法中的仓法颁布后，有一次宋神宗说，现在的新法效果不错。王安石就跟他说，实际上新
法“关防未尽”，还不是尽善尽美。也就是说，设置制约防范的一些禁约还没有做到非常
细致的程度。所以从“祖宗之法”防微杜渐的核心意义来讲，他也有一定的赞同感，但是
他不赞成所有的事情都墨守祖宗的规矩而无所作为，他希望通过“大有为”来解决弊端。
新法在三四年的时间里在全国各地普遍推行。目标在于“富国强兵”的青苗法、农
田水利法、方田均税法、免役法、均输法、市易法、将兵法、保甲法、保马法等等，连续不
断地频繁公布。为推动新法的执行，中央提拔了一些“新锐”做地方官，派了很多特派专
使巡行地方，这一切都激起朝野上下的强烈反应。“二三年间，
当时的监察官员刘挚说：
开辟动摇，举天地之内，无一民一物得安其所者。..数十百事交举并作，欲以岁月变 化天下。”(23)
这对于已经习惯于稳定少变、逐渐调适的官员们而言，出现了令他们非常 不适应的局面，这种现象也使新法在当时遭受到一些原来没有预料到的阻力。
王安石在宋代的士大夫中间，是一个眼光比较高远、志向比较坚定的人。他的《登 飞来峰》诗表现出一种登高望远的襟怀：只缘身在最高层。这样一
“不畏浮云遮望眼，”
种意志在推行新法的过程中，很充分地反映了出来。 熙宁三年（１０７０），在新法陆续推行的过程中，朝廷内外出现一种传言，说王安石有 三句口号，当时被概括成“三不足”，即“天变不足畏，祖宗不足法，流俗之言不足恤” （“流俗之言不足恤”，也被表述为“人言不足恤”）。
当时司马光正好在翰林学士院里负责出策试题目，他以此作为一个试题，把“三不
足”开列于上，说“愿闻所以辨之”，提示应试者进行批判。试题送到皇帝面前，神宗非常
生气，他问王安石：”“未闻”宋神宗也说，
“听说过‘三不足’吗？王安石表示。朝廷根本没
有人这样说。这在后来成为一个争论的问题。有的研究者认为“三不足”是王安石亲自 提出来的，因为从王安石变法的实践来看，的确构成为变法自始至终的一种
“三不足”
精神支撑力量。也有人认为在当时的政治环境之下，王安石不可能直接提出“三不足”
的口号，认为是反对派用来诬陷他的。
但是不管怎么说，我想大家都认为，王安石变法确实是贯穿了“三不足”的精神。
１９７２年，日本田中首相访华，毛泽东主席在中南海会见他，据说曾经提到中国历史上的
王安石，也提到了他的“祖宗不足法”之说。
从范仲淹到王安石，革新政治的举措相继失败，但是在中国的历史上留下很深的
影响，特别是他们“敢为天下先 ”、敢于“径行直前”的为人处事、治理国家、治理天下的
精神意气，一直被后人所敬仰所师法。他们以各自不同的革新方式，写下了宋代政治史
上浓墨重彩的篇章。
注释：
①黄仁宇：《赫逊河畔谈中国历史》第１４７页，三联书店１９
９９５年版。
②参见〔日〕宫崎市定：《东洋的近世》，《日本学者研究中国史论著选译》第一卷，第１５３—２４１页，中华 书局１９ ９９２年版。 ③严复：《致熊纯如的信》，《学衡》杂志十三期。 ④钱穆：《理学与艺术》，《故宫季刊》１９７３年夏７卷４期，第１—１７页。 ⑤唐德刚编译：《胡适口述自传》第２９５页，华文出版社１９ ９９２年版。 ⑥陈寅恪：《邓广铭宋史职官志考证序》，《金明馆丛稿二编》第２７ ７７页，三联书店２０ ００１年版。
⑦《宋大诏令集》卷一《太祖即位赦天下制》第１页，中华书局１９６２年版。 ⑧《建炎以来系年要录》卷六一，绍兴二年十二月癸巳条，文渊阁四库全书本。
⑨《杨文公谈苑》第５０页，上海古籍出版社《宋元笔记丛书》本。
⑩⑾参见《续资治通鉴长编》卷四八○，元祐八年正月丁亥条。中华书局本第１ １１４１６—１ １１４１７页。
⑿范祖禹：《上哲宗进家人卦解义》，《宋朝诸臣奏议》卷二七，第２６ ６６页，上海古籍出版社１９ ９９９年版。
⒀《朱子语类》卷一二八《本朝二·法制》，中华书局本第３０７０页。 ⒁《水心别集》卷十《始议二》，《叶适集》，中华书局本第７５９页。 ⒂《宋史》卷一六二《职官二》，中华书局本第３７９ ９９页。 ⒃陈亮：《论执要之道》，《龙川集》卷二。 ⒄《宋史》卷三一○《杜衍传》，中华书局本第１０１９１页。 ⒅盛如梓：《庶斋老学丛谈》卷二。 ⒆侯延庆：《退斋笔录》，载《说郛》卷三七。 ⒇晁说之：《晁氏客语》，《全宋笔记（第一编）》十，第１０５页，大象出版社２０ ００３年版。
(21)《宋史》卷三二七《王安石传》，中华书局本第１０５４ ４４页。 (22)
《续资治通鉴长编》卷二二○，熙宁四年二月庚午条，中华书局本第５３５１页。
(23)刘挚：《上神宗分析曾布札子（第二状）》，《宋朝诸臣奏议》卷一一六，第１２６７页，上海古籍出版社 １９
９９９年版。
邓小南女，１９５０年生于北京。１９８５年毕业于北京大学历史系，获 硕士学位，后留校任教至今。现任北京大学历史学系、中国古代史研 究中心教授博士生导师北京大学妇女研究中心研究委员。研究领 域为宋史、中国古代（唐宋）妇女史。
邓小南教授承担多项国家级或国际科学研究课题。已完成的研 究课题有“‘祖宗之法’与宋代政治”（中华社科基金重点项目“中 国古代政治形态、官僚制度与政治文化”组成部分）“唐宋时期中央 、
考察地方官员的信息渠道”（国家社科基金项目）、“华北地区水资源 管理与民间社会组织”（法国远东学院合作研究项目）、０３（教
“１—１世纪中国文化的碰撞与融合” 育部人文社科基地重点项目）。进行中的研究课题有“唐宋时期的社会流动与社会秩序“（教
育部
人文社科基地重点项目）。此外还有多部专著及合著，学术成果颇丰。
主要的学术兼职有：中国史学会理事、中国宋史研究会理事、《中国大百科全书》（第二版）中
国历史学科宋辽西夏金史分支主编、中国社会科学院第五届研究系列史学正高级专业技术资格
评审委员会委员、中国社会科学院历史所专业职称评审委员会委员、北京市学术职称评审委员
会委员、《东方历史学术文库》学术评审委员会委员等。