近年来，在市委市政府的正确领导下，全市认真贯彻中央1号文件和全省、全市农村工作会议精神，以科学发展观统揽农业和农村工作全局，不断加大“三农”工作力度，积极出台各项“惠农”政策，以发展现代农业、建设社会主义新农村为重点，以农民增收为目标，大力实施城乡一体化战略，确保农业生产和农村经济总体上保持了良好的发展态势。同时，不断提高财政支农支出占全部财政支出的比重，建立财政支农资金稳定增长机制，逐步形成公共财政向“三农”倾斜、公共设施向“三农”延伸、公共服务向“三农”覆盖的局面。在全市一盘棋的大格局中，城市与农村在彼此融合、相互渗透、优势互补中焕发出巨大活力。在一系列推进社会主义新农村建设的举措中实现了l+1>2的倍增效应。在此背景下，处于弱势发展地位的农村教育备受关注，它是城乡经济社会一体化的重要组成部分。实现城乡经济社会一体化。必须首先要求统筹城乡教育资源，促进城乡教育均衡发展。可以说，城乡教育均衡发展将极大地促进新乡市城乡一体化进程，城乡一体化的加速推进也将为统筹配置城乡教育资源、促进城乡教育均衡发展提供良好的契机。
（三）新农村建设对城乡教育均衡发展提出了人才需求党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的宏伟目标，市委、市政府高度重视，进一步加大工作力度，深入推进社会主义新农村建设。新乡社会主义新农村建设进展良好，大力发展现代农业，因地制宜，多种经营，努力提高单位面积种植效益，增强农业综合生产能力，提升产业化水平和市场应对能力。走现代农业发展之路，已经成为新乡新农村建设的亮点。在目前及未来的农业发展及新农村建设中，无论是以设施农业为重点的现代农业要实现新突破，还是以建设大项目好项目为重点的非农产业发展要实现新突破，都需要有知识、懂技术、会经营、善管理的新型农民，农民的知识素质、技术能力、经营管理水平、思想观念和道德水平，将直接决定社会主义新农村建设的兴衰与成败。因此，培养高素质的新型农民，追切需要解决农村教育瓶颈问题，加快推进城乡教育的均衡发展，为新农村建设提供智力支持和人才保障。
四、推进我市义务教育均衡发展的建议
综合所述，新乡市义务教育均衡发展应着重从三个方面建立系统的全方位的制度和保障体系。
（一）强化政府主导义务教育均衡发展的政策
政府是义务教育的办学主体，理所应当要切实承担起义务教育均衡发展的责任，努力促进教育公平。
1、加强义务教育学校标准化建设，尽快实现办学条件的相对均衡
要继续加大义务教育阶段投入，本着倾向农村、倾向薄弱的原则，完善义务教育经费保障体系，大力加强标准化建设，加快农村、弱校办学条件的改善提升，尽快实现各区、各校办学条件上的相对均衡。在重视农村学校建设的同时，不要忽略了城区和城郊的薄弱学校。现在城厢、荔城等区采取了弱校合并改造等措施，合并改造以后的新校建设标准比较高，但要注意合并改造的合理性，不要给学区学生入学带来距离、交通等方面的不便。
2、进一步深化和完善教师交流和培训
要进一步规范、完善和落实教师交流制度，加强农村、弱校校长、教师培训的针对性、实效性，从师资配置上提升和均衡城乡、区域和校际教育力量。首先，要进一步规范、完善和落实教师交流制度。实践证明，教师交流制度是促进教育均衡的有效措施，但我市目前的教师交流制度需要进一步完善和规范。当然，义务教育学校区域人事管理制度是个障碍。因为存在着优秀师资不愿交流到弱校，强校也不愿意放手，直接影响原有利益格局的问题，需要相关部门出台一些硬性规定和细则，并要强化落实。其次，要通过提高农村、薄弱学校的教师待遇等措施，吸引和留住一部分优秀师资。近几年，我市各区都实行了严格的新教师考试录用制度，新教师整体素质比较高。近三年新录用的毕业生主要到农村学校支教，应该说一定程度上充实了农村学校的师资力量。但如何使这些高素质的教师长期留在农村学校，还是个问题，还需要在农村教师待遇等方面有所提高才行，否则仍会出现大量的农村学校“好不容易培养成骨干，就飞走了”的现象。再次，要增强对农村、弱校校长和教师培训的针对性和实效性。现有的培训主要是区级以上骨干教师的培训，而这些教师主要分布在各热点、窗口学校，专门针对农村学校校长、教师的培训还是太少，而且形式内容的针对性和实效性也不强。适合城区学校、骨干教师的培训方式和内容不一定是农村学校最需要的，应该多做调查研究，多征求农村和薄弱学校教师的意见。