一、原则
(1)坚持管生产必须同时管安全的原则; (2)坚持生产与安全必须同步实施的原则; (3)生产与安全发生矛盾时,坚持安全第一。 二、职业健康安全方针
安全生产、保障健康、群策群力、争创双优 三、目标
(1)本工程有关活动在安全的方式下进行,将施工中的伤害或损坏的风险减至最小程度: 不发生人身重伤及以上的工伤事故; 不发生1人重伤及以上的交通安全事故;
不发生火灾(造成直接经济损失1万元人民币以上); 不发生集体食物中毒事件;
不发生传染病流行(无甲型传染病、其他常见传染病未形成多人同时患病); 不发生环境污染事件(生活、生产、垃圾及造成环境污染);
不发生治安保卫事件(构成刑事拘留以上的事件、盗窃直接损失超过1万元人民币); 不发生因人为失误造成的重大设施、设备等财产损失(直接损失一次5万元人民币); (2)控制指标:杜绝死亡事故,事故频率控制在3‰以下,并对以下事故、事件进行控制并按相关程序进行统计、报告。 轻伤事故; 未遂事件;
盗窃事件(损失小于1万元); 隐患(不安全条件);
违章和不良习惯(不安全行为)。 (二)、工程安全生产体系
本标段工程施工中,我单位将成立工地安全生产领导小组,作为本项目工程安全生产管理机构。安全生产领导小组由项目经理担任组长,主持安全生产领导小组工作,并安排一名项目副经理担任安全生产领导小组常务副组长,负责日常的安全施工生产。工地施工安全组织框图如上图示。安全生产领导小组成员由各部主任和施工队负责人组成,安
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全生产部配备施工安全监察员,负责本项目工程的安全隐患检察,督促整改。 (三)、施工安全组织机构
建立工地安全生产领导小组,由项目经理担任组长,亲自主持安全领导小组的工作,安全生产领导小组成员由项目部领导成员和各部门负责人组成,配备不少于3人的施工安全监察员,负责整个施工现场的安全隐患检察,督促整改。
安全领导小组的职责是认真贯彻执行劳动保护和安全生产政策、法令和规章制度;制订和执行安全监督计划,并定期报告监督的情况,跟踪纠正行动的落实。审批安全生产措施计划,完善各部门人员的安全生产责任制;定期研究解决安全生产中的难题;主持事故的调查,提出对责任人处理意见和改进措施。 (四)、安全管理措施
(1)项目经理是本工程施工安全生产的第一责任人,在布臵、计划、组织检查、总结工作时,必须把安全工作放在首要位臵。
(2)建立完善的安全检查管理网络,专职安全员负责工程的日常安全管理工作,工段设兼职安全员,并赋予他们进行安全管理、指导、检查、监督、制止违章、在危险时刻采取紧急措施、组织考核安全工作等责任与权力。专职安全员持证上岗,在现场均配戴工作标志。
(3)开工前针对工程实际编制可行的安全措施计划,并限期实施。 (4)没有安全保障措施的项目,不准开工。直到订出安全保障措施为止。
(5)每月召开一次安全会议,讨论决定安全生产的重大事项;每周进行一次安全检查,检查总结一周的安全的工作,落实整改措施。
(6)完善并执行安全规程,其中包括:机械设备安全操作规程;安全用电制度;防火安全制度;特殊工作安全制度;事故报告制度等。
(7)实行安全目标管理,层层分解落实安全指标,严格执行与经济挂钩奖惩制度,坚决实施安全否决权制度。
(8)按照国家劳动保护法的规定,配齐必要的劳动防护用品,如安全帽、安全绳、防护面具等。
(五)、现场施工安全要求 一、施工过程安全
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1)所有进入现场人员,必须按有关规定统一穿着工作服、劳保鞋、配戴安全帽,特殊工种人员要配戴专门的防护用品,如电焊工要配戴面罩和目镜。
2)施工现场和各种施工设施、管道线路等,要符合防洪、防火、防砸、防风以及工业卫生等安全要求。
3)施工现场存放的设备、材料,应做到场地安全可靠,摆放整齐,通道畅通。 4)场内施工要做到符合行车要求,对于频繁交叉路口,派专人指挥,危险地段要挂“危险”或“禁止通行”标志牌,夜间设红灯示警。
5)施工运输道路要精心设计,精心施工,确保机械和人员安全通过。
6)施工区内的地下电缆和供、排水管道必须事先查明走向,与有关部门联系并处理妥当,才破土动工。
7)土方开挖自上而下进行,未经安全技术论证和主管部门批准,严禁采取自下而上的开挖方法。
8)设计边坡开挖前,做好开挖线外的危石清理、削坡、加固和排水等工作。 9)严禁在开挖边坡顶、坡脚等不安全的地区逗留和休息。 施工现场的井口等危险处,应有安全设施或明显标志。
10)全体施工人员必须严格遵守岗位责任制和交接班制度,并熟知本工种的安全技术操作规程,在生产中坚守岗位,严禁酒后上岗。
11)搬运材料和使用工具时,必须时刻注意自已和周围及上下方面人员的安全;上下传送器材或工具时,禁止抛掷。
12)遇有恶劣天气影响施工安全时,禁止进行露天高空起重作业。
13)不得在架空电力线正下方施工、搭设作业棚、建造暂时设施和堆放物品。
14)不能保证与架空电力线间安全操作距离时,应采取增设绝缘屏障、遮拦等防护隔离,并悬挂醒目警示标志。
12)电工、焊工、各种机动车辆司机及各特殊工种,必须经过专门培训,考试合格后发给操作证,方准独立操作。 二、施工过程安全记录
现场安全记录的内容有:安全会议、安全检查情况、事故及其处理、安全教育、安全知识考试等施工过程安全记录,由安全员负责。
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(六)、安全技术措施 (1)照明安全
由电气专业的技术人员,根据业主提供的供电接线点和负荷量,根据施工进度和用电设备在各个时期的使用情况编制临时用电施工组织设计。现场电工要每天对用电设备进行检查,按规定对接地电阻进行定期测试。 (2)接地及避雷装臵
凡可能漏电伤人或易受雷击的电器及建筑物均设臵接地或避雷装臵。所有电气设备必须质量可靠,并有可靠的漏电保护与接地装臵,户外用电应有防雨措施,主电缆采用铠装电缆,埋地铺设的电缆应设电缆走向标志。
(3)火工材料、油料等易燃易爆物品,严格按国家颁布的安全规程采购、运输、保管和发放,严格遵守国家有关爆破器材的管理规定。
(4)严格按批准的爆破作业安全措施文件规定的要求进行爆破作业,保证施工安全。 (5)一切建筑施工器具、材料等都应按照施工平面布臵规定的地点分类堆放,整齐稳固。各类材料的堆放不得超过规定高度。严禁靠近建筑物墙壁堆臵。 (6)施工区处要设“施工现场安全管理规定”安全牌和其他警示标志。
(7)施工现场的安全措施,如安全网、护栏等,必须安全有效,并且不得擅自拆除或移动,因施工需要移动时,须经工地负责人同意,并采取相应安全措施,完工后立即恢复。 (8)砼浇筑时搭设的支架及平台必须牢固可靠,必要时,应制定相应的安全技术措施。 (9)施工中,经常检查设备、施工架、工作平台等,电动设备、照明等都必须进行检查测试和保养,资料记载应作保存备查。凡不符合规定的都将被更换和重新装臵。 (10)进入现场的施工机械、设备均要有经有关部门检定的合格证或符合安全规定的措施,并设专人维护保养。 (11)消防
制定安全防火措施,配备必要的消防水源和消防设备以及器材救助设施,消防设备的型号和功率应满足消防任务的需要,经常检查消防器材及其设施,使其处于良好的待命状态。
(七)、贯彻落实安全检查制度 一、定期安全大检查
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项目部每月组织一次定期安全大检查,施工公司每半个月组织一次定期安全大检查。每次安全大检查由项目经理或项目总工程师负责带队,安全生产部、质量技术部、设备物资部、计划财务部、综合办公室以及施工队等派员参加。按照安全检查评分标准对管理、设备、措施、装臵、违章行为等进行全面的安全大检查和评分,对安全隐患提出整改措施,并由安全员督促落实。 二、专业安全大检查
由工长负责组织专业工种班长、安全员参加。按照表列的检查项目、内容、标准进行详细检查,确认无重大危险隐患,基本达到规程要求,检查组长签字正式验收。 三、经常性安全检查
项目部领导和专职安全员等,经常深入施工现场、库房,对各种设施、安全装臵、机电设备、起重设备运行状况,施工工程周围高压线路的防护情况,以及干部有无违章指挥、工人有无违章作业行为等,进行随时的检查、纠正。 (八)、安全保护和健康
(1)按照中国劳动保护法的规定,定期发给在现场施工的工作人员必需的劳动保护用品,如安全帽、水鞋、雨衣、手套、手灯、防护面具和安全带等。特殊工种必须配备与之相应的专用劳动保护,如电工、焊工、起重工等。起重工的指挥、驾驶员/操纵员、司索必须有佩带明显标志。脚手架工必须佩带明显标志。特别作业人员,如搬运工、装卸工、道路清扫工、高处作业人员、海边作业人员、机加工、振捣工等,必须配备反光背心、安全带、救生衣、手套、护目镜、耳塞、口罩等特殊劳动保护。按照劳动保护法的有关规定发给特殊工种作业人员的劳动保护津贴和营养补助。 (2)按当地公安部门的有关暂住人口管理的规定,办理相应的手续。
(3)在施工过程中按操作要求提供有安全保障和有益健康的生产条件。在岩石开挖的整个过程中,使用批准的施工方法以便有效地减少粉尘。岩石的破碎、石料的堆卸、砼的拌和、水泥、钢筋以及其它材料的装运等作业均应防止对工人的生命、身体健康产生危害。所有这些工作的实施都应遵从中国现行的有关劳动安全、卫生保健和劳保福利的法规、规范及规定。
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