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（2）对于施工单位安全管理体系中存在的问题，应责成施工单位进行修正和增加相应的保证措施，使安全管理体系得以完善。 ?施工安全事中控制
在施工过程中，应对安全生产的关键部位进行经常性的检查和设立相应的控制点，做到心中有数，减少和杜绝安全事故发生的可能性。
（1）对施工现场文明施工的检查，主要检查内容：现场围挡、封闭管理施工场地，材料的堆放、现场宿舍、现场防火、治安综合治理、施工现场标牌、生活设施、保健急救、社区服务等内容进行检查，是否符合《建筑施工安全检查标准》，不符合规范要求的项目应责成施工单位予以整改达标为止。 （2）对施工现场脚手架的检查，主要检查脚手架的施工方案，立杆基础，架体与建筑结构的拉接，杆件的间距和剪力墙的设置和搭设、脚手架和护拦，交底与验收、架体内封闭，脚手架的材质，通道等内容是否符合《建筑施工安全检查标准》不符合规范要求的项目应责成施工单位予以整改，达到标准后方能施工。
（3）“三宝”、“四口”的防护检查：检查内容：安全帽、安全网、安全带、楼梯口、预留洞口、坑井口、通道口及楼板、屋面等临边使用及防护的设置应符合要求。
（4）施工用电检查：检查内容：解电防护（与建筑物的安全距离、防护措施）接地与接零保护系统（工作接地与重复接地专用保护零线设置）、配电箱开关箱（三级配电两级保护、漏电保护装置“一机、一闸、一漏、一箱”）现场照明等项目，上述保证项目内容应符合要求。
二、监理工作措施
?质量控制
组织措施：建立健全监理组织，完善职责分工及有关质量监督制度，落实质量控制的责任。
技术措施：严格事前、事中和事后的质量控制措施，见“监理工作制度”。 经济措施和合同措施：严格质量检验和验收，不符合合同规定要求的拒付工程款。 ?进度控制
组织措施：落实进度控制的责任，建立进度控制协调制度。
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技术措施：建立施工作业计划体系，增加进度作业的施工面，采用高效能的施工机械设备和施工新工艺、新技术，缩短工艺过程间和工序间的技术间歇时间。
经济措施：对由于承包方的原因拖延工期者，进行必要的经济处罚，对工期提前者实行奖励。
合同措施：按合同要求及时协调有关各方的进度，以确保项目形象进度的要求。 ?安全控制
组织措施: 建立健全监理组织,完善职责分工及有关监督制度,落实安全控制的责任。
技术措施: 审核安全施工组织设计及专项安全施工方案,确保符合相关强条要求。
经济措施: 结合现场实际情况,制定相关安全奖惩措施,通过经济手段强化安全意识。
合同措施: 按合同要求及相关规范督促施工方履行安全作业,确保各安全专项技术措施按合同予以落实。 ?投资控制
组织措施: 建立健全监理组织,完善职责分工及有关制度,落实投资控制人员。
技术措施: 审核施工组织设计和施工方案,合理开支施工费,以及按合理工期施工,避免不必要的赶工费。
经济措施: 及时进行计划费用与实际开支费用的比较分析。
合同措施: 按合同条款支付工程款,防止过早.过量的现金支付,全面履约,减少对方提出索赔的条件和机会,正确的处理索赔等。 ?信息管理措施
1、建立本工程项目各类信息的收集、整理和保存，建立完整的监理文档。 2、运用计算机进行本工程项目的进度控制、质量控制和合同管理，向业主提供有关本工程项目管理信息服务，定期提供多种监理报表。 3、建立工程例会制度，整理 各类台帐记录。
4、督促设计、施工、材料及设备供应单位及时整理工程技术、经济资料。 ?合同管理措施
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1、对监理合同的管理
a）总监组织监理机构认真学习监理合同，每两周重复学习一次。 b）按合同标准条件进行质量控制，明确签证人，按“合约”内容对原材料，工序认可，隐蔽工程验收，分项分部工程验收，单位工程验收，行使签证权，严把工程质量关。
c）按合同标准条款进行进度控制，对在包商编制的施工计划及计划完成情况进行对比，行使检查、监督权，对施计划的现象发布指令进行纠编。 d）在投资控制方面，按合同约定的工程价格，行使审核签认权。 e）按合同条款总监行使主持组织协调的权利，并发布开工令、停工令、复工令、发布各种通知、纪要、备忘录，并按合同规定向委托人报告工作，签发监理月报等。 2、施工合同的管理
a）发包人与承包人签订的施工合同是项目总监开展监理业务的依据，监理机构的全体人员必须认真学习，熟悉合同条款，为此项目总监应首先学习合同，研究合同，将发包人、监理人、承包人的职责、权利、义务分别整理做出表格，并定期组织本项目部的全体监理人员，结合工作中遇到的实际问题，时行讨论、分析。大、中型项目每两周应进行一次，使全体监理人员都做到熟悉合同条款。
b）在质量控制过程中，应按合同确定的质量标准进行控制。为确保工程质量，监理人应坚持原材料报验签证，及工序报验签证，坚持标准条件施工合同的规定进行隐蔽工程验收签证。
c）在进度控制中，坚持进度计划管理，出现工期延误按施工合同标准条件的规定分析原因，并及时签证。争取实现合同工期。
d）当出现索赔事件时，总监应分析原因并取证，按施工合同标准条件的规定处理。
e）当发包人与承包人发生争议，项目总监组织协调时，必须坚持合约的精神，对照合同有关条款，站在公正的立场上进行协调。项目总监发出的一切指令、函件、报告都必须符合合同条款。
第五章 监理工作制度
为规范本工程监理工作，落实监理工作程序，加强对工程的过程控制，
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特制定本监理工作制度。
一、设计文件、图纸审查制度
监理工程师在收到施工设计文件、图纸，在工程开工前会同施工及设计单位复查设计图纸，广泛听取意见，避免图纸中的差错、遗漏。
二、技术交底制度
监理工程师要督促、协调组织设计单位向施工单位进行图纸的全面技术交底（设计意图、施工要求、质量标准、技术措施），并根据讨论决定的事项做出书面纪要交设计、施工单位执行。
三、开工报告审批制度
当单位工程的主要施工准备工作已完成时，施工单位可提出《工程开工报告书》，经监理工程师现场落实后，一般工程即可审批，并报监理部。对重大工程及有争议的工程报监理部审批。
四、工程质量验收制度
1、各检验批、分项工程完工后，经自检合格，可填写各种工程报验单，经监理工程师现场查验合格后，可以进行下道工序施工。
2、各分部工程完工后（特别是基础、主体结构），经自检合格，可填写各种工程报验单，由总监理工程师组织勘察、设计、施工方技术及质量负责人、建设单位代表进行验收，同时通知质量监督工程师到场作程序监督。
五 、材料、构配件报验制度
分部工程施工前，监理人员应审阅进场材料和构件的出厂证明、材质证明、试验报告，填写材料、构件监理合格证。对于有疑问的主要材料进行抽样，在监理工程师的监督下对业主及施工单位所购进的材料、构件进行复查，不准使用不合格材料。
六、工程质量监督制度
监理工程师在检查工程中发现一般的质量问题，应随时通知施工单位及时改正，并作好记录。检验不合格时可发出“监理工程师通知单”，限期改
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正。如施工单位不及时改正，情节较严重的，监理工程师可在报请总监理工程师批准后，发出《工程部分暂停指令》，指令部分工程、单项工程或全部工程暂停施工。待施工单位改正后，报监理部进行复检，合格后发出《复工指令》。
七、见证取样和送检制度
见证取样和送检是指在监理单位或建设单位监督下，由施工单位有关人员现场取样，并送至具备相应资质的检测单位进行的检测活动，根据《建设工程监理规范》及本工程施工阶段的监理工作程序要求，特制定见证取样和送检制度。
1、由各专业监理工程师在编制细则时，制定出见证取样和送检的计划。工程
2、见证取样和送检应有专人负责。
3、如试验结果不符合要求，应及时报告专业监理工程师或总监及时进行处理。
4、见证取样和送检人员必须如实作好记录。
八、监理旁站制度
旁站是在关键部位工序施工过程中，由监理人员在现场进行的监督活动，是确保工程质量的重要手段。根据《建设工程监理规范》及本工程施工阶段的工作程序要求，特制定旁站监理制度。
1、各专业监理工程师在编制监理实施细则时，设置旁站监理点。 2、总监派人作旁站员。
3、旁站员对旁站监理点的施工，应连续地进行监控，如果发现其旁站监理点的施工有问题，立即指出并向专业监理工程师或总监报告，及时处理。 4、旁站员在其旁站监理点施工中不得擅自离开，自始自终。 5、旁站员作好旁站监理记录。
九、平行检验监理制度
平行检验是项目监理机构利用一定的检查或检测手段，在承包单位自检的基础上，按照一定的比例独立进行检查或检测的活动，是确保工程质量的重要手段，根据《建设工程监理规范》和本工程施工阶段监理工作程序的要
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