具体编制年度生产技术财务计划．报卜级丰管部门审枇．
26. 什么是计划指标？计划指标如何分类？什么是数量指标？什么是质量指标？什么是指标体系？
答：所谓计划指标，是指企业用数字表示的计划期各方面生产经营活动所达到的技术经济目标和发展水平，指标构成计划的主要内容。计划指标按其性
质来说，可分为数量指标和质量指标两大类。数量指标是建筑企业生产经营活动各方面应达到的质量上的要求。它通常用绝对数(包括实物形式和价值形式)来表示。如工程项目、工程数量、建筑安装工作量、职工总数、流动资金总额等等。质量指标是企业生产经营活动各方面应达到的质量上的要求。它通常用相对数(比例、比值、百分率)来表示。如劳动生产率、平均工资、产品合格率、资金利用率等等。数量指标和质量指标各有各的用途不能偏废。但从每一个指标来看，又都有各自的局限性，即使综合程度很高的管理指标也不例外。例如资金利用率这个质量指标的综合程度就很高，但它避免不了价格因素的影响，在目前某些产品定价不合理的情况下，资金利用率的高低就不完全说明企业生产经营状况的好坏。因此不能只用某一个指标，而需要用若干相互联系、相互制约的指标体系来综合反映企业的生产经营状况。 所谓指标体系，就是用一组相互联系、相互制约的指标来综合反映企业生产经营状况，并引导企业按照预期的方向和目标发展。
《土木工程项目管理A》
第4次作业
二、主观题(共21道小题)
15. 施工计划的内容主要包括哪些？其编制程序如何？
答：施工计划一般有长期计划、年（季）度计划和月、旬、日计划。
1．年度施工计划一般采用“两上两下”的编制程序。
(1)由上而下部署年度计划编制工作，由工程承建公司一级结合施工组织设计，现有劳力、施工定额、材料消耗定额和现场具体情况以及控制指标和各项工程进度要求向工程处一级部署年度计划的编制。
(2)由上而下编制计划建议，工程承包公司接到各工程处的建议计划后，组织审查平衡，汇编全公司的年度施工计划。
(3)由上而下下达年度计划，即公司一级汇编后的年度计划，分处下达。 (4)由下而上编制的正式计划，即各施工处据以编制自己的正式施工年度计划，上报并据以执行。年度施工计划是施工计划中最主要的一个计划，一经批准，原则上不再变更。在执行过程中，针对各季情况确保完成特定的内容和要求(如铺轨必须到达的指定地段，哪些工程项目的关键进度必须保证等等)。为了保证年度计划的严肃性，因此在一年的施工过程中，出现一些动员要求，如一季度要首季开门红，二季度要实现双过半(时间过半，任务完成一半)，三季度要夺高产，四季度要搞决战胜利完成年度计划，就是这个道理。 2．季度施工计划，是保证完成年度计划的阶段计划，也是编制月度施工计划的依据。季度内工程实际进度更有现实依据，一般由工程处一级建议报工程公司，经公司综合平衡后下达，作为正式计划。
3．月度施工计划，工程处根据实际掌握的各项工程进度的发展情况和潜力，提出月度计划的轮廓安排，电报工程公司，并核备后编制正式月计划下达到工程队。
4．旬日作业计划，是工程队和班组确保月计划完成的行动计划，由工程队队长，主管技术员、领工员、调度员等把队的月汁划分批下达到班组。旬日
作业计划以工程数目数量、进度，应该使用的工天和施工方法为主要内容，用分旬、分日的表格式或横道图(或称条形图)显示以利班组分旬按日进行对比检查和执行。
16. 什么是质量？什么是工程质量？工程实体质量特性与一般产品质量特性比较有哪些特殊性？
答：质量的定义是：“反映实体满足明确和隐含需要的能力的特性总和”。“明确需要”是指在合同环境中，用户明确提出的要求或需要。通常是通过合同及标准、规范、图纸、技术文件做出明文规定，由供方保证实现。“隐含需要”一般是指非合同环境(即市场环境)中，用户未提出或未提出明确要求，而由生产企业通过市场调研进行识别与探明的要求或需要。这是用户或社会对产品服务的“期望”，也就是人们所公认的，不言而喻的那些“需要”。“特性”是指实体所特有的性质，它反映了实体满足需要的能力。 所谓工程质量是指包括建筑工程产品实体和服务这两类特殊产品的质量。建筑工程实体为一种综合加工的产品，它的质量是指建筑工程产品适合做某种规定的用途，满足人们要求其所具备的质量特性的程度。工程实体质量特性除了有一般产品所共有的特性外，还有其特殊性，可以概括为5个方面： (1)适用性，即工程适合使用的性能。它反映工程内在质量(如强度、稳定性等)和外观质量(如宽度、厚度、平整等)。 (2)寿命，主要指工程或产品能使用的期限。 (3)可靠性，主要指工程或产品在使用时的耐用程度。
(4)安全性，主要指工程或产品在使用期内对人身及环境有无危害。
(5)经济性，主要指效率高、成本低、养护费少。
17. 工程质量的形成过程包括哪些部分？
答：工程质量形成于生产过程，一般可包括勘察过程、设计过程、施工过程、辅助生产过程和使用过程。
18. 质量管理的基本任务是什么？对质量管理有哪些要求？
答：质量管理的基本任务是：贯彻“百年大计，质量第一和预防为主”的方针，严格执行施工验收规范、操作规程和质量检验评定标准，从各方面采取措施，预防和控制影响工程质量的各种因素，使工程质量符合设计要求，满足运营需要。
根据这个任务对质量管理的要求是：
1．树立为用户服务的思想，要好中求多、求快、求省，始终把工程质量放在首位；
2．把质量管理贯彻到企业管理工作的各个部门各个环节中去，以质量管理为中心，实行全面管理：
3．加强质量管理各项基础工作，如试验工作、测量工作、质量情报工作、质量责任
土木工程经济与项目管理制、质量教育工作等。
4．建立健全质量管理机构，并充分发挥其指导和监督作用。
建筑施工生产活动中必须把工程质量放在首位，但在生产活动中不能把生产和安全的要求对立起来，“生产安全”是党的一贯方针，安全为了更好的生