主知识产权、自主品牌和生产调整灵活性较强的企业，反而抓住了竞争对手纷纷陷入困境的机遇，扩大了市场份额，取得了良好的出口增长业绩。因此，要应对金融危机的冲击，关键是要增强企业出口竞争力（解决问题的根本原因），根本途径是加快出口转型升级（解决问题的根本措施）。
出口转型升级的目标，是要实现我国出口的可持续发展。这包括三个层面的含义（根本措施的含义）：一是要提升我国企业在全球生产价值链上的地位。为此，需要不断加大研发力度，发展具有自主知识产权和自主品牌的产品出口，同时，积极延伸服务价值链，发展物流、营销、金融服务等高附加价值的服务活动，逐步建立起由中国企业掌控的全球销售网络。二是要大力引进先进的技术、设备，不断改善出口产品结构，大力发展清洁生产、低碳经济和循环经济，严格限制高污染、高耗能和资源密集型产品的出口。三是要充分发挥出口对扩大就业的积极作用，劳动密集型产业的发展，是由我国的基本国情所决定的。同时，要优化出口的区域布局，不断开拓和培育新兴市场。在这一过程中，需要正确处理五个关系（根本措施横向的五个环节）：——处理好保出口与促升级的关系。在当前国际金融、经济形势十分困难的条件下，要处理好保出口与出口转型升级的关系。有一种观点认为，要利用当前的金融危机，淘汰落后的出口生产能力。加速一些出口企业的破产倒闭。但是，我国出口产业以劳动密集型为主，如果听任出口企业倒闭，就会带来大量的失业，这不利于社会的稳定与和谐。因此，在困难的形势下。要把帮助出口企业渡过难关放在首位。企业要先生存，才能图发展。——处理好政府与市场的关系。在市场__________经济条件下，政府的有效引导有利于确定出口转型升级的正确方向，加快转型升级的进程。但政府引导必须尊重市场规律，因势利导，而非一厢情愿，更不可越俎代庖。综观其他新兴经济体出口转型升级，其动力主要来源于虚产要素成本的抬升，市场压力转化为企业转型升级的内在动力。政府的作用，主要在于为高附加价值的出口产业活动创造适宜的环境；建设共用的研发平台，保护知识产权，为研发成果的产业化提供金融平台；改进通关便利化，完善交通、通信基础设施，适应高端产业活动的要求；改善对外投资管理、服务体系，完善外汇管理体制，为本土跨国公司的国际化经营提供便利与支持。——处理好转型升级与转移的关系。我国出口产业在布局上存在明显的区域不平衡，优化出口产业的布局是转型升级的题中应有之义。但出口产业布局调整同样要尊重市场规律，对于具有“大进大出”特点的加工贸易，引导其向中西部地区转移，难以满足其对物流的要求，因此可能事倍功半。加工贸易布局的优化，主要应着眼于在沿海地区的优化布局，即引导加工贸易活动从珠三角向广东东西两翼地区、北部湾地区转移，从长三角向苏北鲁南地区转移。 ——处理好内源发展与外源发展的关系。外商投资企业超过我国出口总额的一半。这是过去30年我国大力吸引劳动密集的出口导向型外资政策的结果。外资企业对于扩大出口、解决就业发挥了重要的作用，但是，外商投资企业在研发决策方面受制于其母公司的战略。其品牌和国外销售渠
道更操控于其母公司，要发展自主知识产权、自主品牌和由中国企业控制的国际销售渠道，必须依赖本土的跨国公司。因此，扶持本土的跨国公司，对于出口转型升级具有重大的战略意义。要鼓励内资企业与外资企业的配套、合作与竞争，不断提升内资企业的国际竞争力，支持内资企业开展跨国经营，着力培育本土跨国公司。——处理好海外并购与出口转型升级的关系。获取国际品牌、海外销售渠道，是出口转型升级的重要内容。但是，靠我国在境外新建销售渠道和培育国际品牌，难度大、耗时长。国际金融危机的爆发，令不少国外企业经营困难，股价大幅缩水，这为我国企业通过海外并购获取国际品牌和销售渠道提供了难得的机遇，国家可以有选择地放松对外投资的管制，建立海外并购基金，加大对出口企业海外并购的融资支持力度，帮助我国企业不失时机地并购海外研发能力、品牌和国际销售渠道，加快出口转型升级的进程。（基本是复制了国策中的五个统筹） ?一、排序和摘要（2006年山东省考第一题）
1、排序：是指把给定的若干资料按照逻辑程序和方法进行排序。例如：2006年山东省考第一题要求，阅读给定资料
1～10，请按照逻辑程序和方法将其资料排序，并编写出不超过200字的摘要。值得关注的衍生题型 ?二、解释个性词汇（2006年山东省考第二题、2007年湖北省考第二题、2007年国考第三题、 第四题）
例如：2006年山东省考第二题:根据给定资料11－20，标注出7个关键词，并从中找出3个，做相关背景链接，字数不超过300字。所谓找“关键词”就是让考生用原文概括这些段落都是主要围绕哪些内容
叙述的；背景链接就是考察“解词” ，所以要特别注意每段的首尾句（具体而言就是每段中心句的中心词）!
值得关注的衍生题型
?延伸：_________给出指定概念的内涵和外延（2007年山东省考第一题） 内涵（上位词）：此事物区别于其它事物的特性。
外延（下位词）：所有具有这个特性的事物的集合。例如：
“教师”内涵就是：教书育人的人；外延就是：所有教书育人的人的集合。 “太阳”“外星人”
例如：2007年湖北省考第二题：结合“给定资料
6” 与“材料11”，试分别解释“循环经济”、“生态文明”与“绿色GDP”的含义。 ??三、个性问题的原因（2006年北京市社会 招生第二题、2007年山东省考第三题）
某个社会现象产生的原因：06年北京市社会招生的第二题值得关注的衍生题型 ?四、个性问题的解决方案（2006年北京市
考应届第二题、2006年山东省考第三题、2007年下半年天津市考第三题）： 例如：
1、2006年北京市考应届第二题要求：“?普宝事件?是招商引资过程中出现的具体问题，假如你是上级政府有关工作人员，请提出你对协调各方，处理该事件的具体意见。” 1、普宝公司——补偿，补办相关手续 2、36家企业——补偿损失
3、镇政府负责人——批评教育、纪律处分
4、普陀区政府办公室主任——批评教育、纪律处分 5、当地公安、税务、工商等部门——检讨
6、争议双方（肢体冲突）——移交司法部门，追究法律责任 7、公众——结果向公众公布，起到警示宣传教育作用 值得关注的衍生题型 值得关注的衍生题型
??五、不同观点比较分析：
（一）多个对策有效性分析（选择、判断题）：2005年国考第一题 （二）不同观点比较（判断比较某几个观点之间的不同，
实际上是前一种题的延伸） 2006年国考第二题、2008年山东省考第一题
（三）单一对策有效性分析（判断、论述题）：2007年北京应届毕业生第三题、2007年山东省考第四题
（一）多个对策有效性分析（选择、判断题） 考察对策是否有效，有四个标准： 1、针对性：是否具有鲜明的针对性；
2、可行性：可以操作实行，符合实际情况；
3、合情合理合法：中国的伦理道德、法律法规、人情风俗、天理公理、党和政府的路线方针政策等常识；
4、推行政策的执行部门是否正确。值得关注的衍生题型 ??六、概括、提炼矛盾，并写文章（重中之重）：
2005年国考第三题第一问：简述解决我国农村农民问题多种意见反映的“两种不同思路”； 2005年辽宁省考第一题：概述关于我国个人所得税问题所争论的焦点； 2005年江西省考第四题：以“经济发展和环境保护”为题写文章；
2006年浙江省考第二题：“对公平与效率的关系概括出两种不同观点”； 2006年北京市社会招生第三题：“归纳我国文化遗产保护中的几对矛盾” ；
2006年山东省考第四题：简述“使人们无担忧地维护社会正义”多种举措中体现出的两种不同的理念； 2007年上半年天津市考第二题：谈谈“发展经济”与“改善民生”辨证关系； 2007年湖北省考第四题：请以\效益与环境\为题写文章。
2008年国考第一题要求概述争论的焦点；第六题：请以“人与自然”为题，写一篇文章。 第一，通过对段意的合并、归纳来提炼“矛盾”：
2005年国考：我们从给定资料的1～9自然段中，提炼出“国家扶持”的思路；从10～12自然段中，提炼出“劳务输出”的思路。由此提炼出解决我国农村农民问题的“两种思路”。
2006年山东省考：我们从资料的15、19段中，提炼出“正面宣传教育”的理念；从资料的11、13、14、16、18、20段中，提炼出“证人保护制度”的理念。由此，我们提炼出“使人们无担忧地维护社会正义”多种举措中体现出的“两种不同的理念”。 那么，如何找矛盾呢，有以下几个方法：
第二，从语句给出的对应范畴找出“矛盾”：
2006年北京市社会招生：我们从给定资料的第19段的“达到经济利益和文化价值的双赢”的语句中，提炼出“经济利益”和“文化价值”这对矛盾，从第15段的“关键在于如何开发利用，是破坏性的，还是保护性的”，提炼出“破坏”和“保护”这对矛盾；2006年山东省考：我们从给定资料第1段的“既要坚持强大的正确舆论导向，又要有机制和体制层面的得力措施，才能有效地整治不良社会风气”的语句中，提炼出关于“正确舆论导向”和“机制体制措施”这两种不同的
理念；2005年辽宁省考：我们从资料3的第1段提炼出“提高”（起征点），从资料4的第2段提炼出“适度”（起征点），从资料3的第2段中提炼出“全国统一”和“交给地方”，从而得出“提高”与“适度”、“全国统一”与“交给地方”关于我国个人所得税问题争论的两个焦点。 第三，从语句中某个范畴去联想对应范畴，构成一对矛盾：
2006年北京市社会招生：给定资料第19段中，发现“市场手段”的范畴，由此联想到“计划手段”的范畴，二者构成文化遗产保护中的一对矛盾；我们从第5段发现“安全”一词，由此联想到（传统文化）“活动”一词，二者构成传统文化活动与保障安全的矛盾。 第四，从某种现象、事物中发掘某种蕴涵的矛盾：
2006年北京社会招生招生：给定资料20的第2段，介绍了北京“皇城根遗址公园”，体现了 “城市建设”和“保护文化遗址”的矛盾统一。第五种模式：矛盾式（以辨证思维为重点） 全文写作框架：
题目：XX与XX（把一对矛盾直接写出来） 一、论点：
1、点出某种错误倾向：对于具体事件而言，任何一对矛盾都是有某些倾向的（对于任何矛盾，我们都有所倾向）；
2、引出XX与XX：这一问题涉及到XX与XX的关系问题； 3、阐述这一关系的重要性和意义：这一问题关系到XX。 二、论据：
（一）为什么（分析问题、原因）：
1、首先，明确二者是辨证统一的关系（不要强调“对立统一”）
2、其次，在辨证统一的前提下，还有一定的区别：从本义上讲，A是指XX， B是指XX，两者是有区别的。
3、但是它们又有紧密的联系，互相依存互相制约，在一定条件下可以互相促进和转化。 4、所以，两者必须兼顾，不可偏废。 （二）摆事实：
1、先写一个反面事实：批驳错误倾向（某个口号，某个事实或现象）；在对反面事实进行解析时，要强调这种错误本质上是一种片面性的做法，只顾一方而不顾另一方，危害是严重的，甚至会造成XX。 2、或者：再写一个正面事实：
（三）怎么样（解决问题、对策）：不需要追求全面，但是一定要有具体的针对性。
三、结论：
所以，只有兼顾XX和XX，才能达到和谐统一。
实题演练：08年国考人与自然（这个题目非常难写）——从怒江水电开发说起 一、论点：
1、从某种偏向说起：怒江水电开发的13级方案（或者当前的环境问题，圆明园治淤问题、九寨沟过度开发）
2、引出矛盾：这个问题涉及到了人和自然两者的关系问题。 3、重要性：可持续发展的基础 二、论据：
（一）讲道理：
1、两者是和谐统一的
2、同时两者又是有区别的：所谓“人”是指一种追求自由的生活要求；而所谓“自然”，是指一种不以个人意志为转移的，世界万物自身的运行模式。
3、两者是相互联系依存制约作用的：人对自然的依赖，是生养的依靠长久的恩泽，同时，人在追求幸福生活的时候，必然对自然形成一种开掘；反之，自然也会限制人类发展。保护环境（或者说人和自然和谐友好——促进人类发展），破坏环境（或者说人和自然不和谐、不友好——限制人类发展） 4、所以两者要兼顾，不可偏废。 （二）摆事实： 1、反面事例：
（1）具体说说怒江水电开发的13级方案、漫湾水电站的盲目开发 （2）本质：一点论、片面论（强调人对自然的索取）
（3）危害：损坏了环境，就是损害了我们人类自己的家园， 2、正面事例：美国田纳西河流域的合理开发 （三）怎么样：（找材料中现成的对策） 三、结论：
综上所述，保护环境，克服工作中的错误做法，才能真正实现了两者的和谐统一，人类 的明天才会更加美好。值得关注的衍生题型 七、理论文章阅读（缺少必要的根据事件提炼 问题的传统申论材料结构） 2007年下半年天津市考
这是一篇非常特殊的申论考题——从材料上看，和所有国考、省考都不一样！差别之处正在于，它不是就事件提出问题，考察考生找到问题、辨析问题、进而解决问题的能力，而是考察考生阅读几乎就是一篇完整的理论文章的能力！仿佛公务员工作中听完理论报告会后要求写出学习心得的“深入体会”，或者把领导的讲话提炼成为一篇简报的工作！ 值得关注的衍生题型
??八、写其它形式申论文章： 1、演讲稿、讲话稿 2、意见、报告等公文
3、评论（评点、“你如何看待XX”） 文体种类结构特点语言 演讲稿 讲话稿
（1）标题（主题句） 演讲稿标题常用模式：
缘由〈依据、手段、方式〉+ 目__________的
讲话稿标题常用模式：
姓名（+职务）+场合（或会议名称）十讲话
（2）称谓：同志们/女士们、先生们/朋友们，视具体情况而定。 （3）开头：开门见山，提出
问题/简要概括讲话的背景、目的、任务。
（4）主体：①为什么；分析所讲问题发生的原因。②怎么样：提出措施。 （5）结尾：强调主题/表示态度/表示感谢/抒发感情/展望未来
（1）目的性：了解听众，有的放矢，达到宣传、鼓动、教育的目的。 （2）鼓动性：要有真
挚的感情，才能有说服力，才能打动听众，才能激励和调动各方面的积极性。通俗朴素生动 （1）标题（多为主题句） （2）主送机关（可以省略） （3）主体 ①概述问题 ②分析原因 ③提出对策
（4）结尾：需请上级机关批准/特此报告
（1）权威性：贯彻上级的指示精神，实施本级的决定，对分管的工作提出指导性意见。
（2）思想性：领导讲话一定要有理论色彩，通过自己的思考和理解去分析各个问题，说服听众。 （3）周全性：考虑到方方面面，讲问题不要偏颇。
（4）对象性：讲话属会议主要领导者使用的文种，一般是上级对下级的讲话，要注意对象、口气。 庄重深入浅出有条理意见报告
除了个别细节（顺序、格式、套话）以外，其它形式申论文章的写作与议论文的要求大体相同。 公文式申论文章的结构 ??标题
发文单位+关于+事由+文种 例如：
北京大学关于2009年招生工作的请示 北京大学关于2007年工作总结的报告 ??主送机关（通常不是个人） ??落款：报告人
??年月日（注意使用大写数字，如二OO九年） 评论
分类：立论和驳论由于评论属于议论文的一种，所以本文所论及的议论文写作步骤、基本结构、写作模式等，也大体上适用于评论性文章。 立论式评论的模式（七个层次）： 题目：评XX
第一层：立论的观点 第二层：揭示本质
第三层：批驳相反事物的观点 第四层：揭示反面事物的本质
第五层：进一步说明反面事物的危害 第六层：正面观点应该如何做 第七层：综上所述
驳论式评论的模式（五个层次）： 题目：驳XX