曾永当同志在全市领导干部廉洁自律工作会议上的讲话(3)

2010-06-18 06:12

在肯定成绩的同时,我们也应该清醒地认识到工作的不足。一是有些市、县单位的领导对党廉工作的重要性认识不足、指导不力;有的开展工作时顾虑较多,怕得罪人;有的工作要求不够严格,被动应付,工作马虎,得过且过。二是有些地方工作重点不突出,工作没有特色,缺乏亮点,只满足于被动完成交办任务,结合实际创新不够。三是一些工作在抓落实上下功夫不够,出现反弹或流于形式。四是有少数地方对党廉干部队伍建设不够重视,一方面党廉室力量相对薄弱问题长期得不到解决,另一方面干部队伍的政治思想和工作业务素质还亟待提高。

今年领导干部廉洁自律工作任务共有九项,措施有50条,任务很重。各地各单位要抓住重点,增创新亮点。突出抓好以下几项工作:

(一)加强对学习、遵守、贯彻和维护《党章》及其他党内法规情况的监督检查。突出抓好学习和监督检查,要按照省纪委、省委组织部、省委宣传部《关于认真贯彻胡锦涛同志重要讲话精神广泛开展学习贯彻党章活动的通知》要求,认真组织广大党员深入学习党章,努力做到熟悉党章总纲和条文,熟悉党章的主要内容和基本观点,掌握党章的精神实质。监督检查的重点是要求各级领导班子及其成员在今年领导班子民主生活会上认真对照党章的要求进行检查,找出差距和薄弱环节,明确工作努力方向;指导和督促各地各单位建立健全学习、遵守、贯彻和维护党章及其他党内法规的制度,切实形成学习、遵守、贯彻和维护党章及其他党内法规的长效工作机制;严肃查处违反党章和其他党内法规的行为,全面履行党章赋予的职责。各地各单位要积极运用保持共产党员先进性教育的成果,抓住开展“回头看”和第三批农村先进性教育整改阶段的契机,联系实际,组织党员对照党章的标准整改存在的问题,扩大学习党章的实际效果。

(二)加强对落实科学发展观情况的监督检查。重点是督促整改本地本单位贯彻落实科学发展观存在的问题;会同有关部门就坚决防止和纠正劳民伤财的“形象工程”、“政绩工程”,弄虚作假搞形式主义以及规范党政机关办公楼建设。同时要求各级党政领导班子要认真检查贯彻科学发展观,弘扬求真务实和艰苦奋斗精神,厉行节约、制止奢侈浪费行为的情况。各级纪检监察机关要牵头组织有关单位就贯彻落实科学发展观,制止虚报浮夸和奢侈浪费行为的情况开展专项检查,对违反规定的行为要严肃查处,绝不搞例外。

(三)坚决防止和纠正用人上的不正之风。省纪委正会同省委组织部就严肃组织人事纪律,加强对今明两年市、县(区)集中换届工作的监督检查等方面下发通知,提出要求。今明两年,我市、县(市、区)镇将集中换届,这是全党政治生活中的一件大事,各级党委要高度重视,加强领导、周密安排,强化纪律,把风气搞正,努力形成一个清新的风气。各级党委、纪委务必按照中央的要求,配合组织部门加强对贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》情况的监督检查,严肃组织人事纪律,坚决防止和纠正用人上的不正之风。要加强对选人用人的监督,坚决防止和纠正“跑官要官”、“ 买官卖官”等行为。对“跑官要官”的,不仅不能提拔重用,还要严肃批评并记录在案;对“跑官要官”制止不力造成用人严重失察失误的问题进行责任追究;对“买官卖官”的,发现一起查处一起,决不姑息;对选举中搞非法活动的,必须严肃处理,要用严明的纪律保证换届的顺利进行。

(四)进一步加强农村基层党风廉政建设。加强农村基层党风廉政建设是今年工作的重中之重,这是当前建设社会主义新农村工作的重要内容,中央纪委和省纪委已召开了多次会议作了部署,提出了目标和要求,省纪委也下发了《关于进一步加强农村基层党风廉政建设的意见》,各地各单位要按照要求,结合实际,发挥主观能动性,创新方式方法,抓好这项工作。要深入调查研究,找准突出问题,从化解矛盾,规范行为,深入治理,加强监管入手,分类指导,逐步推进。一要提高农村基层党员干部素质,夯实农村基层党风廉政建设的思想基础。目前,第三批农村和部分党政机关正在开展先进性教育活动。要把先进性教育活动和农村基层党风廉政建设结合起来,引导广大党员干部增强群众观念、法纪观念和廉洁奉公意识,切实改变作风,真正做到办事要公、作风要实、用人要当、为政要廉,坚决制止吃拿卡要、与民争利的行为;二要适应建设社会主义新农村的需要,研究制定加强农村基层党风廉政建设的指导性意见。党的十六届五中全会提出要建设社会主义新农村,这对加强农村基层党风廉政建设提出了新的更高的要求。要组织专门力量,深入开展调查研究,认真研究制定加强农村基层党风廉政建设的指导性意见,为指导建设社会主义新农村实践服务。三要健全镇干部管理监督机制,完善基层站所管理制度,强化村级组织民主监督。要认真做好对镇、村干部的民主民主评议和民主监督工作。认真开展对镇党委、政府和基层站所、企事业单位主要负责人的任期经济审计,重视和运用任期经济审计结果。要把对镇、村干部的监督考核与群众的民主评议结合起来,努力形成上面有组织检查考核、下面有群众评议监督的工作机制。四要进一步规范村财务管理。农村财务是农民最为关心的事项之一。要把加强农村财务管理作为基层干部作风建设的重中之重。今年要搞好清理镇(街道)财务和村委会的财务工作,在此基础上建立健全村民民主理财制度,规范农村集体收支程序,建立健全和规范镇、村接待制度。五要高度重视和切实改进信访工作。要认真做好人民群众来信来访工作,依纪依法及时处理群众反映的问题。深入基层,主动了解群众诉求,对因干群矛盾激化而产生的群体性事件要发现得早,处理得好,控制得住,化解得了;对一时难以解决的问题,要做耐心细致的宣传教育工作,及时解决群众反映的合法问题。

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