修文县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要(7)

2019-02-20 22:04

建设 9、贵阳森林野生动物园二期项目建设 10、六广河风景区二期项目建设 11、回水绿色石林、高枧石仓景区及大屯布依风情村开发项目 12、阳明兰花生态旅游区建设 13、大乌江旅游海马孔开发项目

第七章 强化基础支撑,着眼未来发展

按照统筹规划、适度超前的原则,突出重点,加强基础设施建设,逐步形成快捷畅通的交通网络,功能完善的水利、电力等基础设施,增强经济社会发展的支撑保障能力,为“十二五”以及更长时期的发展提供基础保障。

第一节 加快交通网络建设

以对外快速通道建设和城镇主干道建设为重点,加快道路建设,力争用5年时间完善全县公路交通基础设施,形成以“两横两纵一环”(即横向贵毕、龙扎,纵向贵遵、龙麦线和龙场-扎佐-久长城市环线)为主骨架,以通乡(镇)连接线为网络,通村公路为延长线的安全、快捷、高效的交通物流体系。到2015年,公路通车里程达到1537公里,其中二级以上公路130公里,交通对经济发展的基础作用明显增强。

依托国、省主干道、主通道,加快公路网络建设。完成龙麦线城市主干道建设和210国道改造,强化修文与贵阳经济圈的互动发展。建成海马大桥。规划修建修文—金沙高速公路。完成龙扎路、龙久路、扎久路城市主干道建设,形成县城核心区的快速交通连接网。建成龙场、扎佐、久长为中心的工业园区、物流园区公路网络。完成县城至各乡镇道路改造工程。在村村通等级公路的基础上,实现等级公路通至大的自然村寨、民族村寨。建设完成以龙场、扎佐、久长等城镇环线公路28条276公里,县乡公路7条63公里,乡村连通公路22条76公里。通村油路272公里,行政村道路硬化率达100%。

争取国家、省、市的支持,配合推进渝黔高速铁路修文段的工程建设。继续做好贵阳至重庆快速铁路建设协调服务工作,积极配合贵阳市域快速铁路网中久长至永温段的建设。配合开展乌江航道的整治工作。

第二节 提高水资源保障能力

紧紧抓住中央2011年1号文件出台及水利设施建设上升为国家战略的机遇,加快推进生态环境建设。加大公共财政对水利的投入。发挥政府在水利建设中的主导作用,多渠道筹集资金,将水利作为公共财政投入的重点领域。以发展民生水利和解决工程性缺水为重点,按照构建防洪减灾体系、水资源配置利用体系、水环境保护体系、工程管理运行保障体系的要求,大力实施水利工程,切实满足经济发展和城乡居民生活需要。加快推进水资源保护利用规划工作,加强水资源保护和管理,推进节水型社会建设。

切实加强水源建设,加快金龙水库、桃源水库等一批骨干中小型水利工程建设,做好备用水源点建设,建成县城应急供水工程,满足城镇、工业供水及农田灌溉用水需求。做好以修文工业园区为重点的园区水利规划,确保园区未来二十年内发展的用水需求。

继续实施农村安全饮水工程,建设一批农村“五小”水利工程,到2013年解决规划内农村饮水安全问题,“十二五”期间基本解决农村饮水安全问题。继续实施高标准农田水利基础设施建设,确保农业人均有效灌溉面积提高到0.52亩。

完成重点乡镇防洪工程建设,加快实施境内中小流域治理和小型水库除险加固工程,初步建立抵御旱涝灾害的防灾减灾体系,提高防汛抗旱应急能力。谋划实施水源地连接重点城镇、乡村以管代渠、长距离管道输水工程,加强各种水利设施的衔接配套,切实提高输水调配能力。

加强水资源和水利建设管理,健全基层水利服务体系。切实贯彻落实《水法》和相关法律法规,加强水资源统一管理,促进水资源的合理开发和节约集约利用。实行严格的水资源管理制度,逐步建立和完善用水总量、用水效率控制制度和水功

能区限制纳污制度。严格实施水资源管理考核制度,加强水量水质监测能力建设,为强化监督考核提供技术支撑。

第三节 完善能源、信息基础设施

按照“结构科学、安全稳定、技术先进、适度超前”的要求,大力推进电网建设,为“十二五”修文经济的大跨越提供有力支撑。结合修文未来产业发展重点和布局,加快启动和实施工业园区电力规划和布局。分步骤、有重点地推进电网建设,重点实施龙场、扎佐和久长县城核心区及邻近乡镇的电网建设,为产业发展和城镇生活提供电力保障;提高电网供电可靠性、安全性,新增220kv变电站1座、110kv变电站4座(力争6座)。提升县城及周边供电保障能力,县域主要乡镇供电可靠性和供电质量有明显改善,2015年县城供电可靠率达到99.7%以上。加快农村电网完善,加大电网覆盖面,解决农村电网薄弱问题。2015年农村供电可靠率达到99.4%以上。加快启动天然气项目建设,规划建设燃气储配站和气门站,为大型工业、物流项目提供能源支持,同时为居民用气提供气源。

加快信息化与城镇化、工业化的融合,推动城市数字化进程。完善信息网络,推进电信网、广电网、互联网三网融合,推进电子政务、电子商务、现代远程教育、人口管理和社会保障信息系统等工程建设,推动信息化水平再上新台阶。推进水利信息化建设,加快建设防汛抗旱指挥系统和水资源管理信息系统,提高水资源调控、水利管理和工程运行的信息化水平,以水利信息化带动水利现代化。

专栏 5 水利、交通等基础建设重点工程 1、新建水源工程:新建中型水库1座(桃源水库),新(扩)建小一型水库3座(金龙水库、白溪水库、龙溪水库);新建小二型水库6座(花榔水库、合营水库、凌家湾水库、大堰水库、新民水库、岔沟水库) 2、灌区改造工程:改造蓄水工程、引水工程、提水工程;维修干渠,改造干渠,新建干渠;维修支渠,改造支渠,新建支渠;改造维修泵站,渡槽,倒虹管,陡坡,涵洞等 3、修文工业园区供水工程:日供水量8-12万吨 4、小型水利设施(五小工程)建设:整治、新建一批小塘坝、小水窖(池、柜)、小堰闸、小泵站,小水渠 5、县城应急供水工程 6、农村饮水安全工程:新建六桶洞口河等人饮工程 7、中小河流域治理工程:修文河河道治理等 8、高标准农田水利基础设施建设 9、水土流失治理工程:面积36平方公里 10、病险水库治理项目:治理9座病险水库 11、龙场至麦架公路建设项目 12、金沙至修文高速公路项目建设 13、县乡公路、通村油路建设及改造项目 14、龙场、扎佐、久长为中心的工业园区、物流园区公路网络项目建设 15、新建桥梁及危桥改造项目 16、电网改造及送变电工程项目 17、工业及民用天然气项目建设

第八章 着力保障和改善民生,建设“和谐修文”

第一节 深入推进新时期扶贫开发

以稳定增加农民收入为目标,以产业化扶贫、集团帮扶、劳动力转移培训为重点,组织和动员社会力量参与扶贫开发。找准贫困原因,明确扶贫重点村组、重点人群,积极推进“集团帮扶”、“连片开发”,构建“大扶贫”格局。同时以村组区域基础设施建设和社会事业建设为主线,以整村推进为基础,统一规划,连片开发,综合治理。到“十二五”末,通过实施整村推进、一事一议、以工代赈、易地搬迁、公共基础设施建设等工程,全面实现农村最低生活保障制度与扶贫开发政策有效衔接,按新标准实现贫困人口降至 1.6万人以下,贫困发生率控制在5%以内。

第二节 坚持教育优先,促进教育均衡发展

以公平教育和优质教育为目标,坚持优先发展教育。加快教育信息化发展步伐。加大政府财政投入,继续巩固扩大“两基”成果。大力发展学前教育、职业教育,

促进各类教育协调发展。到2015年,各项主要指标达到或超过《国家中长期教育改革和发展规划纲要》的要求,主要劳动年龄人口平均受教育年限达到11年,比“十一五”期末提高3年。

一、推进教育均衡发展

整合教育资源,新建和改扩建一批标准化学校,促进教育均衡发展。合理调整中小学布局,实施新的中小学办学标准,义务教育新增经费继续向农村学校和薄弱学校倾斜,办好义务教育学校。努力发展公办幼儿园,鼓励民间资本兴办民办幼儿园,加强农村学前教育,有效解决城乡学龄前儿童“入园难”、“入托难”问题。增加普通高中优质教育资源,扩大办学规模,坚持优质发展,加强内涵建设。大力发展职业教育,增强职业教育吸引力,根据产业发展和社会需求,鼓励校企合作办学。实施特殊教育学校改造工程,提高“三残”儿童少年入学率。加强青少年校外教育活动管理,支持社会力量兴办或资助青少年校外活动场所建设。

二、大力提高师资水平

以调整优化中小学教师队伍结构为重点,以中小学人事制度改革为动力,以改革教师教育体系和教师管理制度为突破口,大力推行教师资格制度、聘任制度和职务制度。认真抓好中小学教师继续教育工作,促进教师专业化发展。加强教育管理干部队伍建设,提高服务能力和水平。完善教师工作业绩考核评价制度,探索实行多元化的考核评价办法。积极改善教师的学习、工作和生活条件,提高教师地位,保障教师依法执教。全面实施人才兴教和人才强校战略,积极引进和培养骨干教师,努力建设一支高水平的中小学、特殊教育、中职与幼儿教师队伍。

三、全面提高教育质量

以“质量立校、教研兴校、特色强校”为主导,以加强薄弱学校(学科)教学帮扶为重点,以实现“一乡(镇)一特,一校一品”教育为抓手,全面实施义务与高中教育、中职教育与幼儿教育、特殊教育与成人教育的质量管理工程,分类推行文化、技能教育、认知教育,努力提高教育质量,积极促进教育公平。


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