安全生产问责实施细则(2016版) - 图文(4)

2019-04-15 20:29

附录A “说清楚”管理流程(规范性附录)

贵州电网公司“说清楚”管理流程通过“说清楚”?(100)否安全监察部公司领导否审核同意(70)是结束是公司安监部确定需要说清楚的事故事件(20)是审核同意(60)否确定“说清楚”的时间和地点,发出通知(80)组织说清楚会议(90)地市级单位领导地市级单位安监部开始确定需要说清楚的事故事件(10)否审核同意(40)是收集、汇总形成说清楚材料(30)形成说清楚材料,并上报(50)

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附录B 安全生产行政问责管理流程(规范性附录)

贵州电网公司问责管理流程安全监察部党组会批准(100)否是安委会否审核同意(90)公司安委办(安监部)组织有关部门审核并提出问责建议(80)是备案(130)人事管理部门形成对公司职能部门负责人、地市单位领导的问责意见(110)实施问责(120)党政联席会否批准(21)是是安委会否审核同意(20)地市级单位安委办(安监部)开始根据事故调查组提出的人员处理意见组织有关部门拟定问责建议(10)需上级单位对本单位领导和干部进行问责?(30)是向公司安委会提请问责(70)备案(60)结束否人事管理部门形成本单位人员的问责意见(40)实施问责(50)县级单位安委办(安监部)备案(53)人事管理部门接收上级的问责意见(51)实施问责(52)

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附录C“说清楚”事故(事件)类型和时限要求表 (规范性附录)

序号 说清楚事故事件类型 1 较大及以上人身伤亡事故 3人以下死亡的一般人身死亡事故 3人及以上10人以下重伤一般人身重伤事故 较大及以上电力安全事故;较大及以上设备事故 300万元及以上1000万元以下直接经济损失的一般设备事故 直接经济损失300万元以下的一般设备事故;3人以下重伤一般人身事故 省公司到南网公司说清楚时限要求 20个工作日 到省公司说清楚时限要求 15个工作日 备注 2 15个工作日 7个工作日 3 10个工作日 7个工作日 自事故事件发生之日起计算 4 20个工作日 15个工作日 5 10个工作日 7个工作日 6 ---- 7个工作日 7 恶性电气误操作事件 ---- 对公司有较大不良影响的其他电力生产安全事件 5个工作日 8 10个工作日 5个工作日 “说清楚”会议材料清单

(一)基本材料

1.事故(事件)“说清楚”书面报告应包括事故(事件)经过、损失情况、原因分析、暴露问题、防范措施(包括整改计划及方案、事故(事件)责任的初步分析)等内容;

2.事故(事件)“说清楚”书面报告的附件 (1)事故(事件)现场图片;

(2)成立事故(事件)调查组的文件、签到表(职务、单位)、事故(事件)调查会议记录、会议纪要;

(3)施工作业方案、有关电气接线图;

(4)工作票、操作票、安全组织、技术措施(班前会情况、危险点分析及控制措施落实情况、安全技术交底);

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(5)有关试验报告、相关技术鉴定证明等;

(6)事故(事件)直接责任人、主要责任人的档案资料,包括用工性质、工作简历、安全教育考试情况等。

(7)事故(事件)相关人员的笔录。

(二)涉及外单位的事故(事件),需提交以下材料:

1.外单位总体情况、人员组成、施工技术装备、安全组织机构、安全质量体系认证情况;

2.外单位的《营业执照》、《资质证书》、近三年的施工安全记录;

3.项目招投标情况、工程施工合同、安全协议(合同)、安全技术交底、安全措施审查和监督情况;

4.施工人员的资格审查及持证情况。

(三)涉及人身伤亡事故(事件)的,需提交以下材料: 1.伤亡人员的用工性质;

2.医疗部门对伤亡事故人员的诊断书; 3.物证、人证材料; 4.体检报告;

5.事故人员持证的状况;

6.三级教育及现场安全教育培训考试状况材料; 7.有关安全学习情况、安全技术交底记录等。

8.向当地有关部门(包括公安机关、安全生产监督管理部门、工会)提交的事故情况材料和配合调查处理的情况。

(四)涉及对用户中断供电的,需提供电网减供负荷及减供比例,居民停电用户数及比例,停电影响范围,重要电力用户供电受影响情况。

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附录D 安全生产事故(事件)责任人行政问责及经济处罚标准(规范性附录)

贵州电网公司安全生产问责实施细则图表说明

一、问责对象

问责对象包括:1.在电力生产和电力建设中,从事现场作业和电网设备具体工作的一线人员、从事班组管理和职能管理的管理人员(包括管理专责、科室负责人、部门负责人等)、生产经营单位的负责人员、公司职能部门的管理人员(包括管理专责、科室负责人、部门负责人等)。2. 涉及公司领导人员管理责任的,按照上级有关规定进行问责。

发生事故的相关责任人员共包括以下8类。 1.事故(事件)主要责任者 2.事故(事件)次要责任者

3.事故(事件)责任者所在部门的负责人及有关人员 4.负有责任的管理部门的负责人及有关人员

5.负有责任的生产经营单位的行政正职、有关分管副职 6.管理该生产经营单位的省公司有关部门的负责人及有关人员 7.管理该生产经营单位的省公司的有关分管副职

8.管理该生产经营单位的省公司的行政正职

二、通报范围

通报范围分为三级:包括公司、地市级单位、县级单位。 三、处分等级

处分等级包括分为以下八级方式:包括月度业绩考核、年度业绩考核、警告、记过、记大过、降级、撤职、开除并解除劳动合同

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