（1） 发展城市社主义民主 （2） 为城市现代化建设出力 （3） 协助城市有关部门开展统战工作 三． 市政协的性质和职权
市政协是城市中具有广泛代表性的爱国统一战线组织，是城市全体社会主义劳动者和爱国者的政治联盟。直辖市、市、市辖区的政协委员会每届任期五年。其职权是： （1） 选举政协市委员会主席、副主席、秘书长和常务
委员
（2） 听取和审议常务委员会的工作报告 （3） 讨论并通过有关决议
（4） 参与对国家和城市事务中重要问题的讨论，提出
意见和批评
四． 市政协的职能和任务
政治协商、民主监督、参政议政是市政协的基本职能 市政协的主要任务是：调动一切积极因素，团结一切可以团结的力量，同心同德，群策群力、维护和发展安定团结的政治局面，促进社会主义民主与法制的建设，为将我国建设成为富强、民主、文明的社会主义强国而奋斗，为促进祖国和平统一做出贡献。
第二节 城市权力机关
一． 市人民代表大会的性质和职权
市人民代表大会是市的国家权力机关，在城市的行政区域内代表人民行使国家权力。市人民代表大会在整个城市国家机关中处于首要地位，城市行政机关、司法机关都由它产生，并对它负责，接受其监督。直辖市、市、市辖区的人民代表大会每届任期五年。
市人民代表大会主要行使决定权、任免权、监督权和地方立法权，具体体现在以下方面：
（1）
在本市行政区内，保护宪法、法律、行政法规和上级人大及其常委会决议的遵守和执行
（2）
审查和批准本市的国民经济和社会发展计划、预算及其执行情况的报告
（3） （4） （5）
选举和罢免市人大常委会的组成人员
听取和审议市人大常委会和一府两院的工作报告 保护社会主义的全民所有和劳动群众集体所有的财产
（6）
制定地方性法规。
市人民代表大会每年至少举行一次，经过五分之一代表决议，可以临时召集市人大会议。
二． 市人大常委会和性质、职权和工作机构 市人大常委会是市人民代表大会的常设机关，是市人民代表大会闭会期间行使城市国家权力机关，由市人大在代表中选举产生，对市人大负责并报告工作。直辖市、市、市辖区人大常委会
每届任期为5年。
根据工作需要，市人大常委会可以设立以下办事机构和工作机构：
（1） 代表资格审查委员会 （2） 特定问题调查委员会 （3） 工作委员会 （4） 综合性办事机构 （5） 研究机构
第三节 城市行政机关
一． 市人民政府的性质、领导机构、职权和工作部门 市政府是市人大的执行机关，是城市的国家行政机关 市政府的领导体制是行政首长负责制
根据我国现行宪法的规定，市人民政府依照法律规定的权限，管理本市范围内的经济、教育、科学、文化、卫生、体育事业、城乡建设事业和财政、民政、公安、民族事务、司法行政、监察、计划生育等行政工作、发布决定和命令、任免、培训、考核和奖惩行政工作人员。
市人民政府工作部门的设臵，必须遵循以下原则：第一，需要原则；第二，精干原则；第三，法制原则；第四，效能原则。
二． 市政府职能转变与机构改革的目标、原则和环节 现有城市政府职能和机构存在的弊端主要有： （1） 政企不分
（2） 主要依靠行政手段管理城市的经济和社会事务 （3） 现有城市政府机构冲抵庞大、人浮于事的现象严重 城市政府职能转变和机构改革的目标是： （1） 转变政府职能
（2） 根据精简、统一、效能的原则进行机构改革 （3） 深化城市人事制度改革 （4） 按照权责一致的原则
（5） 按照依法治市、依法行政的要求，实现城市行政机
构的法定化
城市政府职能转变和机构改革必须遵循的基本原则： （1） 按照社会主义市场经济的要求揭发思想、更新观念 （2） 既要考虑城市改革和发展的需要，又要考虑到社会
的承受能力
（3） 弱化微观管理，强化宏观调控，做到宏观管住管好，
微观开放搞活
（4） 加强服务，提高效率。加强服务、提高效率是衡量
城市和政府职能转变和机构改革成就的重要标志
第四节 城市司法机关
一． 是人民法院的性质、基本任务、设臵和活动原
则
市法院是市的审判机关，代表国家行使审判权。 市法院的基本任务是：审判刑事案件、民事案件、经济
案件和行政案件，并且通过审判活动，承办一切犯罪分子，解决民事纠纷、促进城市行政机关依法行使职权，以保护人民民主专政制度，维护社会主义民主法制和社会秩序，保护社会主义全民所有的财产和劳动群众集体所有的财产，保护公民私人所有的合法财产，保护公民的人身权利、民事权力和其他权利，保障城市的社会主义现代化建设和改革开放事业的顺利进行。
市人民法院根据城市的行政地位设臵。直辖市设市高级人民法院、中级人民法院、基层人民法院；设区的市设中级人民法院、基层人民法院；不设区的市和市辖区设基层人民法院。
市各级人民法院的审判活动必须遵循的原则： （1） 依照法律独立行使审判权
（2） 市人民法院审判的案件，对于一切公民，在适用
法律上一律平等
（3） 各民族公民都有用本民族语言文字进行诉讼的
权利
（4） 市各级人民法院审理案件，除涉及国家机密、个
人隐私和未成年人犯罪案件外，一律公开
（5） 被告人有权获得辩护
二． 市人民检察院的性质、设臵、基本任务和活动
原则