--承接产业转移优势区。南靠贵阳核心区，利用发达的公路、铁路网络所形成的区位优势和境内较好的资源优势，成为承接产业转移最具竞争力的平台和纽带。
--阳明文化核心区。阳明文化源远流长，底蕴深厚，影响深远，建成具有国际影响力的阳明文化核心区前景广阔。
二、发展战略
围绕上述发展思路和发展定位，重点实施好三大发展战略：
--工业强县战略。把发展新型工业作为战略重点，以黔中经济区为依托，以大项目带动为载体，整合区域资源优势，加快发展支柱产业和特色产业集群，主要依托修文工业园区承接产业转移，积极引进和培植发展优强企业，着力培育新的经济增长点，做强做大工业经济。
--城镇带动战略。推进城镇化发展是带动区域经济发展，破解“三农”和“二元”结构难题的重要举措和途径。抓住贵阳市加速推进城镇化的机遇，按照“统筹规划、合理布局、完善功能、以大带小”的总体要求，消除制约城镇发展的体制机制障碍，扎实推进城镇发展，提升城镇承载人口和产业的能力，提升城镇支持农村和农民的辐射带动能力。
--赶超进位战略。坚持科学发展，坚定目标任务，准确把握形势，突出主攻重点，实现整体跨越式突破。做“优”农业，把修文建成贵阳市农产品供给大县；整合资源，打造品牌，加快融入贵州中部旅游经济圈和桂滇旅游经济带；改革创新，开放带动，推进开放型经济发展。围绕经济增长、结构调整、生态建设、民生改善、社会事业，注重战略性、宏观性，体现前瞻性、指导性，立足于“赶”，着眼于“超”，力争“十二五”期末，在全省综合排位前移十位，全市排位前移五位。
第三节 发展目标
--“五个”新突破：
“十二五”期间，经济保持高速增长，发展方式进一步转变，经济社会发展取得“五个”新突破：以工业竞争力增强、特色农业产业壮大、文化旅游业活跃、产业布局优化为重点的产业结构体系取得新突破；以绿色发展、低碳经济和环境保护为重点的生态文明建设取得新突破；以交通、水利、电力等为重点的基础设施支撑体系建设取得新突破；以提高民生保障能力和公共服务均等化为重点的公共服务体系建设取得新突破；以提高人民生活水平，缩小城乡收入差距，减少贫困人口为重点的和谐社会建设取得新突破。“十二五”期末，全县迈入现代化建设发展新阶段。
--成为最快、最多的“两个”时期：历史上发展最快的时期；历史上人民群众得实惠最多的时期。
--“保五争四”翻两番，冲刺200亿，为贵阳市“保五争四”翻一番做贡献。生产总值确保突破140亿元，年均增长20%。力争180亿，年均增长26%。冲刺200亿，年均增长30%。
--经济社会发展呈现“五个”明显：
经济实力明显增强。到2015年，地区生产总值确保突破140亿元(现价、下同)，年均增长20%，力争达180亿元，年均增长26%。其中：第一产业确保15亿元，年均增长12%，力争16亿元，年均增长13%；第二产业确保75亿元，年均增长26%，力争110亿元，年均增长36%；工业增加值确保52亿元，年均增长27%，力争104亿元，年均增长46%；第三产业确保50亿元，年均增长16%，力争54亿元，年均增长18%。人均GDP确保达40000元，力争达56000元。累计完成全社会固定资产投资确保630亿元，年均增长32%，力争890亿元，年均增长45%。社会消费品零售总额确保23亿元，年均增长18%，力争27亿元，年均增长22%以上。财政收入确保12.6亿元，年均增长19%，力争18.9亿元，年均增长29%，其中地方财政收入确保6.7亿元，年均增长19%，力争10亿元，年均增长29%。旅游总收入累计达到50亿元，年均增长20%。
结构调整明显加快。三次产业增加值比重调整为10.7:53.6:35.7，财政收入质量明显提高，城镇化率达到46.5%。非农就业人员占全部就业人员的比重有明显提高。
民生与公共服务明显改善。人口自然增长率控制在5.5‰以内。城镇居民人均可支配收入确保达25160元，年均增长10%，力争达28700元，年均增长13%;农民人均纯收入确保达8180元，年均增长10%，力争达9300元，年均增长13%。城镇登记失业率控制在4.5%以下。农村贫困人口减少一半，2020年基本消除农村绝对贫困现象。普及九年义务教育人口覆盖率保持100%，高中阶段教育毛入学率达到80%以上，学前三年毛入园率达到70%，“三残”儿童入学率达80%以上，巩固“普九”成果，全面提高教学质量。新型农村合作医疗农民参合率和新型农村养老保险参合率达到95%以上。广播电视综合人口覆盖率达到99%。城镇职工基本养老保险、基本医疗保险及失业保险覆盖率分别达到85%以上。城乡医疗、文化、体育设施增加，覆盖面进一步扩大。亿元生产总值安全事故死亡人数下降到1人以下。平均期望寿命74岁。
生态环境保护明显加强。“十二五”期末，森林覆盖率达到43%，城镇建成区绿化覆盖率达到40%以上，城镇垃圾处理率和污水处理率达到85%以上。主要污染物二氧化硫和化学需氧量、万元生产总值能耗控制在市下达的指标范围内。工业“三废”排放明显降低，水土流失和石漠化得到有效控制，生态环境质量有较大的提高。
对外开放度明显提高。对外开放环境不断改善，基本形成全方位、多层次、宽领域的对外开放新格局。“十二五”时期，利用外来资金年均增长35%。
到2020年或建党100周年，总体经济社会实力实现新跨越，生产总值在2015年的基础上再翻一番，力争突破400亿元，城乡居民收入增速接近或超过生产总值增速。一个经济发达、社会和谐、人民幸福的具有修文特色的生态型贵阳卫星城市崭露于贵阳北部。
第三章 实施工业强县战略， 推动工业经济跨越发展
坚持新型工业化发展道路，推进结构调整和产业升级，壮大支柱产业和发展特色优势产业，举全县之力，做大做强工业经济。抓住国家规划大力发展战略性新兴产业、贵州省着力支持园区发展、贵阳国家高新技术产业园区北拓、布局麦架-沙文-扎佐高技术产业带等契机，顺应东部和其他发达地区产业向西部地区转移机遇，通过五年的努力，不断提高创新能力，增强产业核心竞争力，依托工业园区建设，快
速实现产业的集聚发展，通过抓项目促发展的方式，着力构建以新特钢、轮胎制造、现代制药、食品加工、机械制造、新材料为重点，以铝工业、建材、煤炭开采等传统优势产业为补充的工业发展新格局和循环经济产业集群。到2015年，工业增加值确保达到52亿元，年均增长27%;规模以上工业总产值确保达250亿元，冲刺500亿元。
第一节 拓展壮大工业园区
充分利用各种有利因素，创新承接产业机制，探索建设发展模式，提高自主创新能力，提升外向型经济发展水平，着力推进园区转型升级和扩区工作，实现修文工业园区“一区三园（扎佐工业园、久长工业园、龙场工业园）”的规划和布局。在“十二五”期间把“修文工业园区”建设成为全省重要的承接产业转移基地和平台，进入全省产业园区10强，力争升级为国家级产业园区。
以规划为龙头，集约集聚发展为取向，强化产业园区规划与国民经济和社会发展规划、城乡规划、土地利用规划、环境保护规划、主体功能区规划的衔接、认真编制好园区总体规划、控制性详细规划、产业发展规划、环境影响评价等，以规划引领大企业、大项目向园区发展，促进园区建设规范化、集约化、特色化。
加大基础设施建设力度。采取BOT、BT模式，积极引进有实力的企业参与园区建设。加快完善园区水、电、路、气、排污、通信等基础设施，大力发展与园区配套的生产性服务业，推进园区信息化建设和公共平台建设，为企业入驻提供便利条件。
加快推进承接产业转移步伐。按照相对优势产业重点承接配套，相对弱势产业优势导入、整体承接的发展思路，瞄准世界500强企业，大力优化承接环境，推动产业集聚发展。通过5到10年的努力，承接一批发展前景好、产业链长、实力强的植根型产业和企业入驻。立足产业发展现状，有针对性地承接产业转移。建材工业重点承接科技环保型新型建筑材料产业及其配套企业，农产品加工业重点承接精深加工度高，带动力强、产业链长的优强企业入驻。发挥资源优势和区位优势，积极承接战略性新兴产业和现代物流业。“十二五”期间把修文打造成为贵州重要的承接产业转移的平台和纽带。
第二节 重点发展装备制造业
以调整结构、合理布局、优化升级为重点，加强研发创新，提高产品档次，重点支持首贵特钢通过大量采用自主创新、环境清洁、具有国际领先水平的设备和工艺，提高钢铁生产规模，大力发展精品、新品特钢和其他钢铁深加工，以生产钎钢、高速重载铁路车轴车轮、轮对用钢以及机械、汽车和军工钢等品种为引领，将其建成“循环经济型优特钢精品制造基地”。到2015年实现产值200亿元。
重点依托“黔轮胎”生产线项目，调整橡胶工业产品结构，压缩斜交胎生产能力，大力发展子午轮胎，开发新一代无内胎、低断面高速子午胎。发展高性能Ｖ带、高强度皮膜、汽车无级变速带等橡胶配件，力争在开发新品种方面上规模、上水平、上档次。到2015年达到子午胎年生产能力1280万条，产值100亿元规模。
大力发展基础零部件。以高端化、产品差异化、特色化为方向，以主机带动为重点，促进配套产业链延伸，提升配套关键基础零部件设计制造水平，重点实施诺亚精密铸件等项目建设，实现产值5亿元。
第三节 突出发展现代医药和食品加工业
依托省级医药产业园区平台，借助“十一五”以来医药产业的良好发展势头，依靠科技创新，做强做大医药产业，进一步巩固其传统支柱产业地位，把修文建成贵阳市乃至全省最大、最有影响的中药生产基地。重点发展中药民族药、民族药材、天然保健品和医药商业。依托贵州苗药产业园区的建设，通过培育一批大品种和大宗药材，扩大ＧＡＰ种植规模，开发中药饮片和提取物，支持以大宗地道药为基础的新药研发，鼓励和支持开发生产以中药民族药为基础的食品、保健品、日化品、食品添加剂、饲料等产品；鼓励和支持血液制品及生物检测试剂的研发和产业化；加快流通体系建设，建立多层次医药销售网络；重点实施修文扎佐医药工业园区改扩建项目。充分发挥同济堂、百灵药业等企业的龙头作用，带动一批企业做大做强。对发展前景好、发展潜力大的医药企业在资源配置、资金融通、技术改造、配套建设等方面给予相应扶持，帮助企业不断壮大，力争在5年内实现2-3家企业上市，1-2家企业产值规模超过20亿元。加强医药产业园区建设和管理。进一步完善园区