64A在徐东作战属黄百韬第七兵团覆没,在广东在以后方的补充旅重建。海南岛作战时是海防主力之一,损失惨重。来台后先缩编为独立64D,后拨75A建制。
粤军四个军中,三个军不到三千人,但为情感,大家都缩编为师,63A把多余的人员平均分配给三个兄弟军。非属以上四军的T13D,保安l,2,3师拨64A改编的64D。海南各要塞部队拨基隆、高雄及澎湖要塞。59
七、在台编练部队:
80A(辖201D,206D,340D)原新一军(N1A)改番号在台组建,但所属各师N1A原辖的50D、N30D、N38D一个都没有,等于是新建军。其201D,206D是在台编练,340D是N1A及N7A(N38D扩编)归来官兵为基础组建,成立于1949年1月,原来番号是339D。徐蚌及东北战殁之军师,很多在1949年4月长江江防作战前重建,孙立人也要求蒋总统循例重建N38D。但因国军已撤销所有「新」字番号,孙改要求授与38D番号,以重振旧日光荣。38D原是西北军老番号(抗战爆发时属宋哲元的老29A,师长是张自忠),隶属第三绥靖区司令冯治安,徐蚌会战直前由绥靖区副司令张克侠、何基澧率领投共,番号原空出,但此时38D番号已再赋与冯部忠贞之余部60,国防部另颁番号339D拨入6A建制(因当时6A只有一个207D)。可是6A军长戴朴拒绝陆军训练司令孙立人派的师长胡英杰(前N30D参谋长,长沙中央军校军官班六期,军校高教班八期)61,坚持另派,也不要老NlA的人,孙戴相持不下。两人分别打报告申诉,从1949年3月打到5月。由国防部在南京,打到广州。戴朴不要孙立人的人马,自行招募兵员,对孙的制止命令置之不理。结果台湾有了两个339D。一为6A的339D由207D为基干,一为由孙立人以N1A及N7A归来干部为基干的339D。后来孙立人退让,只求胡英杰的339D番号维持,请国防部另给戴朴的339D一个番号。但由于339D番号已经国防部明令拨入6A建制,层峰裁定胡英杰的339D改番号为340D,拨入80A建制。戴朴6A的339D,由警备总部高参王洁任师长,副师长及后任师长为马涤心62。马涤心(军校八期陆大十五期高材生)当过蒋委员长侍从室参谋。
6A(辖207D,339D,363D)东北的青年军[整编]207D(三旅九团)升格,先后任军长是罗又(有)伦、戴朴。在台湾重建原只辖一个在台编练的207D,339D是前述抢了孙立人旧部的番号。至于363D是纳编台湾警备旅。该旅原是护卫台北高层长官的卫队。旅长任世桂副旅长王惕五(军校八期,联合报创办人)都出身于军委会警卫旅,该旅军官并不想改编,因6A只辖两师,故将台湾警卫旅改为步兵师,拨6A建制63。在台编练部队原只有三个师,只需一个军部。当时国库缺钱,各师缺兵,国防部原则上不核准新的部队番号,人员以充实现有各师为原则,但孙立人要安插新一军旧部,戴朴又不要新一军的人马,结果成立国防部原来并不想要的三个新师。
以上共有十八个军。在23A及海南岛的五个军裁撤后,剩余十二个。
陆、整编的人员问题
陆军整编的艰巨任务主要落在孙立人身上。从1947年7月15日到1954年6月30日,孙立人从陆军副总司令兼陆军训练司令,历台湾防卫司令,到陆军总司令(1950.4.16—1954.6.30),主导军师整编达七年之久。来台部队均需经过孙司令的整理及补充,包括美援武器的分配。整编计划需上级国防部长官,参谋总长周至柔上将核准,参谋次长留德的徐培根中将(上将衔)则扮演缓冲的角色,防止整编计划过火,影响军心。整编人员问题是士兵的补充和淘汰过剩的军官和老弱的士兵。
一、士兵的补充
㈠并编友军:来台各部队军官过剩,士兵不足。地区高级司令部尽量想法挖其它单位的兵。如前述兵员充足的32A,63A,T1A都被瓜分。前述92D被拨入99A后,99A裁撤,副军长活动当92D师长,挤走原92D师长。另外广东编练部队招募额外三万志愿兵,想另组一军,向台湾要番号。陈诚要这三万人编成团,分别来台。就是准备把这三万人以团为单位分拨在台各部队。64
㈡招收知谠青年:以「官校生」为名在大陆招收知识青年,并设法把逃难来台的流亡学生,征召为士官兵。结果变成「补充兵」。不过「从军学」生并不好管,有自主意识的学生,常对上陈情,挑战军队的威权「结构」。1949年4月8日「陆军训练司令部」从武汉招考三百名「军官学生」来到台南,到台南看到营房大门变成「补充兵总队」(即成大光复校区)从军学生甘志诚先生回忆说:「给我们很大的震撼,因为我们是来台湾进军校的,而不是当补充兵,于是我们这批三百多人的从军青年即刻情绪沸腾,拒下下车,并拉住往来旅客,诉说政府的不是,?带队的干部也傻了眼,不知如何指挥。来接我们的江无畏团长?也都束手无策。?最后,有一位同学(李冠军)挺身而出,交涉火车回高雄港,三百人齐心想搭原『海吉轮』回广州转武汉。」后来贾幼慧副司令官保证不是来当兵的,是培养成为军官干部,现在不论想法如何,总该吃饭休息,现在凤山已经准备好了(注意:转到凤山而不是台南补充兵总队],等司令官回来。五天后孙立人回来,「挺、英俊、潇洒、气宇非凡」,告以营区已经改为「陆军官校第四军官训练班入伍生总队」65,并宣读军政部命令。「大家都没有吭声,乖乖的当天下午到台南旭町营房接受入伍教育。」后来孙立人成立台湾军士教导团,由入伍生总队三个团甄选四百人,甘先生获得录取。但到次年1950年7月第四军官训练班第十九期招生,甘先生才有幸录取。1951年3月1日毕业。其余地区来的同学都有受骗之感。如山东学生徐培资回忆,1949年元月由上海到基隆转台南看到「补充兵总队」招牌时,同学们也哗然骚动。孙立人对他们说「『补充兵总队』是一个避人耳目的权宜之计,因为现在正在进行『国共和谈』不宜再办训练干部。」后来结训被服缴交,毕业学生无被服可用,长官不向上呈报,竟又听任学员集体陈情。国军抗战后有「军官总」及「学生从」的陈情,列为五毒,这在国军撤台后再度发生。「青年从」和知识青年可以挑战军中权威,看来不可思议,但国府珍惜知识青年,抗战时不必当兵,财政极度困难还是提供流亡学生食宿。国府(及国军)视知识青年如子弟,才能容许他们一时的吵闹。
第四军官训练班接受访谈的三十一位毕业生中,九位是没当过兵的高中学生,其中五位都在访谈中提到当看到「补充兵总队」招牌时的骚动。据江苏省主席丁治
盘口述,戡乱战争兵源靠难民和流亡学生。「但以招兵名义,学生都不肯来,我就成立学生总队、各种训练班、教导总队等,以教育名义,学生就来了,成立许多队伍,但还是士兵的待遇。」66笔者以为孙立人也是如此。以军官训练班名义,却把学生送进「补充兵总队」。虽然后来改为「入伍生总队」,但学员不能保送军官班。李民锋回忆,入伍生总队有三个学生团。在台湾的第四军训班办了五期,从十五到十九期,共毕业7766人,但只有十八和十九期有「补充兵总队」的学生。以十八期为例,曹敬三回忆,四个大队只有第一大队是由高中程度学生组成。其余三个似为带职受训。至于第十九期,据考取十九期的入伍生总队学生徐文彧(以中将退役)回忆,招考时,因大陆已经变色,报考者达万人(李民锋先生访谈),考试科目学科考国文、英文、历史、地理、数学,术科考单兵教练、班教练,指挥,且体检合格才可报考,也只录取一千余人,编成四个大队。入伍生总队才考上120人。没有考上军官训练班的,编入装甲伞兵等技术兵种。到了1950年10月,陆军官校复校,入伍生总队未考取军训班十九期的学生同队职官,全部拨编到装甲旅,至此入伍生总队结束,编成四个装甲兵大队(营),一个军校教导营(见邓雪瑞先生访问纪录)。来台当军官不成的青年学生估计在三千人。未被录取的不少考进官校复校后的第二十四、五、六期[以后]升迁反而好得多(徐文彧先生访谈纪录)。
(三)强征流亡学生:唯一个案是前述山东来台流亡学生入伍事件的「澎湖案」。
(四)以「编余军官」组成「军官战斗团」,以官为兵。详见下面说明。
二、裁减和筛选留用军官
部队缩编,三师并为两师,高司单位裁撤,汰弱留强,筛选留用军官。
㈠建立「客观标准」筛选可用的军官:筛选分考核,安置,待遇与资遣三项。
考核:(1)初核:体格检查,学术科测验,及战绩检查。及格者编组训练,不及格者,淘汰资遣,并立时派轮送返内地。(2)复核:训练期间考察品行思想,精神,意志,能力,学术专长,以作安置之根据。
安置:(1)优秀者编队继续训练。(2)有行政经验与生产技能,送请台湾省政府转业。(3)素质庸劣者,随时资遣。非台籍者,并强令离境。
待遇与资遗:(1)收训军官按原职支给薪给。(2)资遣军官发给三个月薪资遣。?资遣令发布时立即发费上轮,而免迟延另生枝节。67先到台湾占地为王的高司单位,把战败来台的残余官兵,以待乱兵,乞丐,土匪,流民之心戒之,来台时先不准上岸,继而限制于驻地,士兵补充其它部队。无职与编余军官好似逃难投靠的穷亲戚,不免持有蔑视,排斥,厌恶的想法,才有将冒死投奔台湾的国军军官,强令遣回大陆的构想。虽然没有看到进一步的档案,但相信遣回大陆,并未严格执行。
㈡编余和无联军官的处置:
部队整编后,无职安插的军官,称为编余军官,大多编入十一个军官战斗团。少尉以二等兵用,以此类推。将容易受攻击的重要据点,派军官战斗团守备,来消耗多余的军官。一江山守军表面是游击部队,其实是军官战斗团。游击部队亦然。东引直到「精实案」,一直由名义上的非正规军「反共救国军」驻防。撤台初期,游击队经费自筹,结果以买卖私货及扣留闯越联合国对大陆禁运封锁线的商船维生68。
「无职军官」指没有跟着原部队来台。有的是原单位在大陆被打垮,只身脱逃来台或被G-JUN释放来台,有的是从原来单位离职,新单位已经消失。许多无职军官,脱逃时,仅以身免,军职和学经历证件丢光,如果找不到军中战友证明,往往成为人球。裁军和企业裁员一样,是伤感情的事。国府迁台,财政困难,这些军官冗员,眞可说是国府的笨重垃圾。可是有些措施,对忠贞军官,可谓「冷酷无情」「刻薄寡恩」台湾省保安司令部(省主席陈诚,司令彭孟辑)于1949年10月23日,在台湾报纸公告无职军官登记办法,限10月27日至11月10日止向各宪兵队登记。「逾期不遵者一律驱逐出境」69对于只身来台,手头拮据,无现职军官友人可资证明的无职军官,需要提出照片、证件(毕业证书、同学录、或同队同学三人以上之证明)、派令及离职文件,何等困难。幸运获准登记后,安插受训,后来多送军官总队和军官战斗团。
柒、师的裁减
一、主客观指标的运用:
1951年1月,陆军调整部分军的建制师,使每个军均辖三师。1950年6月,韩战爆发,不久美援恢复,美军顾问团来台。裁减军师是美国人提出的,数量根据1951年7月第三次中美联席参谋会议的议决,台澎地区现有31个师编成足额八成的二十一个师及十个干部师70。每军将较差的一师改为干部师。干部师就是裁撤之前的过渡单位。中美商订接受美援的国军单位数量,美军顾问团长蔡斯少将致函周至柔总长,「祇有新编制下保留番号之部队,始可给予共同安全法案下装备之援助,此项基本原则必须遵守。」为防止美援单位夹带非美援单位,要求「以数码为番号,将各部队(指军直属部队)制成表格,并注明其现时所隶属何军,以前由何军抽调而来。」及改编后各单位人数71。主要负责官员是普渡工学院及维吉尼亚军校出身孙立人、陆总部参谋长赵家骧中将(东北军及陆大出身,八二三炮战阵亡)、副参谋长龚愚中将(官校六期,留英曾任委员长侍从室参谋),陆总部承办整编业务的第五署(主管编制训练)署长郑为元少将(军校八期,留义军官)及主要幕僚组长齐杰臣、副组长余海峰、参谋李多生设计出一套客观的军师评估办法,来评定一个军所辖三个师的素质。最重要的有下列五项:
官兵素质(30个师):军官学历占20%、年龄10%、士兵教育30%、年龄40%各项得分,军官学历以曾受短期训练为及格(70),年龄以上尉标准年龄为最高分数。士兵教育以小学为及格分数,年龄以19-2l为最高分数。前五名为39D,(79.73)、206D(79.40),340D(79.23)、9lD(77.90)、207D(77.64),
末五名为l6D(72.90)、339D(72.78)、64D(72.05)、71D(71.17),87D(70.48)。差距不大。
射击比赛(26个师):前五名是40D(78.07)、2D(77.83)、25D(77.53),206D(73.27),201D(71.35),末五名是147D(51.53),11D(50.33),63D(49.45),211D(47.68)、64D(45.85)。差距相当大。十六名以后的都不到60分。
总统校阅战斗射击比赛(三十个师):前五名为2D(25.6)、25D(22.4)、96D(20.26)、201D(19.66),340D(19.38),末五名为63D(8.80),16D(8.54)、8D(7.60),208D(6.07),36D(5.67)。分数意义不详。
战历排名(三十个师):以参加战役次数为计算。不计胜败,也不计战役规模。未参战新师以成立先后排名。前九名是2D(34)、64D(33)、11D(27)、4D(23)、25D、118D、147D(22)、8D、50D(21),无参战记录为340D、339D、363D、56D、43D。
无形战力排名(31个师):评鉴项目有参加战役,训练概况,师长特性,官兵素质,作战特长。关于部队特性评估只是虚应故事。排名第一和最后31名的师都属67A,师长评语都是「刚毅豪爽」,部队特长都是「包围机动攻击」。这个综合指标是陆总部第三(作战)署(1951.9.14)所制,而前面四个是陆总五署所制。72前五名是67D、2D、206D、207D、11D,末五名是71D、212D、64D、63D、56D。
以上五项成绩皆有所有参加评比的师排名。各军的三个师的排名以五项排名加总计算。没有加权。以52A为例,所属三个师各项成绩在台澎30个师排名如下:
官兵素质:2D第六名,25D第二十五名,40D第七名,在军内分居一、二、三名。
无形战力:2D第二名,25D第九名,40D第十五名,分居军内一、二、三名。
战绩:2D第一名,25D第五名,40D第二十五名,分居军内一、二、三名。
射击比赛:2D第二名,25D第三名,40D第一名,分居军内一、二、三名。
校阅战斗射击:2D第一名,25D第二名,40D第十五名,分居军内一、二、三名。
三师军内总排名数(愈小愈佳)2D为六,25D及40D都是十二。但
40D被列第三。40D在孙立人的三十师总排名名列第八。但在各军均需三中裁一之下40D要被裁撤。这是为何孙立入主张以师为整编单位,反对以军为整编单位的理由。
二、以「军为单位」和「以师为单位」的选择