(三)廉政效能建设得到强化,中心干部队伍进一步廉洁。一是全面加强作风建设。组织全体党员干部深入学习中央“八项规定”、省委“六个严禁”和市县有关规定,增强自控能力。二是开展“守纪律、强作风、促勤廉”集中教育月活动。推荐廉政书籍x本,撰写“读书思廉”心得体会x篇,努力推动干部清正、政府清廉、政治清明。三是贯彻落实各类廉政活动。深入推进“移风易俗倡新风”活动,开展倡导“厉行节约反对浪费”活动,全体党员干部签订了承诺书,未出现一起违规现象。深入开展非法金融集资、会员卡清退等专项活动,通过宣传教育、政策解读,严格做到工作人员不参与非法金融集资,做到会员卡“零持有、零报告”。切实抓好“机关作风满意工程建设”工作,争创“满意机关”、“满意科室”,努力提高县行政服务中心服务效能和群众满意度,巩固和深化活动成果。四是全面落实党风廉政要求。严格执行民主集中制,确保决策科学化、民主化、规范化,坚持机关事务公开制度,自觉接受群众监督。五是强化机关内部效能督查。抓好党风廉政建设责任制的落实,完善内部效能监察机制,深化廉政风险防控机制建设和机关效能建设八项制度,切实改进政风行风,推进执行力建设。今年以来,共组织值周检查xx次,进行加分奖励xx人次,扣分处理x人次。
(四)OSM现场管理工作全面实施,中心整体形象进一步提高。根据市审管办《关于在全市行政审批和公共资源交易系统实施管理服务标准化工作的方案》要求,xxxx年xx月,县审管办导入x现场管理学会的OSM现场管理系统,正式启动管理服务标准化建设工作。通过外出学习、宣传发动、培训实施、评估验收、标准印制等阶段,于今年x月份,顺利完成了县行政服务中心的OSM现场管理工作,制定出人力、空间、物品、设备、信息和废物等六个方面的管理标准,并相应完善着装、考勤、服务规范等方面的制度规定。实施OSM现场管理工作以来,取得了明显成效。一是单位整体形象明显提升。统一配置全体工作人员工作服,统一台面、桌面、抽屉等物品摆放标准,统一定位公共区域桌、椅等物品位置等,使现场工作环境得到改善,单位整体形象得到明显提升。二是群众满意率明显提高。配备电瓶车充电器、便民服务箱、饮水机,布置办事窗口导向平面图,印刷办事指南,实行叫号服务等,努力营造便利高效的办事环境,树立政府窗口良好形象,办事群众对县行政服务中心的满意度明显提高。三是工作人员凝聚力明显增强。实施OSM现场管理体系工作以来,工作人员的认识态度从不理解慢慢转化为接受,到积极参与到这项工作,极大地增强了窗口工作人员的工作愉悦感、自豪感,使中心凝聚力得到明显增强。
(五)信息报道工作再创佳绩,中心宣传意识进一步强化。及时收集、整理信息源,做到准确、全面地上报各类新闻信息。及时更新上传中心网站,做好单位外宣工作。今年来,县审管办共被县级以上部门媒体录用信息xx条,超额完成县委办、县府办、县纪委、市审管办的全年信息考核任务。其中《xx县设立“中介机构集中服务区”提速行政审批》在省政府《昨日要情》第xx期发表,《xx县设立“中介机构集中服务区”提高审批效率》被省委《x信息每日汇报》录用,《xx县营造“四大环境”优化项目审批中介机构服务提高审批质效的主要做法》,先后在市政府《专报信息》第xxx期、省政府《专报信息》第xxx期予以转载。《xx启用资产资源智能交易系统》、《xx成功出让x宗海域使用权》、《xx建立省内首个电子政务“移动审批”系统》等文章在《xx日报》刊发。
今年来,县审管办在取得一定成绩的同时,还存在着一些问题和不足。一是行政审批职能归并改革未完全到位。个别职能部门行政审批职能归并改革不到位,部分项目或审批环节未进县行政服务中心集中办理,窗口成为收发室,具体审批工作仍在部门办理,内部流转不够顺畅,使得以并联审批为主要特色的提高行政审批效率的做法未能真正执行到位,导致审批提速不够快。二是涉及投资项目审批前置中介机构服务未全面提速。尽管在县行政服务中心创新设立了“中介机构集中服务区”,但大部分中介机构还未进场服务,或多或少存在着服务差、时间长和收费乱等问题,是严重制约审批效率提升的瓶颈因素,成为投资项目审批提速的短板。三是企业群众对行政审批服务满意度还不够高。尽管我办采取了“动态管理”、第三访测评、行风民主测评、通报等措施,但企业群众对行政审批服务的满意度在全市范围内仍处在较后水平。
xxxx年工作打算
xxxx年工作的指导思想是:以党的十八届三中全会精神为指针,按照县委“建设滨海生态县,打造人居幸福地”战略部署,大力弘扬“三思三创”精神,深入实施“五动战略”,扎实推进“三个年”活动,全面落实党的群众路线教育实践活动,进一步落实中央、省、市有关加快推进行政审批制度改革和公共资源市场化配置改革的精神,立足新形势,再创新业绩,不断深化行政审批制度改革、强化公共资源市场化配置、加强行政服务中心建设,力争在优化经济社会环境上取得新突破,在解决企业群众关心的问题上取得新进展,在促进中心自身建设和管理创新上取得新成效,为提高行政效能富民强县提供有力保障。
一、持续深化行政审批制度改革
(一)推进行政审批制度改革。一是清理行政审批事项。对现行的审批事项进行一次全面彻底的集中清理,根据相关规定,提出保留、调整、合并、取消的事项目录,拟对xxxx年、xxxx年“零办件”的xxx项审批事项采取“冻结”形式进行搁置。二是承接权限下放审批事项。对省市分批次下放的审批事项,督促相关审批职能部门及时做好承接工作,确保权限下放事项全部进入县行政服务中心规范运作。三是配合下放审批权限。县委县政府筹建县经济开发区行政服务中心后,配合各职能部门通过委托、交办、延伸等方式,下放与投资项目关联密切的审批权限。四是深化拓展行政审批职能归并改革。按照“应进必进”的原则,督促所有涉及行政审批各个环节的事项进驻县行政服务中心,切实做到“两集中、两到位”。形成从咨询、受理到发文(发证)整个审批过程在县行政服务中心完成的审批服务新格局。达到省政府提出的“行政服务中心既能受理又能办理的审批事项比例提高到xx%以上”目标。五是规范行政审批事项。对所有保留和上级下放的审批事项,在环节和前置条件清理后,及时制定详细的服务规范和标准,切实减少审批自由裁量权,解决申报材料过多和随意增加等问题,对“重复提供、反复提供”的申报材料一律予以取消,杜绝没有法定依据的公示、论证、评估和签字盖章的行政行为。