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投标文件实质上响应招标文件要求的标准：投标文件中没有出现任一种属于招标文件所列出的废标或无效标情形。 12．评标细则
12.1评标委员会按资格审查的标准对所有递交投标文件的投标人进行审查（详见附件一第二点《资格审查表》）。如在所有的投标人中资格审查合格的投标人不足四名时，应重新招标。
12.2由评委对通过资格审查的投标文件的符合性进行审查（详见《符合性审查表》（附件一第三点）），对通过符合性审查的投标文件再进行综合评审。符合性审查不进行详细打分，标准只有通过与不通过之分。评委对各投标文件评审时，对每个不通过评审的具体项目须在评标报告中详细说明。若通过符合性审查的投标人不足4名时，应重新组织招标。
12.3报价的算术复核
投标文件符合性审查后综合评审前，评标委员会将对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件中的报价进行复核，出现以下情况时，应如下处理：
12.3.1当投标人服务收费基准价有误时，按招标文件中规定的服务收费基准价修正服务收费；
12.3.2当投标人服务收费基准价与浮动幅度值的乘积不一致时，按招标文件规定的基准价及投标人所报的浮动幅度值重新计算，修正服务收费；
12.3.3用数字表示的数额与用文字表示的数额不一致时，以文字数额为准。 12.4综合评审采用百分制评分法，主要对企业综合实力（28分）、企业业绩（7分）、投入人员实力（15分）、实施方案（30分）、服务报价（20分）五个方面进行评分。每方面得分权重由招标人在招标文件中确定，但不得超出上述分值范围。同时，招标人须在招标文件中详细列出每子项的具体评分标准（详见《评分内容及标准》（附件二））。 12.5综合评分要求
12.5.1评委应严格按照本评标办法对投标文件独立进行评议，作出个人评价。 12.5.2评委按照个人评议情况对各分项内容进行各自记名打分。
12.5.3投标人的综合得分为各评委的评分计取的算术平均分（分数出现小数点时，保留小数点后二位，第三位小数四舍五入）。 12.6计算投标人的总得分（满分为100分） 12.6.1投标人总得分=综合得分。
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12.7评审过程中，评标委员会可在必要时安排投标人对有关细节加以澄清，但这种澄清不应使其它投标人处于不公平的地位。
12.8评标委员会依据有关法律、法规和招标文件的规定对投标文件进行评审。 13．推荐中标候选人
以上评审完成后，按投标人的总得分从高到低进行排序，如果总分相同的，以诚信综合评价排名靠前的排前；总分与诚信综合评价排名得分均相同的投标文件，以广州公共资源交易中心公布的上一年度总中标金额高的排前；如仍存在相同情况，则对具有相同情况的投标人，按中标候选人数量规定，由评标委员会采用随机抽取方式，确定中标候选人的排序。评标委员会编写评标报告，并全体签字确认，推荐满足招标文件要求且总得分排序的名次最高者为第一中标候选人，推荐满足招标文件要求且总得分排序的名次次高者为第二中标候选人，推荐满足招标文件要求且总得分排序第三高者为第三中标候选人。
14. 定标原则及中标原则 14.1定标原则
本项目采用资格后审，其中任意一个标段的报名或满足资格审查合格条件的投标人不足4名、或经评审有效的投标单位不足4名时为该标段招标失败（当N个标段同时招标且不允许兼中时，满足资格审查合格条件的投标人不足N+2名或通过符合性审查的投标人不足N+2名时为招标失败）。招标人分析招标失败原因，修正招标方案，报有关管理部门核准后，重新组织招标。如其中一个标段重新组织招标，不影响另一标段的正常招标。
投标申请人可以自行选择报名参加本项目的1个或1个以上标段投标，可以只报一套项目班子，但不可以兼中，只能中1个标段，中标人必须保证项目负责人可以网上锁定，否则，由此引起的一切责任由投标人承担。
14.2中标原则
①评标时标段一、标段二同时进行，但按照标段一、标段二的先后顺序，依次推荐各有效标段（指有效投标单位不少于4家的标段，下同）的中标候选人。
②若同一投标人在两个或以上有效标段同时评审排名第一，则将确定其为标值较大标段的第一中标候选人，其余相应标段按标段内评审排名先后顺序依次上升替补确定，依此类推，不影响其他标段中标候选人的确定；若替补上来的投标人已确定为前面标段
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的第一中标候选人，则该单位不得成为该标段的第一中标候选人，由该标段排名其后的有效投标人上升替补，并依此类推；若该标段所有有效投标人都不能成为第一中标候选人，则该标段招标失败。
③如果出现某标段的第一中标候选人放弃中标或因其他原因被取消中标资格的，仅在该标段内按照已确定的中标候选人顺序依次上升替补定标，以此类推，不影响其他标段的中标候选人顺序及定标工作；若替补上来的中标候选人已成为其他标段的第一中标候选人或中标人，则该单位不得成为该标段的中标人，由该标段排名其后的中标候选人上升替补定标，并以此类推；若该标段所有中标候选人都不能成为中标人，则该标段招标失败。
④若某标段在确定中标候选人后，因其他原因导致该标段重新招标或中标通知书尚未发出，将不影响其他标段中标人的确定。
⑤若某标段招标失败而重新招标的，其他标段的中标人不能再成为该项目重新招标标段的中标人。 15．审定中标人
招标人根据评标委员会递交的评标报告，最终依法审定中标人。但在签订合同前的任何时候，评委、招标人以及其他人员发现投标人在招标过程有弄虚作假行为、虚报资料情况，一经查实，立即取消其中标人资格。
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附件一：
否决性条款汇总
招标人应当在招标文件中将投标文件的否决性条款单列，招标文件的其他条款与该单列的否决性条款不一致的，以单列的否决性条款为准。如招标文件补遗中增加否决性条款的，招标人应当重新单列完整的投标文件否决性条款，并发给所有投标人。
否决性条款是指招标文件中规定的不予受理投标或者作无效标、废标以及不合格标处理等否定投标文件效力的条款。
一、若出现以下情况，招标人将拒绝接收其投标文件： 1、在投标截止期后逾期或未在指定地点递交投标文件的； 2、投标文件未按招标文件要求密封或未在密封处盖章的； 3、投标人代表未准时出席开标会或未按要求签到的；
4、在投标截止期前，投标人代表未凭法定代表人证明书原件、法定代表人授权委托证明书原件（仅限于法定代表人不出席而委托授权代表出席开标会的）、本人身份证原件递交投标文件的；
5、开标时投标人没有按要求提供投标担保的。
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二、若出现不符合《资格审查表》中所述情况，作废标处理。
资格审查表
投标单位 序号 评审内容 1 投标文件中有法定代表人证明书，如投标文件为委托代理人签署应同时附上法定代表人证明书和法定代表人授权书。 2 3 4 投标人均具有独立法人资格，持有工商行政管理 部门核发有效的法人营业执照，按国家法律经营。 投标人具有建设行政主管部门颁发的有效的工程造价咨询甲级资质。 拟委派的项目负责人须具有有效的造价工程师注册证，且在本单位注册。 投标人由2014年1月1日至今完成过至少一项投资额5亿元或以上的房屋建筑工程造价咨询服务项目。（所提供资料满足招标公告要求。） 投标报名前，在广州市住房和城乡建设委员会建立了企业诚信档案。 投标人已按照招标公告的内容签署盖章的投标申请人声明 本项目不接受联合体投标 5 6 7 8 投标人须提交由广州市或其辖下各区人民检察院或投标单位工商注册所在地人民检察院出具的行贿犯罪档案查询结果告知函原件，证明投标人、9 法定代表人及其项目负责人在公告发布之日前3年内无行贿犯罪记录。申请查询流程详见招标公告附件二。 结论（是否通过并进入下一阶段评审）是否通过并进入下一阶段评审 备注：1、符合的打“○”，不符合的打“×”。
2、经评标委员会审核后，出现一个“×”的结论为“不通过”，即按废标处理。 3、“是否通过并进入下一阶段评审”一栏应写“通过”“不通过”。 3、表中全部条件满足为“通过”，同意进入下一阶段评审。
4、若评委意见不一致时，则按少数服从多数的原则，决定该投标人是否通过资格审查，进入
下一阶段评审。
评委签名： 日期：
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