区国家级生态示范区。
杭锦后旗地处河套冲击平原，土壤性质属沙壤土。境内土壤肥沃、灌排便利、气候适宜，自古就是农耕放牧的好地方。属典型的温带大陆性气候，年均气温8℃，无霜期141天左右；年日照时数3200小时，昼夜温差大，是全国光照资源最丰富的地区之一。充裕的光热资源，得天独厚的引黄河水自流灌溉，为发展农牧业生产奠定了坚实的物质基础。
全旗交通四通八达。包兰铁路线、110国道、212省道横穿境内，过境包银高速公路正在建设，过境临――策铁路即将开工；陕坝镇距包兰铁路临河火车站仅25公里，距临――策铁路杭后车站2公里，距110国道线20公里，距乌海、包头飞机场分别为120公里和180公里，距中蒙边境干其毛道口岸180公里。全旗文教、卫生、广播电视事业蓬勃发展，邮电通讯交错成网。
杭锦后旗属典型的温带大陆性气候，年均气温8℃，无霜期141天左右。是全国光照资源最丰富的地区之一。充裕的光热资源，得天独厚的引黄河水自流灌溉，为发展农牧业生产奠定了坚实的物质基础。全旗盛产小麦、玉米、花葵、黑瓜子、大豆及青红椒、黄瓜、豆角、西红柿等各种蔬菜。其中：粮食总产量达到4.6万吨，葵花籽6万吨，黑瓜子4万吨，各种蔬菜5万吨。 杭锦后旗是国家退耕还林（草）试点示范旗。现有林地面积73万亩，退耕还林（草）44万亩，其中还草2.1万亩。年产苹果梨2.5万吨；枸杞干果1.8万吨。地产河套苹果梨以个大、皮薄、
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含糖量高、肉质细脆、营养丰富、耐贮藏等特点。枸杞籽粒大、饱满、色艳、质纯、远销海内外。畜牧业已成为全旗主导产业。2008年，全旗牧业年度牲畜总头数达到170万头（只），其中：生猪存栏16.37万口，羊存栏149万只，奶牛存栏4.63万头。全旗建成奶站56个,年产牛奶6.6万吨，肉鸡500万只，鸡蛋1620吨，肉类4万吨，皮张70万张，羊毛2321吨。
2、农村沼气发展现状。杭锦后旗是典型的农业大旗，优越的气候条件，较发达的种植业和一家一户庭院式的畜禽养殖，为沼气的建设提供了广阔的空间。杭锦后旗能源站1981年组建以来，致力于农村户用沼气技术的研究与推广，自2003年争取到国家能源国债项目实施以来，充分发挥太阳能、畜禽粪便、农作物秸秆等资源优势，着力推进农村户用沼气建设，努力构建管理、技术推广、施工和建后服务四支队伍，积极推广“一池三改”、“四位一体”、 “田园五位一体”、 “农牧六配套”、“多池连体”、“猪-沼-鱼”生态综合养殖模式、高标准卫生厕所等模式；利用沼肥生产无公害绿色食品等农村生态能源技术，逐步实现家居温暖清洁化、庭院经济高效化、农业生产无害化、能源结构合理化。到2009年6月10日全旗8个镇 93个村已建成户用沼气池11720户，入户率占全旗总农户的20.2%，已使万余户的农民受益。到2009年底，一池三改沼气户建设总数可达到15160户，户用沼气建设面广、质量技术高。今年我们除了新增建设任务5240户外，又增加了1个大中型沼气建设项目和1个秸秆沼气集中供气
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项目工程，目前大中型沼气项目和秸秆沼气工程正进入紧张有序地施工阶段。旗能源站也连续几年被内蒙古自治区、市、旗表彰为农村能源沼气建设先进单位
（二）进一步发展农村沼气的必要性、迫切性
胡锦涛总书记在十七大报告中提出：建设生态文明，基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式。循环经济形成较大规模，可再生能源比重显著上升。主要污染物排放得到有效控制，生态环境质量明显改善。生态文明观念在全社会牢固树立。加强能源资源节约和生态环境保护，增强可持续发展能力。坚持节约资源和保护环境的基本国策，关系人民群众切身利益和中华民族生存发展。必须把建设资源节约型、环境友好型社会放在工业化、现代化发展战略的突出位置，落实到每个单位、每个家庭。农村沼气工程项目符合国家推进农村改革发展的基本要求，符合当前农村内部的实际需求，是解决农民最现实、最直接、最迫切问题的重要途径；是推进农村节能减排和建设新农村的重要举措；是拉动农村内需，建设农业生产文明、农民生活文明和农村生态文明的有效手段，是一项深受基层干部和农民群众欢迎的“德政工程”和“民心工程”。
一是符合国家推进农村改革发展的基本要求。党的十六届五中全会提出了“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的建设社会主义新农村的重大战略任务。党的十七届三中全会明确提出“实施农村清洁工程，加快改水、改厨、改厕、
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改圈，开展垃圾集中处理，不断改善农村卫生条件和人居环境”，提出了到2020年实现“资源节约型、环境友好型农业生产体系基本形成，农村人居和生态环境明显改善，可持续发展能力不断增强。”的农村改革发展基本目标。温家宝总理明确提出“严格控制农业面源污染”，“改变村容村貌，建设新农村”。中央连续下发的1号文件都把改善农村的生产生活条件、整治农村环境摆在突出位置，明确提出“加快实施乡村清洁工程，推进人畜粪便、农作物秸秆、生活垃圾和污水的综合治理和转化利用”。2009年中央1号文件提出要继续“增加农村沼气工程建设投资，扩大秸秆固化气化试点示范”。
二是推动农业面源污染防治。通过建设沼气池、农作物秸秆气化、大中型沼气工程等生产生活设施，提高废弃物资源化利用水平，减少排放，降低生产成本，提高耕地地力，控制农业面源污染。据测算，示范区化肥、农药使用量可减少30％以上，农作物秸秆和畜禽粪便等农业生产废弃物资源化利用率达90%以上。
三是扩大农民就业和拉动内需。通过农村能源建设工程的实施，可以促使农村劳动力的就地转化，提高农业生产比较效益，促进农民增收。农村沼气工程建设投资，可大大增加了农村市场对水泥、钢材等建筑材料的需求，带动相关建材行业发展，实现城乡经济统筹，扩大农村内需。通过国家投资引导，激发农户内在投资热情和动力，农户投资占到工程建设投资的50%以上，有
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效拉动农户投资增长，进而拉动农村消费市场增长。
四是改善农村生产生活条件。通过对作物秸秆、人畜粪便、生活垃圾和污水、农业投入品废弃包装物的处理与循环利用，配套开展农村生态小庭院建设，结合改水、改厨、改厕、改圈、改路和乡村物业管理站建设，改变污水横流、蚊蝇滋生、有毒有害物品随意丢弃等状况，建设生产发展与清洁生产相同步，增产增收与节能减排相协调，村容整洁与乡风文明相促进，生活质量与环境质量相统一的新型农村，全面改善农村生态环境。
五是建设农村生态文明。通过清洁生产生活设施的建设，改善农村生态环境和生活习惯，进而带动农民思想观念、生产生活方式的转变。“垃圾要入桶、粪便要处理、污水要净化、秸秆要利用、生活要清洁、管理要长效”成为村民自主行动。通过村评民议、自愿申报等方式，最大程度体现农民自身利益诉求和价值偏好，使国家投入与农民“三最”问题紧密联系，提高公共财政覆盖农村的有效性。充分吸收农民参与，调动农民的内在积极性，密切干群关系，融洽邻里关系，从而全面推动农业生产文明、农民生活文明和农村生态文明建设。
（三）农村沼气建设需求分析
1.原料来源及其利用现状：杭锦后旗为典型的农业经济区，种植业和畜牧业较为发达，为发展农村能源特别是沼气建设提供了坚实的物质基础。据估算，全旗年产人畜粪便10.53万吨，已用于生产沼气4.02万吨，余额6.51万吨。全旗年产农作物秸秆
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