推进党风廉政建设和反腐倡廉工作(3)

2010-06-18 04:17

在东方锅炉的主辅分离、辅业改制工作中,纪委十分重视改制过程中的各种反映,根据国家规定和改制的进程,周密安排审计工作,深入细致地开展改制单位财务收支、经营管理者的经济责任审计和清产核资,保证财务账册和资产的真实性。适当组织纪检人员参与产权出让、改制单位人员重组录用等重要环节的监督,保证改制工作严格按国家法规及相关程序操作,有效地防止了国有资产的流失。

(五)加强纪律检查,严格依法执纪。

为了贯彻“预防为主、惩防结合、标本兼治、综合治理”的反腐工作方针,纪委加大了案件查处力度。去年分别对锅炉分厂发生的财务人员更改凭证,侵占集体利益的案件、公司个别单位违规对外收取咨询服务费、个别党员利用工作之便出具虚假检验报告从中收取好处费、“10.18”金属余料偷盗案以及该案涉及的违规行为进行了严肃的查处,对涉案人员分别给予了相应的党纪、政纪处分和组织处理,对情节轻微的给予了经济处罚和批评教育。对参与偷盗而触犯刑律的员工进行了党纪、政纪追究和惩处;对拒不听取审计意见,执意给承包经营个体老板报销“鸳鸯”发票虚假广告费的问题,进行了调查取证,责成被审计单位(东方医院)领导整改(为工厂收回资金1.08万元)。2004年度,通过查办案件为工厂、公司避免了近40万元的经济损失。为了达到以惩促防,加强源头防范的目的,纪委指导纪检监察部门对查办案件中发现管理制度、管理环节等方面存在的问题,提出了解决问题的监察建议,指导配合有关部门认真开展自查整改,积极参与相关管理制度的修订,堵塞管理漏洞。

(六)加强审计监督,强化内控机制。

2004年度,审计监督职能作用得到了充分发挥。审计人员紧密围绕企业中心工作,认真履行审计职责,以“提高经济效益、加强内部管理、堵塞管理漏洞”为指导思想,完成了任期经济责任审计、内部控制制度评审和财务审计等61个项目。审计总金额达32.45亿元,查出有问题金额 1.72亿元,实现审增效益 5,718.55 万元,针对加强管理提出审计建议167 条,为工厂、公司提高经济效益,加强内部管理,规范被审计单位财务管理、会计核算及更加真实地反映经营状况做出了较大成绩。

在实施对分公司、子公司领导干部的任期经济责任审计工作中,审计人员对离任者任职期间各项经济指标的完成情况、履行职责情况、加强内部管理及资产、负债和所有者权益的真实、合规与效益性等进行了认真的审计,并针对各单位在管理及会计核算中存在的主要问题提出审计建议12条,使离任者与接任者的责任更加清楚,被审计单位的内部管理得到了进一步加强。

在企业主辅分离、辅业改制的内部审计工作中, 共完成改制单位19项任期经济责任审计和财务收支审计,审计总金额达 12.95亿元。在时间紧、任务重、工作要求高的情况下,审计人员坚持原则,严格按照国家和工厂的相关政策和法规,认真履行审计工作程序,核实被审计单位的资产及损益情况,全面清理审计截止日的存货及固定资产,查出账外资产667.30万元,为工厂审增经济效益3,510.69万元。为改制工作的顺利进行起到了积极地推动作用。

针对公司生产经营工作的重点,加大了对公司内控评审工作的力度,先后开展了对扩散外委管理、成本管理、预算管理、基建管理、工时定额管理等方面的内控评审工作和专项审计调查。针对公司在管理中存在的制度不够健全,管理不够完善,信息不够畅通,运作不够规范,执行不够到位的情况,对相关部门提出了具体的审计意见和建议,并对各部门的整改情况进行了追踪检查。各部门在审计过程中给予了积极的配合和支持,并对本单位存在的问题认真进行整改,使公司的管理水平有了进一步的改善和提高。如针对公司在租赁厂家中存在的问题,我们提出了由于运作不规范公司可能存在的经营风险、财务风险,并提出了六条具体的整改建议。公司领导对审计提出的问题高度重视,组织相关职能部门进行了专题研究,并对租赁厂家进行了清理,采取了相应的措施,在保证公司生产任务完成的基础上,把风险降到了最低。

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